1.招標條件

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強國土空間開發(fā)與保護的決策部署，保障主體功能區(qū)戰(zhàn)略精準落地，交通運輸部下發(fā)了《關(guān)于做好交通基礎(chǔ)設施國土空間控制規(guī)劃有關(guān)工作的通知》，要求各省市按照科學劃定“三區(qū)三線”邊界、推進國土空間規(guī)劃體系“多規(guī)合一”的工作要求，科學有序開展交通基礎(chǔ)設施國土空間控制規(guī)劃編制工作。為貫徹落實好交通運輸部和云南省委、省政府關(guān)于交通基礎(chǔ)設施國土空間控制規(guī)劃編制工作的相關(guān)要求，省交通運輸廳制定了《云南省公路國土空間控制規(guī)劃編制實施方案》（云交規(guī)劃〔2018〕191號，以下簡稱《實施方案》）。按照責任分工，國家高速公路、地方高速公路的國土空間控制規(guī)劃由省交通運輸廳按組織程序招投標，委托中標單位開展規(guī)劃編制。

2.2招標范圍：云南省交通運輸廳納入云南省高速公路國土空間控制規(guī)劃儲備項目庫的國家高速公路和地方高速公路。

2.3技術(shù)要求

按要求綜合比選，提出路線方案、技術(shù)標準和主要互通立交設置等國土空間資源占用具有影響的控制因素，做好樞紐站場、服務設施等點位的預留。具體為：

（1）擬在2030年前實施的高速項目，原則在1:10000地形圖上按照工可深度進行建設方案研究。對于地形、地質(zhì)條件簡單、環(huán)境敏感點和城鎮(zhèn)規(guī)劃不起控制作用的項目，可采用小比例尺地形圖確定線位。

（2）擬在2030年后實施的高速項目，可在1:50000地形圖上進行走廊控制研究。對涉及城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感點和預判地質(zhì)風險高區(qū)域的新建路段需提高研究深度。

（3）擬同步建設的聯(lián)絡線、連接線，原則與主線采用相同研究深度。

2.4控制規(guī)劃編制成果

控制規(guī)劃編制成果分別形成1個技術(shù)報告，1套圖表，3個專題研究報告。具體為：

（一）技術(shù)報告：包括總報告和各項目子報告兩部分。

總報告包括高速公路國土空間控制規(guī)劃工作背景，研究過程，項目總體情況（項目總數(shù)、建設總規(guī)模、投資總匡算），推薦方案總體用地情況（用地規(guī)模、用地類型的初步統(tǒng)計結(jié)果）以及推薦方案總體與“三區(qū)三線”的關(guān)系及對“三區(qū)三線”相關(guān)規(guī)劃的調(diào)整建議。

各項目子報告包括每個待建項目基本情況（項目名稱、技術(shù)標準、建設方案、建設規(guī)模、投資匡算、建設時機等），推薦方案用地情況（用地規(guī)模、用地類型的初步統(tǒng)計結(jié)果），推薦方案與“三區(qū)三線”的關(guān)系以及對“三區(qū)三線”相關(guān)規(guī)劃的調(diào)整建議（如有）。

（二）技術(shù)圖表：

（1）高速公路項目建設方案相關(guān)圖表：地理位置圖，路線方案圖，推薦方案路線平縱面圖，橋梁、隧道工程數(shù)量估算表，互通立交、沿線設施數(shù)量估算表，公路占地估算表，投資匡算表等。

（2）項目影響區(qū)城鄉(xiāng)用地規(guī)劃圖。

（3）項目影響區(qū)永久性基本農(nóng)田控制線劃定圖。

（4）項目影響區(qū)域生態(tài)紅線控制線劃定圖。

（5）公路廊道控制線劃定圖（套圖疊加）。

（三）專題研究報告：

（1）生態(tài)保護專題研究報告。

（2）建設用地專題研究報告。

（3）城鎮(zhèn)發(fā)展影響專題研究報告。

除上述主要成果外，還包括空間控制規(guī)劃編制過程中形成的工作報告、會議紀要、相關(guān)部門意見、專家論證意見等輔助成果。

（四）時間要求：國家高速公路控制規(guī)劃編制工作應于2019年12月前完成；地方高速公路控制規(guī)劃編制工作應于2020年12月前完成。

2.5質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行國家及?。ú浚┘壪嚓P(guān)標準、規(guī)范、文件規(guī)定，并通過相關(guān)部門的審批。

