市縣的社會救助管理局（站、中心），屬于民政局的二級事業(yè)單位，一般參公管理，負責區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)社會救助體系建設工作，城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施和管理工作，開展和落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助和五保供養(yǎng)工作，負責保障經(jīng)費的協(xié)調(diào)落實和發(fā)放使用的監(jiān)督檢查工作等。

在新一輪黨政機構改革和事業(yè)單位改革中，由于社會救助局主要承擔的是行政類職能，是行政類事業(yè)單位。因此，市縣改革方案，基本上是將社會救助局承擔的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助職責劃轉到新組建成立的醫(yī)療保障局機關，其余社會救助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理等職責劃入民政局機關。行政職責劃轉兩個行政局承擔后，剩余的公益服務職能和行政輔助職能，納入民政局下屬事業(yè)單位綜合改革，撤銷社會救助管理局。

這樣改革的原因，一方面是為了將職能整合，統(tǒng)籌推進；另一方面，是受市縣黨政機構限額的限制，社會救助管理局雖然承擔大量的行政職能，但沒有單設的可能。而市縣又不允許成立“部門管理機關”，也不允許成立“事業(yè)局”。事業(yè)單位分類改革中，又不允許事業(yè)單位再承擔行政職能，事業(yè)單位也不再參公管理。因此，市縣黨政機構改革《方案》才會將社會救助管理局的行政職能劃轉到相應的行政機關承擔。

事業(yè)單位同樣實行綜合改革，精簡機構，行政職能劃轉后剩余不多的公益服務職能，就只能參與民政局下屬事業(yè)單位綜合改革，沒有了單設的可能性。分設的救助站，與民政局其他事業(yè)單位整合，成立民政救助服務中心，繼續(xù)承擔社會救助公益服務職能。

社會救助局撤銷后，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，人員編制會進行拆分，部分劃歸醫(yī)療保障局，部分保留在民政局。由于行政編制同樣存在控編減編要求，事業(yè)單位又不允許再參公管理，已經(jīng)取得參公身份的社會救助管理局原參公人員，想轉行政編制基本不可能。除個別人可以進入行政機關外，大部分只能保留參公身份和待遇，在對應的下屬綜合事業(yè)單位任職，以待下一步深化改革，統(tǒng)一身份。