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廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)績(jī)效評(píng)估實(shí)施細(xì)則

第一章? 總? 則

第一條? 為加強(qiáng)廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”)管理,規(guī)范園區(qū)績(jī)效評(píng)估工作,推動(dòng)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》(桂科農(nóng)字〔2020〕71號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)管理辦法”),制定本細(xì)則。

第二條? 績(jī)效評(píng)估工作由自治區(qū)園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)管理辦公室”)組織實(shí)施。園區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)審定績(jī)效評(píng)估工作方案,接受自治區(qū)園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和社會(huì)對(duì)評(píng)估工作的監(jiān)督,發(fā)布績(jī)效評(píng)估結(jié)果。

第三條? 廣西山區(qū)綜合技術(shù)開發(fā)中心(以下簡(jiǎn)稱“山區(qū)中心”)受園區(qū)管理辦公室委托組織開展具體評(píng)估工作,主要職責(zé)是:擬定績(jī)效評(píng)估工作方案,受理評(píng)估材料,組織專家評(píng)估,提交評(píng)估報(bào)告,建立并管理評(píng)估工作檔案。

第四條? 各園區(qū)管理工作專班應(yīng)為績(jī)效評(píng)估工作提供支持和保障,對(duì)績(jī)效評(píng)估材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),承擔(dān)材料失實(shí)的責(zé)任。園區(qū)管理工作專班負(fù)責(zé)人應(yīng)在績(jī)效評(píng)估材料中簽署意見。

第五條? 重新認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)園區(qū)按園區(qū)管理辦法要求定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

第六條? 若經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的園區(qū),之后獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)資格的,則自獲得批建的次年起,按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》(國(guó)科發(fā)農(nóng)〔2020〕173號(hào))要求管理,不再作為本細(xì)則評(píng)估對(duì)象。

第七條? 評(píng)估工作堅(jiān)持注重質(zhì)量、以評(píng)促建、動(dòng)態(tài)管理的基本原則,全面準(zhǔn)確地反映園區(qū)的功能定位和特征內(nèi)涵,完整反映園區(qū)“四大功能”建設(shè)情況,突出農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)和輻射作用,與現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度相銜接,保證績(jī)效評(píng)估的科學(xué)、公開、公平、公正。

第八條??工作人員、評(píng)估專家和評(píng)估對(duì)象要簽署承諾書,共同杜絕請(qǐng)托行為。

第二章? 評(píng)估內(nèi)容

第九條? 園區(qū)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系根據(jù)園區(qū)管理辦法規(guī)定的四大功能定位要求及效益指標(biāo)組成。園區(qū)績(jī)效評(píng)估評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件。

第十條? 園區(qū)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)包括控制項(xiàng)、評(píng)分項(xiàng)和加分項(xiàng)??刂祈?xiàng)是園區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)配置,是園區(qū)績(jī)效評(píng)估合格以上等級(jí)的前提條件,控制項(xiàng)中任何一項(xiàng)未達(dá)要求則該園區(qū)績(jī)效評(píng)估直接評(píng)為不合格;評(píng)分項(xiàng)是園區(qū)績(jī)效評(píng)估周期內(nèi)園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)成效新增量構(gòu)成的評(píng)估指標(biāo);加分項(xiàng)是實(shí)現(xiàn)園區(qū)更高建設(shè)要求的新增量構(gòu)成的評(píng)估指標(biāo),以鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)、管理的提質(zhì)升級(jí)。

第十一條? 園區(qū)績(jī)效評(píng)估總分值由評(píng)分項(xiàng)和加分項(xiàng)的得分總和組成,其中評(píng)分項(xiàng)理論分值100分,其實(shí)際評(píng)分超出100分的,超出部分可計(jì)入總分;加分項(xiàng)滿分不設(shè)限。

第十二條? 績(jī)效評(píng)估結(jié)果:根據(jù)績(jī)效評(píng)估總分值及資源配置情況確定優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)及其名額。

優(yōu)秀:全部滿足控制項(xiàng)要求且總分值≥90,名額根據(jù)資源配置情況另定,按總分值高低排序,落選者自動(dòng)進(jìn)入良好等級(jí)遴選。

