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云南省科技廳關于印發(fā)云南省科技廳財政科技計劃(專項)監(jiān)督工作規(guī)定的通知_云南省科技廳

云南省科技廳關于印發(fā)云南省科技廳財政科技計劃(專項)監(jiān)督工作規(guī)定的通知

云科規(guī)〔2022〕7號

有關單位:

現(xiàn)將《云南省科技廳財政科技計劃(專項)監(jiān)督工作規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

 

 

云南省科學技術廳

2022年6月21日

(此件公開發(fā)布)

 

云南省科技廳財政科技計劃(專項)監(jiān)督工作規(guī)定

 

第一章 總 則

 

第一條 為加強和規(guī)范云南省科學技術廳(以下簡稱 省科技廳 )對省級財政科技計劃(專項)(以下簡稱 省科技計劃 )和項目的監(jiān)督工作,根據(jù)《中央財政科技計劃(專項、基金等)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》、《科技部落實國家科技計劃管理監(jiān)督主體責任實施方案》、《關于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》以及《云南省財政科研項目和經(jīng)費管理改革20條措施》等有關要求,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所指監(jiān)督是指省科技廳按照有關規(guī)章制度,對各類省科技計劃及所涉及的項目的執(zhí)行和資金的管理使用等所開展的檢查、督導、評估評價和問責,促進科技管理的科學規(guī)范、公平公開,提高財政科技資金使用效益。

第三條 監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

(一)省科技計劃、項目相關管理部門管理科技計劃及資源配置的科學性、規(guī)范性,科技計劃的實施績效。

(二)項目承擔單位、項目參加單位、揭榜方法人責任制落實情況、項目執(zhí)行情況及資金的管理使用情況。

(三)項目負責人及參加項目的科研人員在項目實施和資金管理使用中的履職盡責情況。

(四)項目管理專業(yè)機構管理工作的科學性、規(guī)范性,及其在項目管理過程中的履職盡責和績效情況。

(五)參與科技計劃、項目咨詢、評審、驗收和監(jiān)督工作的專家,以及支撐機構的履職盡責情況。

(六)各科研誠信責任主體在省科技計劃項目實施、管理和服務過程中踐行承諾、履行義務、奉行準則的誠信程度情況。

(七)對財政資金設立的各類省科技計劃的科技倫理監(jiān)管。

第四條 監(jiān)督工作應當遵循以下原則:

(一)堅持決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)。監(jiān)督工作既要將有關內(nèi)容和要求融入管理工作,又獨立于管理工作,確??陀^、公正。

(二)堅持分類監(jiān)督。根據(jù)省科技計劃、項目的性質(zhì)和特點,分類開展監(jiān)督工作,既強化監(jiān)督的剛性要求,又要發(fā)揮監(jiān)督的督導和服務功能。

(三)堅持分層分級監(jiān)督。結合省科技計劃管理層級,實行分層分級監(jiān)督機制,強化事中、事后監(jiān)督和事后績效評價,加強責任倒查,突出對關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

(四)堅持內(nèi)部管理與外部監(jiān)督相結合。在完善有關規(guī)章制度的基礎上,強化內(nèi)部管理、法人負責和科研人員自律,加強公開公示和外部監(jiān)督,減少對正常科技管理和科研活動的影響。

(五)堅持績效導向。加強績效評價,強化監(jiān)督結果運用,完善考核問責機制,加大對違規(guī)行為的懲處力度,突出有力有效,構建科研誠信管理體系,促進管理優(yōu)化。

 

第二章 工作職責

 

第五條 省科技計劃、項目組織實施的各個環(huán)節(jié)都應當明確責任主體。按照誰主責誰接受監(jiān)督、權責對等的原則,各責任主體都要自覺接受監(jiān)督。

第六條 明確各監(jiān)督主體的責任,省科技廳、項目推薦部門、項目管理專業(yè)機構、項目承擔單位和項目負責人等各監(jiān)督主體,對受其管理或委托的責任主體履職盡責情況進行監(jiān)督、評價、問責。

第七條 省科技廳是監(jiān)督工作的牽頭部門,主要監(jiān)督職責包括:

