黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中醫(yī)藥工作擺在突出位置，多次作出重要指示批示，為新時(shí)代中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。從中醫(yī)藥立法到《關(guān)于促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步將中醫(yī)藥的位置提升，并對(duì)中醫(yī)藥種植保護(hù)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與傳承創(chuàng)新、管理體制等做出了一系列規(guī)定。在新冠疫情發(fā)生后，中醫(yī)藥作為我國(guó)特色的醫(yī)療體系，對(duì)新冠的治療做出了差異化貢獻(xiàn)，也再次確定了中醫(yī)藥在我國(guó)醫(yī)療體系中的特殊位置，推動(dòng)中西醫(yī)互相補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要做好守正創(chuàng)新、傳承發(fā)展工作，積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新，注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進(jìn)，推動(dòng)中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。自2022年開(kāi)始，中醫(yī)藥政策的落地迎來(lái)爆發(fā)期，國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥的支持政策由頂層設(shè)計(jì)逐步過(guò)渡到了落地執(zhí)行階段。

本報(bào)告分析了近年來(lái)中醫(yī)藥相關(guān)的主要政策，對(duì)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)研究，對(duì)上海等7省市建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)進(jìn)行了歸納。指出了中醫(yī)藥科技高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)，對(duì)中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了展望，認(rèn)為必須堅(jiān)持中醫(yī)思維 現(xiàn)代科技 轉(zhuǎn)化應(yīng)用。最后在中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、促進(jìn)中醫(yī)藥與多學(xué)科交叉融合、數(shù)字化賦能中醫(yī)藥發(fā)展、建設(shè)中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)體系、參與科研項(xiàng)目的國(guó)際合作等方面提出了建議。

一、中醫(yī)藥政策到了落地執(zhí)行階段

1、頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展

從中醫(yī)藥立法，到《關(guān)于促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，中醫(yī)藥的位置進(jìn)一步提升，對(duì)中醫(yī)藥種植保護(hù)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與傳承創(chuàng)新、管理體制等做出了一系列規(guī)定。《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，從醫(yī)院、床位、人才、藥材、傳承創(chuàng)新與支付端各方面給予了中醫(yī)藥全面的可執(zhí)行的政策指導(dǎo)?！吨嗅t(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)“十四五”期間對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的支持和促進(jìn)力度。

表1最近五年中醫(yī)藥重點(diǎn)推動(dòng)政策

2、重要政策回顧

《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》是新中國(guó)成立以來(lái)首個(gè)由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的中醫(yī)藥五年發(fā)展規(guī)劃，是繼《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施》之后，進(jìn)一步對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展作出的全局性、戰(zhàn)略性、保障性謀劃，是推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，規(guī)劃了中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的新思路和重點(diǎn)任務(wù)。

《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》，統(tǒng)籌部署了中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程等8項(xiàng)重點(diǎn)工程，安排了26個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大“十四五”期間對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度。

《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》，圍繞推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展總體要求，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和多元價(jià)值優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化中醫(yī)藥國(guó)際交流合作，從政府合作、醫(yī)療、科研、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域國(guó)際合作、教育、文化等八個(gè)方面提出了“十四五”時(shí)期推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”的重點(diǎn)任務(wù)。

《國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)中藥科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》，全面加強(qiáng)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理、全過(guò)程審評(píng)審批加速、全生命周期產(chǎn)品服務(wù)、全球化監(jiān)管合作、全方位監(jiān)管科學(xué)創(chuàng)新。通過(guò)對(duì)中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、院內(nèi)制劑、中藥審評(píng)、上市管理、中藥標(biāo)準(zhǔn)以及安全監(jiān)管方面的管理，大幅提升中藥的監(jiān)管力度，為中藥的創(chuàng)新與傳承打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《中藥注冊(cè)管理專(zhuān)門(mén)規(guī)定》全方位、系統(tǒng)地構(gòu)建了中藥注冊(cè)管理體系，與《藥品注冊(cè)管理辦法》和系列藥品研制技術(shù)指導(dǎo)原則形成了中藥創(chuàng)新政策體系，進(jìn)一步落實(shí)加快推進(jìn)完善中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗(yàn)和臨床試驗(yàn)相結(jié)合（以下簡(jiǎn)稱“三結(jié)合”）的中藥審評(píng)證據(jù)體系，鼓勵(lì)中藥創(chuàng)新，讓中藥研制有法可依、有章可循，促進(jìn)了中藥事業(yè)的發(fā)展。