良好:全部滿足控制項(xiàng)要求且總分值≥80,名額根據(jù)資源配置情況另定,按總分值高低排序,落選者自動(dòng)進(jìn)入合格等級(jí)。

合格:全部滿足控制項(xiàng)要求且總分值≥70,排除在優(yōu)秀、良好等級(jí)之外者。

不合格:未能全部滿足控制項(xiàng)要求或分值<70。

第三章? 評(píng)估材料

第十三條? 申請(qǐng)園區(qū)績(jī)效評(píng)估單位要提交的材料:

(一)廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)績(jī)效評(píng)估自評(píng)報(bào)告;

(二)廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告;

(三)評(píng)估周期內(nèi)每年報(bào)送的廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)年度工作總結(jié)報(bào)告、廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)年度工作計(jì)劃;

(四)廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)績(jī)效評(píng)估承諾書;

(五)相關(guān)佐證材料。

第十四條? 評(píng)估材料中屬于科學(xué)技術(shù)涉密范圍的內(nèi)容應(yīng)按照《國(guó)家科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》(科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家保密局令第16號(hào))執(zhí)行。

第四章? 評(píng)估程序

第十五條? 參與績(jī)效評(píng)估的園區(qū)根據(jù)評(píng)估工作通知,組織準(zhǔn)備評(píng)估材料,報(bào)請(qǐng)園區(qū)建設(shè)責(zé)任主體(即園區(qū)申請(qǐng)主體)審核并加蓋公章后,按時(shí)報(bào)送山區(qū)中心。逾期未提交評(píng)估材料的,視為主動(dòng)放棄評(píng)估。

第十六條? 山區(qū)中心對(duì)報(bào)送的績(jī)效評(píng)估材料進(jìn)行資格審查,對(duì)符合條件的園區(qū)將組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和綜合評(píng)議。

(一)專家組由學(xué)術(shù)水平高、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、熟悉園區(qū)管理政策和工作的行業(yè)領(lǐng)域?qū)<医M成。

(二)園區(qū)績(jī)效評(píng)估按園區(qū)建設(shè)主題及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近的原則分組進(jìn)行。

(三)專家組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察,核實(shí)園區(qū)績(jī)效評(píng)估材料的真實(shí)性。

(四)現(xiàn)場(chǎng)考察完畢后,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,審閱園區(qū)評(píng)估材料、聽取園區(qū)評(píng)估周期內(nèi)整體運(yùn)行績(jī)效情況的工作匯報(bào),提出質(zhì)詢和進(jìn)行討論評(píng)議,根據(jù)園區(qū)績(jī)效評(píng)估評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察情況進(jìn)行記名打分,形成現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告。

(五)由綜合評(píng)議專家組(由組別專家組正副組長(zhǎng)組成)審議現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果、記名打分和排序,提出園區(qū)綜合評(píng)議意見,指出園區(qū)存在問(wèn)題和改進(jìn)建議,形成綜合評(píng)議報(bào)告。

第十七條??結(jié)果公示及發(fā)布。園區(qū)管理辦公室形成園區(qū)績(jī)效評(píng)估工作報(bào)告,連同各園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告、綜合評(píng)議報(bào)告等績(jī)效評(píng)估結(jié)果材料報(bào)送園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,審定通過(guò)后向社會(huì)公布績(jī)效評(píng)估結(jié)果。

第五章? 結(jié)果運(yùn)用

第十八條? 績(jī)效評(píng)估結(jié)果及其運(yùn)用按園區(qū)管理辦法要求執(zhí)行。

第十九條? 績(jī)效評(píng)估結(jié)果不合格的園區(qū),給予一年整改期(整改期限和要求另行通知),整改期間不得享受園區(qū)管理辦法規(guī)定的政策。整改結(jié)束后應(yīng)申請(qǐng)重新評(píng)估,重新評(píng)估仍按本細(xì)則規(guī)范進(jìn)行。重新評(píng)估合格后,之后的績(jī)效評(píng)估可按本細(xì)則正常進(jìn)行。重新評(píng)估仍然不合格的,撤銷園區(qū)稱號(hào),收回牌匾。

第二十條? 無(wú)故不參加績(jī)效評(píng)估或者中途退出的園區(qū),撤銷園區(qū)稱號(hào)。

第六章? 附? 則

第二十一條? 本細(xì)則由園區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條? 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

附件:廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)績(jī)效評(píng)估實(shí)施細(xì)則廣西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)績(jī)效評(píng)估評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).xlsx



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