(一)研究制定監(jiān)督相關管理制度規(guī)范。

(二)加強監(jiān)督工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導和基礎能力建設。

(三)組織開展對省科技計劃、專項工作、項目管理專業(yè)機構等重點環(huán)節(jié)管理工作規(guī)范性和科學性的監(jiān)督,開展對省科技計劃、項目目標實現(xiàn)、結果產(chǎn)出、效果和影響等績效評估評價;

(四)組織開展對戰(zhàn)略咨詢和綜合評審委員會、技術和財務專家履職的獨立、客觀、公正性,以及廉潔自律、保密制度和回避規(guī)則遵守和執(zhí)行情況等監(jiān)督。

(五)組織開展對項目管理專業(yè)機構的內(nèi)部管理、項目管理的規(guī)范性和有效性監(jiān)督。

(六) 組織開展對項目承擔單位的省科技計劃項目和資金管理使用情況開展隨機抽查、專項檢查和績效評價。

(七)加強監(jiān)督結果的反饋和運用,建立統(tǒng)一的科研誠信管理體系。組織開展對各科研誠信責任主體在省科技計劃項目實施、管理和服務過程中踐行承諾、履行義務、奉行準則的誠信程度情況的監(jiān)督。

(八)對財政資金設立的各類科技計劃的科技倫理監(jiān)管。

(九)加強項目管理監(jiān)督工作的培訓,提高監(jiān)督的質(zhì)量。

第八條 項目推薦部門應當加強監(jiān)督工作,監(jiān)督職責包括:

(一)按照有關省科技計劃、項目管理職責,加強對相關省科技計劃項目和資金的監(jiān)督。

(二)負責組織對所屬單位承擔的省科技計劃項目的日常管理和監(jiān)督,配合相關監(jiān)督主體對所屬單位存在的重點問題和線索進行核查。

(三)加強對所屬單位作為項目管理專業(yè)機構建設、日常運行的管理和監(jiān)督。

(四)參與對相關領域省科技計劃、項目的研發(fā)質(zhì)量、成果轉化應用以及績效目標實現(xiàn)等績效評價。

(五)組織開展對各所屬單位在省科技計劃項目實施、管理和服務過程中踐行承諾、履行義務、奉行準則的誠信程度情況的監(jiān)督,并加強對科技倫理的審查和監(jiān)管。

(六)配合省科技廳、省財政廳、省審計廳開展相關監(jiān)督工作。

第九條 項目管理專業(yè)機構負責對所管理的省科技計劃、項目的日常監(jiān)督,主要監(jiān)督職責包括:

(一)對相關項目和資金使用管理情況監(jiān)督。

(二)對相關項目進行績效評價。

(三)開展對參與項目立項、過程管理和驗收等咨詢評審專家履職盡責情況的監(jiān)督。

(四)對項目承擔單位在省科技計劃項目實施、管理和服務過程中踐行承諾、履行義務、奉行準則的誠信程度情況的監(jiān)督,并加強對科技倫理的審查和監(jiān)管。

第十條 項目承擔單位是項目實施主體,主要監(jiān)督職責包括:

(一)對項目實施及資金使用情況的日常監(jiān)督和管理,包括對項目參加單位的項目實施和資金使用情況進行監(jiān)督和管理。

(二)對相關項目的績效自評和成果的審查審核。

(三)對科研人員遵規(guī)守紀、弘揚科學精神的宣傳和培訓教育,強化科研人員的自律和科研誠信意識,加強對科技倫理的審查和監(jiān)管。

第十一條 項目負責人的主要監(jiān)督職責包括:

(一)擬定項目方案,明確對項目執(zhí)行進度和質(zhì)量進行檢查和督促的相關要求。

(二)監(jiān)督項目資金的規(guī)范支出,對參加單位項目和資金管理情況進行監(jiān)督,對參加項目的科研人員的自律性和科研誠信的監(jiān)督。

(三)審查按要求報送的階段性成果、重大進展情況、科技報告以及驗收等項目材料。

第十二條 省科技廳建立與項目推薦部門的監(jiān)督工作會商機制,加強監(jiān)督制度的建立、年度項目監(jiān)督工作計劃、監(jiān)督結果運用等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第十三條 省科技廳、項目推薦部門以及項目管理專業(yè)機構和項目承擔單位等各監(jiān)督主體都應接受省審計、紀檢等部門的監(jiān)督。