表2 近年來(lái)國(guó)家中藥創(chuàng)新藥相關(guān)鼓勵(lì)政策

《關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度優(yōu)勢(shì)，支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)納入醫(yī)保定點(diǎn)的中醫(yī)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)范圍不斷擴(kuò)大、納入醫(yī)保支付范圍的中藥品種不斷增多、納入醫(yī)保支付范圍的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目不斷擴(kuò)大、中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格政策不斷完善、符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式不斷優(yōu)化。

二、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

1、加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展情況

中醫(yī)藥服務(wù)體系向優(yōu)質(zhì)高效邁進(jìn)。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系方面持續(xù)發(fā)力，中醫(yī)藥服務(wù)可及性明顯提高，中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷完善，中醫(yī)藥服務(wù)體系的信息化水平不斷完善，中醫(yī)藥服務(wù)體系向著健全優(yōu)質(zhì)高效的方向邁上新臺(tái)階。

中醫(yī)藥健康服務(wù)能力全面提升。抓特色、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在預(yù)防、治療、康復(fù)中的作用，加強(qiáng)中醫(yī)專(zhuān)科專(zhuān)病防治體系建設(shè)，建設(shè)中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院，推動(dòng)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力全面提升，滿足了人民群眾日益增長(zhǎng)的中醫(yī)藥需求。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景更加廣闊。中藥材質(zhì)量控制持續(xù)加強(qiáng)，中藥標(biāo)準(zhǔn)體系日益健全，中藥注冊(cè)管理得到改革完善，中藥質(zhì)量安全監(jiān)管顯著加強(qiáng)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和廣闊市場(chǎng)前景的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

多措并舉讓中醫(yī)藥人才隊(duì)伍“強(qiáng)筋壯骨”。中醫(yī)藥人才規(guī)模總量持續(xù)增加，符合中醫(yī)藥人才特點(diǎn)的評(píng)價(jià)使用和激勵(lì)機(jī)制逐步完善，高層次中醫(yī)藥人才梯隊(duì)不斷完善，中醫(yī)藥基層人才供給持續(xù)擴(kuò)大。

中醫(yī)藥傳承與開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增速。近年來(lái)，我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新因現(xiàn)代科技的融入迎來(lái)了新的機(jī)遇。中醫(yī)藥全方位立體式“走出去”也是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。

筑牢中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“四梁八柱”。全國(guó)通過(guò)強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，發(fā)揮中醫(yī)藥在破解“看病貴”中的特色優(yōu)勢(shì)。為發(fā)揮試點(diǎn)探路作用，2021年，批復(fù)確定7省（市）建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。各省加強(qiáng)中醫(yī)藥管理體系建設(shè)，加大財(cái)政投入力度，筑牢了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。

2、促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法

數(shù)字賦能中醫(yī)藥服務(wù)體系做優(yōu)做強(qiáng)。浙江深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 中醫(yī)藥服務(wù)”體系建設(shè)，構(gòu)建中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，匯集、挖掘和分析處方信息，全面開(kāi)展“中醫(yī)處方一件事”改革。在“浙里辦”上線浙派名醫(yī)堂，建設(shè)“浙江中藥服務(wù)在線”應(yīng)用，打造“一站式”名中醫(yī)服務(wù)和透明陽(yáng)光的中藥服務(wù)。

發(fā)展熱敏灸等特色診療服務(wù)百姓健康。江西省發(fā)揮熱敏灸原創(chuàng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)熱敏灸技術(shù)指南建設(shè)，探索標(biāo)準(zhǔn)化路徑。打造熱敏灸應(yīng)用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，構(gòu)建了以熱敏灸聯(lián)盟醫(yī)院為龍頭、熱敏灸小鎮(zhèn)為主體、熱敏灸鄉(xiāng)村（社區(qū)）為支撐的熱敏灸養(yǎng)生保健服務(wù)體系，服務(wù)患者超400萬(wàn)人次。

地藥材生態(tài)種植“小切口”推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖南省發(fā)揮中醫(yī)藥大省資源優(yōu)勢(shì)，制訂省級(jí)中藥材生產(chǎn)區(qū)劃，在五大中藥材種植產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)一批道地藥材生態(tài)種植示范基地。新建13家“定制藥園”和5家道地藥材良種繁育基地。加快推進(jìn)湘產(chǎn)中成藥大品種臨床綜合評(píng)價(jià)工作，培育中藥重點(diǎn)品種。

