建設(shè)工程全壽命周期管理包括決策、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營和報(bào)廢回收五個階段，七分建三分管，重項(xiàng)目前期決策、輕項(xiàng)目后期建設(shè)管理是當(dāng)前政府建設(shè)工程全壽命周期管理的一個短板。

賽罕區(qū)審計(jì)局在近期的審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目單位在完成政府采購并開工建設(shè)后，只參與竣工驗(yàn)收和工程款支付環(huán)節(jié)，項(xiàng)目三控、兩管、一協(xié)調(diào)落實(shí)不到位，后期運(yùn)營維護(hù)不完善，影響項(xiàng)目的長遠(yuǎn)效益。為督促各項(xiàng)目單位加強(qiáng)項(xiàng)目全壽命周期管理、提高政府建設(shè)工程高質(zhì)量管理能力，提出以下審計(jì)建議：

第一，抓“源頭”，完善制度建設(shè)。政府建設(shè)行政主管部門針對基層小微工程和日常維修維護(hù)工程特點(diǎn)，出臺操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的管理制度，使項(xiàng)目單位在工程管理實(shí)際操作中有章可循，有制可依，有度可控。

第二，抓“落實(shí)”，規(guī)范實(shí)施流程。一是項(xiàng)目單位在施工進(jìn)程中應(yīng)注意進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、合同管理、信息管理和全面的組織協(xié)調(diào)。二是管理人員要熟知各類建設(shè)法規(guī)及專項(xiàng)資金使用規(guī)范，對項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期檢查，重點(diǎn)關(guān)注工程變更、資金支付、物資使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到掌握情況及時(shí)、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)、整改落實(shí)及時(shí)。三是項(xiàng)目結(jié)束后，各類資料應(yīng)及時(shí)建檔立冊，讓項(xiàng)目始末有跡可循。四是加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營期管護(hù)，確保項(xiàng)目后續(xù)有人管，延長設(shè)施設(shè)備使用年限，增強(qiáng)項(xiàng)目長期效益，避免資源浪費(fèi)、資產(chǎn)流失等問題的出現(xiàn)。

第三，抓“監(jiān)督”，加大監(jiān)管力度。一是財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)行政主管單位等部門加強(qiáng)對各項(xiàng)目單位建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，及時(shí)提出建議和意見，促進(jìn)項(xiàng)目合法合規(guī)開展。二是將項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營情況納入部門績效考核內(nèi)容，明確相關(guān)人員責(zé)任，落實(shí)終身責(zé)任制，切實(shí)提高各級干部責(zé)任意識。

丨撰稿： 任 芳

丨編輯：楊 玲

丨終審：范文杰