 

第三章 內(nèi)部管理和自律

 

第十四條 省科技計劃、項目管理各責任主體應積極履行職責,將監(jiān)督工作融于科技計劃、項目管理工作中,通過制度規(guī)范建設、履行法人責任、強化內(nèi)部控制和自律等,實現(xiàn)科學決策,規(guī)范管理。

第十五條 按照監(jiān)督與省科技計劃、項目管理同步部署的原則,省科技計劃、項目管理應當建立健全計劃、項目及資金管理制度,制定相關實施細則或工作規(guī)范,將監(jiān)督內(nèi)容和要求納入其中,明確省科技計劃和項目立項、項目管理專業(yè)機構遴選和管理、專家遴選和使用、項目組織實施、驗收和績效評估評價、成果匯交等各個環(huán)節(jié)的具體流程、責任主體以及監(jiān)督主體,強化管理的制度化、規(guī)范化。

第十六條 在省科技計劃、項目管理過程中,涉及工作委托和任務下達的,應按照有關要求,在合同(任務書、協(xié)議等)中約定工作任務、考核目標和指標、監(jiān)督考核方式、驗收方式、違約責任等具體事項,明晰各方責、權、利,為監(jiān)督工作提供依據(jù)。

第十七條 項目管理專業(yè)機構應當利用專業(yè)化的管理工具和系統(tǒng)化的理論知識,建立健全機構管理和運行的各類規(guī)章制度,提高專業(yè)化管理水平。

第十八條 項目承擔單位要強化法人責任,切實履行在項目申請、組織實施、驗收和科研資金使用等方面的管理職責,加強支撐服務條件建設,提高管理能力和服務水平。

第十九條 各責任主體應當按照國家有關規(guī)定,結合單位實際情況,建立健全內(nèi)部風險防控和監(jiān)管體系。建立監(jiān)督制約機制,明確內(nèi)部監(jiān)督機構或?qū)iT人員的監(jiān)督職責,確保不相容崗位相互分離。建立常態(tài)化的自查自糾機制,加強內(nèi)部審查,做好記錄,督促依法合規(guī)開展工作,嚴肅查處違規(guī)行為。

第二十條 實施全過程 痕跡化 管理。各責任主體應當加強科技計劃、項目管理工作的日常記錄和資料歸檔,按科技計劃管理要求將相關管理信息納入云南省科技管理信息系統(tǒng)。

第二十一條 省科技計劃項目管理實行年度報告制度。各項目牽頭單位應當按照《云南省科技計劃項目管理辦法》,按時通過云南省科技管理信息系統(tǒng)提交項目年度執(zhí)行情況報告,包括項目實施進度、績效目標實現(xiàn)程度、預算執(zhí)行、取得的成效、存在問題等。遇有重大事項或特殊情況,應及時報告省科技廳。

第二十二條 省科技廳建立統(tǒng)一的科技專家數(shù)據(jù)庫,建立健全專家管理制度和工作規(guī)范。專家選擇從統(tǒng)一的專家?guī)熘须S機抽取,實行動態(tài)管理和回避制度,定期進行輪換、調(diào)整。

第二十三條 科研人員和專家要弘揚科學精神,恪守科研誠信,強化責任意識,嚴格遵守科技計劃、項目和資金管理的各項規(guī)定,自覺接受有關方面的監(jiān)督。

 

第四章 公開公示

 

第二十四條 按照 公開為常態(tài),不公開為例外 的原則,各責任主體和監(jiān)督主體都要建立公開公示制度,明確公開公示事項、渠道、時限等管理內(nèi)容和要求。

第二十五條 省科技廳、項目推薦部門、項目管理專業(yè)機構根據(jù)相關規(guī)定,應當將相關管理制度和規(guī)范、項目立項和資金安排、驗收結果、績效評價和監(jiān)督報告以及專家管理和使用等信息,在云南省科技管理信息系統(tǒng)或各單位門戶網(wǎng)站上,及時主動向全社會公開,接受各方監(jiān)督。涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十六條 項目承擔單位應當在單位內(nèi)部公開項目立項、主要研究人員、研發(fā)工作計劃、項目資金使用、項目合作單位、大型儀器設備購置、項目研究成果以及科技報告呈報情況等信息,接受內(nèi)部監(jiān)督。