2.6標段劃分：本項目分為1個合同段。

2.7服務周期：本項目實行“一招三年（即2019年、2020年、2021年），合同一年一簽”。2020年、2021年按當年預算執(zhí)行。

2.8項目采購預算金額及最高限價：國家高速公路國土空間控制規(guī)劃編制費最高限價為陸仟萬元人民幣（￥6000萬元）。

3.投標人資格要求

3.1投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：具有獨立法人資格，獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2根據(jù)本項目的特殊要求，投標人還應具備的特定條件：

3.2.1投標人應同時具備：（1）在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺）備案，且工程咨詢專業(yè)必須包含【公路】、工程咨詢服務范圍必須包含【規(guī)劃咨詢】、【項目咨詢】；（2）具有工程設計公路行業(yè)甲級及以上資質(zhì)。

3.2.2投標人參加本次政府采購活動前三年內(nèi)（2016年1月至今），在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(重大違法記錄是指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰)。投標人在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被執(zhí)行人記錄、重大稅收違法案件當事人名單且在中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)沒有政府采購嚴重違法失信行為記錄(被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動但期限屆滿的除外)，參與本項目的投標人信用查詢截止時點：本項目招標公告發(fā)布之日起至投標截止時間，提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖。

3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，需在公告規(guī)定的報名時間（2019年4月23日8:30時至2019年4月29日17:00時），進入云南省公共資源交易電子服務系統(tǒng)，憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）登錄【我要投標】（政府采購類）進行報名。網(wǎng)上報名成功后，需在公告規(guī)定的報名時間（2019年4月23日至2019年4月29日（法定公休日、節(jié)假日除外）上午8:30時至12:00時、下午14:00時至17:00時（北京時間，下同）），到云南正邦招標咨詢有限公司（云南省昆明市穿金路761號都市名典B-307室）持下述資料原件及加蓋公章的彩色掃描件一套現(xiàn)場確認報名，兩者均成功報名后才能參與本項目投標。報名成功后，自行下載招標文件。

（1）若企業(yè)法定代表人報名時，應持法定代表人身份證明原件及法定代表人身份證原件及上述材料的加蓋單位鮮章的彩色復印件或打印件；

若企業(yè)法定代表人授權(quán)代理人報名時，授權(quán)代理人應持介紹信原件、授權(quán)委托書原件、授權(quán)代理人身份證原件。

（2）加蓋單位鮮章的網(wǎng)上報名截圖（截圖需包含投標人單位名稱、報名項目名稱）。

4.2招標文件每套（不含圖紙部分）售價人民幣陸佰元（￥600.00元）整，售后不退，不郵購。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年5月16日09:00時（北京時間），地點為：云南省公共資源交易中心2樓8號開標廳（昆明高新區(qū)科發(fā)路269號（科發(fā)路與科高路交叉口）交易大廈）。

5.2投標文件遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址為https://www.ynggzyxx.gov.cn/，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，網(wǎng)上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執(zhí)”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件?/p>

網(wǎng)上遞交投標文件后，還須在投標截止時間前到開標現(xiàn)場遞交與上傳的投標文件一致的按招標文件規(guī)定密封的電子投標文件（光盤）1份。逾期送達的、未送達的或未按招標文件要求密封的電子投標文件（光盤），采購人將予以拒收。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在同時在《云南省政府采購網(wǎng)》（網(wǎng)址：www.yngp.com）、《云南省公共資源交易信息平臺》（http://www.ynggzyxx.gov.cn）上發(fā)布。

7.聯(lián)系方式

采購人：云南省交通運輸廳

地 址：昆明市環(huán)城西路1號

聯(lián)系人：劉老師

電 話：0871-65305680

傳 真：0871-65305680

采購代理機構(gòu)：云南正邦招標咨詢有限公司

地 址：云南省昆明市盤龍區(qū)穿金路761號都市名典B-307～310室

聯(lián)系人：段榮良

電 話：0871-65013139

傳 真：0871-65013139

日期：2019年4月22日