優(yōu)化評(píng)價(jià)體系激發(fā)中醫(yī)藥人才活力。形成獨(dú)立的中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)軍人才培育，優(yōu)化完善西學(xué)中人才培養(yǎng)體系，四川省不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐探索。

乘勢(shì)而上推動(dòng)中醫(yī)藥走向海外。乘著政策的東風(fēng)，粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提供動(dòng)能，逐漸成為中醫(yī)藥國(guó)際化發(fā)展的“出海碼頭”。作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿窗口，上海強(qiáng)化中醫(yī)藥科技創(chuàng)新策源功能，成立上海市中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究院、上海創(chuàng)新中藥轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，開(kāi)展中醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化與國(guó)際推廣基地的建設(shè)，以平臺(tái)集聚行業(yè)資源。

創(chuàng)新體制機(jī)制促中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建立銜接有序的中醫(yī)藥協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全多元高效的中醫(yī)藥投入機(jī)制，提供豐富多元中醫(yī)醫(yī)保服務(wù)，山東省以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，激活中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

三、中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)

2021年12月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家藥監(jiān)局批復(fù)上海、浙江、江西、山東、湖南、廣東、四川等7?。ㄊ校┙ㄔO(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。

兩年來(lái)，示范區(qū)建設(shè)已形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好局面。主要表現(xiàn)在以下方面：組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)，中醫(yī)藥服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局功能更加突出；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，中醫(yī)藥綜合改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性得到加強(qiáng)；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革創(chuàng)新，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破；服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略更加主動(dòng)，助力實(shí)現(xiàn)更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、上海 中西醫(yī)協(xié)同 科創(chuàng)平臺(tái)布局

2022年7月份，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案》，圍繞促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同、推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新等任務(wù)，重點(diǎn)打造中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展的樣板、中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的高地和中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的策源地。第一，六方面落實(shí)中西醫(yī)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展工程；第二，系統(tǒng)布局中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)。

2、浙江 全力推進(jìn)省域衛(wèi)生健康現(xiàn)代化

浙江以推進(jìn)省域衛(wèi)生健康現(xiàn)代化為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。一是全面優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展政策環(huán)境；二是全面深化中醫(yī)藥數(shù)字化改革；三是全面推進(jìn)中醫(yī)藥特色服務(wù)布局；四是全面落實(shí)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革；五是探索建設(shè)打通全產(chǎn)業(yè)鏈的中藥產(chǎn)業(yè)大腦；六是創(chuàng)新合作辦醫(yī)體制和機(jī)制。

3、山東 走出傳承創(chuàng)新發(fā)展的“齊魯路徑”

山東堅(jiān)持以服務(wù)群眾健康為目標(biāo)，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層首創(chuàng)相結(jié)合，橫向協(xié)同和縱向聯(lián)動(dòng)相銜接，重點(diǎn)突破和整體推動(dòng)相促進(jìn)，著力做好‘管理體制改革、服務(wù)體系升級(jí)、支持保障加力’三篇文章，做實(shí)規(guī)定動(dòng)作、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚力打造中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展‘齊魯路徑’。

4、江西 大力推進(jìn)科技創(chuàng)新 賦能中醫(yī)藥發(fā)展

江西省圍繞加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革、中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策改革等7個(gè)“必答題”和發(fā)展中醫(yī)藥治未病、推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化2個(gè)“特色卷”，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性顯著提升；大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代化的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系日趨健全；大力推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，強(qiáng)化中醫(yī)藥科技創(chuàng)新支撐。

5、湖南 實(shí)施中醫(yī)藥科創(chuàng)工程 加強(qiáng)惠民服務(wù)

湖南省圍繞國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)總體要求和建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持高位推動(dòng)，突出改革創(chuàng)新，強(qiáng)化系統(tǒng)集成。推進(jìn)四項(xiàng)改革，中醫(yī)藥活力競(jìng)相迸發(fā)；實(shí)施五大工程，中醫(yī)藥發(fā)展提質(zhì)增速；開(kāi)展四項(xiàng)行動(dòng)，中醫(yī)藥服務(wù)惠及民生。

6、廣東 瞄準(zhǔn)高地建設(shè) 機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)健全

廣東省搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇，激活改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，奮力推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)。一是醫(yī)療、創(chuàng)新、人才、產(chǎn)業(yè)、國(guó)際化，“五大高地”建設(shè)成效顯著；二是管理體制機(jī)制、醫(yī)保政策機(jī)制、人才評(píng)聘激勵(lì)機(jī)制、中藥審評(píng)審批機(jī)制，“四大機(jī)制”持續(xù)健全。