第二十七條 公開公示應注重時效性。項目指南發(fā)布日到項目申報受理截止日,應當不少于50天;各類事項公示時間一般不少于5個工作日。

第二十八條 各責任主體在公開公示基礎上,暢通申訴和投訴舉報渠道,做到有申訴必復核、有舉報必核查;重視公眾和輿論監(jiān)督,廣泛聽取意見,積極推動和改進有關工作。

 

第五章 外部監(jiān)督

 

第二十九條 在各責任主體強化內(nèi)部管理基礎上,各監(jiān)督主體根據(jù)職責和實際需要,開展外部監(jiān)督。

第三十條 外部監(jiān)督一般采取專項檢查、專項審計、績效評估評價等方式。

專項檢查重點是對相關責任主體落實法人責任、建立健全內(nèi)部管理機制、執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)和科研資金管理規(guī)定、項目管理和科研資金使用情況等進行檢查。

專項審計重點是對科研項目資金使用的合法性、合規(guī)性、合理性和項目考核經(jīng)濟指標的核定以及內(nèi)部管理有效性進行審計。一般委托具備相應能力和條件的專業(yè)機構開展。

績效評估評價重點是對科技計劃和項目的組織實施,以及項目管理專業(yè)機構履職盡責進行績效評估評價。

第三十一條 外部監(jiān)督一般應集中時間開展,加強項目執(zhí)行情況和資金管理使用監(jiān)督的協(xié)同。原則上,對一個項目執(zhí)行情況現(xiàn)場監(jiān)督一年內(nèi)不超過1次,執(zhí)行期3年以內(nèi)的項目原則上執(zhí)行情況現(xiàn)場監(jiān)督只進行1次。對風險較高、信用等級差的項目承擔單位及其承擔的項目,可加大監(jiān)督頻次。

第三十二條 監(jiān)督對象的選擇應當根據(jù)工作需要,采用隨機抽取和對風險度高、受理舉報等重點抽取相結合的方式,合理確定對項目管理專業(yè)機構和項目承擔單位開展外部監(jiān)督的比例。

第三十三條 各監(jiān)督主體應當根據(jù)職責并結合省科技廳年度監(jiān)督工作計劃分別制定年度監(jiān)督工作計劃,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容、時間、方式、實施主體和結果要求等,并對年度監(jiān)督工作計劃進行銜接,避免重復開展監(jiān)督。

第三十四條 各監(jiān)督主體應建立公眾參與監(jiān)督機制,受理投訴舉報,并按有關規(guī)定登記、分類處理和反饋。投訴舉報事項不在權限范圍內(nèi)的,應按有關規(guī)定移交相關部門或地方處理。

第三十五條 各監(jiān)督主體應當對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)重要問題和線索的真實性、完整性進行核實檢查。核查工作可根據(jù)需要責成有關責任主體所在法人單位或上級科技主管部門開展。

第三十六條 各監(jiān)督主體根據(jù)工作需要,可形成聯(lián)合監(jiān)督工作組,集中開展監(jiān)督。

第三十七條 各監(jiān)督主體應當加強與審計、紀檢監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)督工作合力。

 

第六章 對省科技計劃項目管理全流程監(jiān)督

 

第三十八條 對省科技計劃項目立項階段的監(jiān)督。對省科技計劃項目形成機制的監(jiān)督,采取抽查、責任倒查、績效評估等方式對項目形成機制的合法性、規(guī)范性、公開性進行監(jiān)督,開展項目立項實施方案、評審結果與計劃項目申報指南相符性的評估評價。對科技計劃項目評審論證會進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第三十九條 對省科技計劃項目實施階段的監(jiān)督。對立項項目合同書的簽訂工作實施監(jiān)督,要求各項目承擔單位按照《云南省科技計劃項目管理辦法》在規(guī)定時限內(nèi)簽訂合同書。

