文水北張鄉(xiāng)全面推進抓黨建促基層治理能力提升工作(抓黨建促基層治理內(nèi)容)
加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)是黨中央作出的一項重大決策,2022年作為“基層治理能力提升年”,北張鄉(xiāng)以創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為目標(biāo),聚焦各項工作任務(wù),圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,持續(xù)鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),著力提升鄉(xiāng)村兩級治理能力,百尺竿頭更進一步,全力實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)更深度的融合與互動,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量快速發(fā)展。
發(fā)揮“抓黨建”這個強勁引擎,著力完善治理體系
? 堅持“舉旗幟”,毫不松懈抓黨建
完成鄉(xiāng)村兩級換屆工作后,鄉(xiāng)黨委班子深入各村,與村兩委班子進行座談,明確今后五年具體任務(wù)和工作重點,狠抓黨委主體責(zé)任落實,形成了一級抓一級、層層抓落實,齊抓共管、常抓不懈的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
? 修煉“基本功”,理論先行抓黨建
通過理論中心組集中學(xué)、開展宣講專題學(xué)、組織外出沉浸學(xué)、撰寫感言深入學(xué)、“三會一課”“兩日活動”集中學(xué)、“學(xué)習(xí)強國”“三晉先鋒”“好干部在線學(xué)習(xí)”線上學(xué),積極推進黨史學(xué)習(xí)教育。同時,廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動,機關(guān)黨員和農(nóng)村黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭義務(wù)勞動,為帶動全體村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和提高黨史學(xué)習(xí)教育質(zhì)量,起到了表率作用。
? 提升“組織力”,健全機制抓黨建
強化村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),從嚴(yán)落實“兩日”等組織生活制度,加強機關(guān)干部、互促共建聯(lián)絡(luò)組的管理考核,實現(xiàn)了干部教育管理從粗放式到精細(xì)化的蛻變。持續(xù)鞏固擴大上河頭基層黨建示范點輻射效應(yīng),制定全鄉(xiāng)“136”黨建示范引領(lǐng)工作計劃,著力打造1個模范黨組織、3個先進黨組織、6個規(guī)范黨組織的“136”農(nóng)村黨建示范集群。
圍繞“清化收”這項中心工作,著力提升治理能力
作為全縣試點,北張鄉(xiāng)于2021年6月28日,率先開展農(nóng)村合同清理工作。10個行政村中有4個村,被收錄為全縣合同清理工作典型,“顆粒歸倉、協(xié)同作戰(zhàn)、落錘競價、黨員帶頭”等的相關(guān)經(jīng)驗,受到全縣推廣。10個村年度凈增收160.9萬元,村均16.1萬元。大戰(zhàn)大考煉真金,除此之外,我們還有更多收獲。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)得到強化。通過“清化收”工作,我們進一步強化了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),集中化解了歷史遺留問題,深入解決了農(nóng)村發(fā)展矛盾,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了有效發(fā)揮,基層黨組織凝聚力、向心力有效增強,新班子運行后,“說話有人聽、辦事有人跟”的積極轉(zhuǎn)變非常明顯。
二是干部隊伍得到歷練。去年是縣鄉(xiāng)換屆之年,北張鄉(xiāng)兩委班子超過半數(shù)為新提拔干部,年輕干部急需適應(yīng)新的工作環(huán)境,努力克服本領(lǐng)恐慌。通過“清化收”這一工作的歷練,我們的年輕干部講政治、講政策,學(xué)技巧、學(xué)方法,不管是上傳下達(dá),還是落實推動,不管是分管領(lǐng)域,還是包村聯(lián)戶,都逐漸進入了狀態(tài),獲得了成長。
三是斗爭精神得到體現(xiàn)。合同清理涉及各村工作的方方面面,時間跨度長,北張村的合同最長的甚至可以追溯到上世紀(jì)80年代,清理難度較大。我們克服不利因素,排除干擾雜音,專注于開荒拓路、攻堅克難,加上定期調(diào)度和個案分析等手段的有效運用,進一步規(guī)范了操作、理清了脈絡(luò),最終圓滿完成試點任務(wù),實現(xiàn)了堅持政治效果、經(jīng)濟效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。
聚焦“強體系”這一基本路徑,著力提高治理水平
聚焦執(zhí)法隊伍建設(shè),突出“扁平快”
結(jié)合每月“兩日”活動,采取“五辦”主任領(lǐng)學(xué)、邀請專家講學(xué)、立足實踐深學(xué)的方式,一月一主題,對下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的131項職責(zé)清單進行分解培訓(xùn),確保國家法律法規(guī)的正確實施。成立2支執(zhí)法巡查隊,對全鄉(xiāng)10個村劃分2個片區(qū),圍繞打擊肉牛私屠濫宰、農(nóng)村自建房、春澆倒灌、護林防火、垃圾傾倒、小作坊經(jīng)營等工作開展不間斷巡查。
聚焦常態(tài)疫情防控,打通“微循環(huán)”
嚴(yán)格落實縣委“健全微體系、打通微循環(huán)、解決斷頭路”要求,各村成立以“網(wǎng)格長(支部書記)+網(wǎng)格員(村兩委成員)+微網(wǎng)格員(骨干黨員) 群眾”的網(wǎng)格化管理運行體系,強化基層黨組織政治功能和組織力。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,圍繞農(nóng)村防控、核酸檢測重點領(lǐng)域防控等重點工作,做到宣傳引導(dǎo)到位、摸排核查到位、管控措施到位,切實阻斷疫情傳播,守護好全鄉(xiāng)人民的生命安全和身體健康。
聚焦社會整體穩(wěn)定,實現(xiàn)“大治理”
以鄉(xiāng)村兩級黨群服務(wù)中心為依托,建成集村委干部辦公、村民事務(wù)代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、文化娛樂活動等功能為一體的村民服務(wù)中心,為基層大治理夯實陣地、搭建平臺。穩(wěn)定推進社會綜治工作,對有上訪隱患的信訪案件,組織鄉(xiāng)綜治工作小組與各村主干、網(wǎng)格長、調(diào)解員、治保員進行座談,及早化解村內(nèi)矛盾。2021年,上河頭村被省政法委命名為“三零創(chuàng)建示范村”。
玉汝于成,功不唐捐。2022年是黨的二十大召開之年,是“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展深化之年,北張鄉(xiāng)將進一步全面領(lǐng)會省市縣各級工作要求,深刻把握新時代治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,凝心聚力、銳意進取,為塑造北張良好形象、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興崛起不斷奮斗,以更加優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。(郝富樂 供稿)
來源丨北張鄉(xiāng)黨委