7、四川 壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展 為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

四川省全面推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、文化“三位一體”高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建新格局、建設(shè)新高地、做亮“特色卷”，取得了積極成效。一是堅(jiān)持彰顯特色，服務(wù)更加惠民；二是堅(jiān)持積厚成勢(shì)，產(chǎn)業(yè)更加興旺；三是堅(jiān)持傳承創(chuàng)新，文化更加繁榮。

四、中醫(yī)藥發(fā)展展望和政策相關(guān)建議

當(dāng)前，中醫(yī)藥科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展主要有三個(gè)挑戰(zhàn)，一是原創(chuàng)理論解析不夠，二是中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)評(píng)價(jià)及循證醫(yī)學(xué)證據(jù)不足，三是高端科研平臺(tái)和高層次人才短缺。

1、中醫(yī)藥未來(lái)展望

一是科學(xué)研究。借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，對(duì)中藥藥理機(jī)制進(jìn)行深入研究。同時(shí)，通過(guò)對(duì)中藥材的有效成分進(jìn)行分析和篩選，有望發(fā)現(xiàn)更多具有療效的中藥新藥，滿足臨床需求。

二是臨床應(yīng)用與普及。未來(lái)中醫(yī)藥的臨床應(yīng)用將更加廣泛，并與其他醫(yī)學(xué)體系相互融合，形成中西醫(yī)結(jié)合的治療模式。

三是國(guó)際化發(fā)展。隨著全球?qū)μ娲t(yī)學(xué)的關(guān)注度提高，中醫(yī)藥的國(guó)際化發(fā)展將成為一個(gè)重要方向。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，推廣中醫(yī)藥的獨(dú)特理論和治療方法，有助于提升中醫(yī)藥的國(guó)際地位和影響力。

四是現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化。中醫(yī)藥需要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，發(fā)展與中醫(yī)藥相關(guān)的健康產(chǎn)業(yè)，如養(yǎng)生、保健等，也可以為中醫(yī)藥的發(fā)展提供新的動(dòng)力。

五是融合創(chuàng)新。例如，將人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)與中醫(yī)藥相結(jié)合，開(kāi)發(fā)智能中醫(yī)輔助診斷和治療系統(tǒng)，提高中醫(yī)診療的準(zhǔn)確性和效率。同時(shí)，通過(guò)與其他領(lǐng)域的交叉融合，有望發(fā)現(xiàn)更多具有創(chuàng)新性的應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式。

2、政策建議

中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。一是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展成果，科學(xué)解讀中醫(yī)藥基本理論，用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)語(yǔ)言將疾病的發(fā)病原因、治病機(jī)理講清楚說(shuō)明白；二是利用現(xiàn)代科學(xué)不斷發(fā)展具有引領(lǐng)意義的中醫(yī)藥原創(chuàng)性理論和技術(shù)；三是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，提高中醫(yī)藥健康服務(wù)效果，提高中醫(yī)藥服務(wù)與產(chǎn)品的附加值。

促進(jìn)中醫(yī)藥與多學(xué)科交叉融合。以多學(xué)科融合創(chuàng)新技術(shù)為支撐，加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科與自然科學(xué)、現(xiàn)代科技、信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等學(xué)科的交叉，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，拓展中醫(yī)藥學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥融入現(xiàn)代“大科學(xué)”體系。

數(shù)字化賦能中醫(yī)藥發(fā)展。加快利用信息技術(shù)，數(shù)字化傳統(tǒng)中藥材的炮制，推動(dòng)先進(jìn)傳感器制造，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)中藥制造技術(shù)升級(jí)；研發(fā)中醫(yī)數(shù)字化輔助診斷裝備，開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)數(shù)字化路徑，讓中醫(yī)特色療法從“模糊”向“精確”轉(zhuǎn)化。

加速建設(shè)中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)體系。對(duì)中醫(yī)藥類(lèi)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予傾斜，增加布局，建成符合中醫(yī)藥自身規(guī)律、多學(xué)科交叉、產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。

深度參與科研項(xiàng)目的國(guó)際合作。充分利用中醫(yī)藥國(guó)際合作專(zhuān)項(xiàng)和合作基地建設(shè)，聯(lián)合國(guó)際高校和科研院所共同開(kāi)展重大科研項(xiàng)目；選準(zhǔn)研究方向，與國(guó)際知名科研中心和醫(yī)療中心深度合作，打造一批固定的合作平臺(tái)，以平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)學(xué)科的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

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