中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵

現(xiàn)代企業(yè)制度定義為以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以企業(yè)法人制度為主體，以公司制度為核心，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分了開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。中國是1993年十四屆三中全會后在國有企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過二十多年的發(fā)展總結(jié)和再發(fā)展的歷程，中國根據(jù)本土國情，發(fā)展了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的理念。不僅借鑒了蘇聯(lián)“一長制”模式的優(yōu)點(diǎn)和西方的“三會一層”分權(quán)制衡模式，更是開發(fā)了帶有中國特質(zhì)的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，就是在現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上把黨的全局戰(zhàn)略性高度融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，從而科學(xué)合理的解決企業(yè)外部性、資源內(nèi)耗、行業(yè)集中度不合理等問題。

2017年9月十九大對黨章進(jìn)行了修改，正式將國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用修改為發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。2020年12月國務(wù)院國資委與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《國有企業(yè)公司章程制定管理辦法》中明確國有企業(yè)公司章程的制定管理要堅(jiān)持“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。至此，黨組織在國有企業(yè)公司治理中的定位成為全面領(lǐng)導(dǎo)。

黨組織融入公司治理的五大路徑

黨組織在國有企業(yè)公司治理的定位與融入路徑密切相關(guān)。一方面，定位決定路徑。定位是融入路徑的前提，定位決定融入路徑的內(nèi)容，定位的高度決定融入路徑的深度。黨組織在國有企業(yè)公司治理中的定位是全面領(lǐng)導(dǎo)。“全面”可以從思想、組織、中心工作、人才、內(nèi)控監(jiān)督五個維度來理解，即黨組織融入國有企業(yè)公司治理的五條路徑。

首先是思想維度上的領(lǐng)導(dǎo)，思想建設(shè)決定了政治基礎(chǔ)，這是其他維度的前提條件；其次是組織維度上的領(lǐng)導(dǎo)，黨組織進(jìn)入“三會一層”，把握公司重大事項(xiàng)；第三是中心業(yè)務(wù)維度上的領(lǐng)導(dǎo)，通過黨組織、黨員的模范帶頭作用，動員全體參與生產(chǎn)經(jīng)營，保障生產(chǎn)任務(wù)的完成；第四是人才維度上的領(lǐng)導(dǎo)，黨管人才與市場化選人用人相結(jié)合，培養(yǎng)人才隊(duì)伍；最后是內(nèi)控監(jiān)督維度上的領(lǐng)導(dǎo)，通過黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部形成監(jiān)督合力，確保國企本質(zhì)。

另一方面，路徑反映定位。每一條路徑都能反映黨組織在國有企業(yè)公司治理的領(lǐng)導(dǎo)地位。五個維度的路徑同時部署，共同推進(jìn)，才能讓黨組織在國有企業(yè)公司治理中真正發(fā)揮全面領(lǐng)導(dǎo)作用。

圖書摘要

混合所有制企業(yè)怎樣防范國資流失、保衛(wèi)民資話語權(quán)？央企強(qiáng)強(qiáng)合并后如何設(shè)計(jì)法人治理結(jié)構(gòu)？民營企業(yè)如何對抗野蠻人守護(hù)控制權(quán)？本文引用大量案例，探索央企、民企、集團(tuán)企業(yè)在經(jīng)歷重組、投資等事件后應(yīng)進(jìn)行法人治理結(jié)構(gòu)重新設(shè)計(jì)。探討的層面無不直擊現(xiàn)實(shí)，案例鮮活，具有極高的指引價值。

圖書目錄：

第一章 法人治理迫在眉睫

1、萬科寶能股權(quán)大戰(zhàn)揭開法人治理大幕

2、混改核心在于國資民資話語權(quán)博弈

3、央企兼并重組后公司治理挑戰(zhàn)

4、民營企業(yè)控制權(quán)之爭

延伸閱讀：雷士創(chuàng)始人與投資人交火

第二章 法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

1、法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代公司制度核心

2、明確權(quán)責(zé)邊界，構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)

3、制衡關(guān)系是三會一層的關(guān)鍵

4、不容忽視的其他相關(guān)利益者

5、企業(yè)發(fā)展需要契約精神

延伸閱讀：中建材三大治理法寶

第三章 股東大會與股權(quán)博弈

1、股東會是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

2、股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與控制權(quán)

3、持股設(shè)門檻反收購

4、股權(quán)代持并不有效

延伸閱讀：從劉強(qiáng)東操盤京東看控制權(quán)制度設(shè)計(jì)

第四章 董事會的規(guī)范運(yùn)作與核心價值

1、董事會形成與任免

2、董事會運(yùn)作規(guī)范及內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)

3、董事會的核心價值體現(xiàn)

4、董事、高管侵權(quán)行為與防范

第五章 獨(dú)立董事的選擇與獨(dú)立

1、獨(dú)立董事有什么用？

2、獨(dú)立董事怎么選？

3、獨(dú)董怎樣既“獨(dú)立”又“懂事”？

延伸閱讀：從一個私有化案例看獨(dú)董履職

第六章 中外合資企業(yè)的治理困惑

1、合資企業(yè)與公司法比較

2、董事會是合資公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)

3、控制權(quán)之爭是核心

延伸閱讀：娃哈哈達(dá)能合資分手案

第七章 集團(tuán)企業(yè)法人治理

1、集團(tuán)企業(yè)法人治理價值目標(biāo)

2、集團(tuán)企業(yè)法人治理模型

3、外派董事、監(jiān)事控制參股子公司

4、母公司侵害子公司利益怎么辦？

案例：D集團(tuán)兼并重組后法人治理設(shè)計(jì)

第八章 央企公司治理

1、央企整體上市與治理結(jié)構(gòu)

2、兼并重組后的治理難點(diǎn)

3、董事會與黨組織

延伸閱讀1：新興際華治理試點(diǎn)

延伸閱讀2：大型企業(yè)的董事會變遷

第九章 法人治理新發(fā)展

1、“合伙人”制

2、雙重制衡

3、代理參與權(quán)

4、新型的網(wǎng)絡(luò)治理模式

5、全球公司治理新趨勢：反腐

附錄1 法律實(shí)務(wù)

重壓之下，只做1%的幸福小股東

小股東解除大股東資格

董事、監(jiān)事、經(jīng)理損害公司利益賠償案

附錄2 國家政策文件

中共中央、國務(wù)院：關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見

國資委：關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》

參考文獻(xiàn)

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