組織開展對上年度財政安排部門科技經(jīng)費進行績效自評,強化科技計劃項目的日常監(jiān)管。通過省科技計劃項目管理信息系統(tǒng)對項目承擔單位填報的項目執(zhí)行情況報告進行審查,了解科技計劃項目的開展情況以及經(jīng)費的管理使用情況,對在項目經(jīng)費使用和項目執(zhí)行過程中存在的問題進行跟蹤管理,及時整改存在問題,保障項目的順利實施。績效自評工作在每年4月底前完成。

每年組織對200萬元以上且項目執(zhí)行期在兩年以上的在研重點項目采取隨機抽取的方式進行中期評估,抽查面不低于在研重點項目總數(shù)的三分之一,對中期評估評價為 差 的項目加大監(jiān)督頻次,對不按規(guī)定整改的項目終止實施并納入科研誠信管理。中期評估工作集中在每年5 10月內(nèi)完成。

第四十條 對省科技計劃項目驗收階段的監(jiān)督。省科技廳在門戶網(wǎng)站發(fā)布年度到期項目應驗收信息,提醒各項目承擔單位按照《云南省科技廳科技計劃項目驗收管理辦法》做好項目驗收準備工作并及時提交項目驗收申請材料,各項目承擔單位按照管理辦法做好項目驗收工作;各項目推薦單位對承擔單位提交的項目驗收材料認真審核把關;項目驗收組織機構及時組織驗收。對重點項目進行驗收時,同步開展項目綜合績效評價。對項目驗收進行現(xiàn)場監(jiān)督,確保驗收工作質(zhì)量。項目驗收后分批次公布驗收結果,及時掌握了解年度項目驗收進度。

第四十一條 對關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位人員的監(jiān)督。對省科技計劃管理部門和專業(yè)機構履職盡責情況進行監(jiān)督;對項目的形成、項目立項、專家遴選和使用、項目驗收、動態(tài)調(diào)整等關鍵環(huán)節(jié)和相關重點崗位的人員進行監(jiān)督。

第四十二條 對項目管理專業(yè)機構的監(jiān)督。采取專項檢查、報告、抽查、績效評估等方式加強對專業(yè)機構履職盡責、內(nèi)部控制機制、管理制度建設及執(zhí)行情況、項目管理規(guī)范性和科學性以及所負責專項的實施績效等的監(jiān)督及評估;根據(jù)有關規(guī)定,向社會公開專業(yè)機構年度工作報告、監(jiān)督評估結果及其應用情況,接受社會監(jiān)督。

第四十三條 對專家遴選和使用的監(jiān)督。明確專家?guī)旖ㄔO和專家使用總體要求,完善統(tǒng)一的省科技計劃項目咨詢評審專家管理制度和工作規(guī)范,完善專家回避制度、誠信制度和調(diào)整機制等,規(guī)范專家遴選、管理和使用。完善專家?guī)鞌?shù)據(jù)庫的建設和運行,強化統(tǒng)一管理、規(guī)范使用。

專家使用單位要加強專家遴選和使用工作的內(nèi)部監(jiān)督,按照 誰使用、誰監(jiān)督 的原則,對遴選和使用、專家行為規(guī)范、工作紀律、履職盡責情況進行記錄和監(jiān)督,并負責調(diào)查處理相關主體的違規(guī)違紀行為。

第四十四條 對省科技計劃進行績效評價。對已實施的各類省級科技計劃(專項)原則上每5年開展一次全面評價,期間可以根據(jù)需要適時開展中期評價。省科技計劃績效評價內(nèi)容一般包括科技計劃的目標定位、組織管理與實施、目標完成情況與效果影響等??冃гu價的組織實施由省科技廳根據(jù)實際工作需要采取組織評價專家組或委托具有獨立、公正、社會信用良好和具備相應能力與條件的第三方評估機構開展。

 

第七章 結果運用和信用管理

 

第四十五條 各監(jiān)督主體針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,按照相關制度規(guī)定下達監(jiān)督結果和整改建議。相關責任主體應在規(guī)定時限內(nèi)完成整改,并將整改結果書面報送有關監(jiān)督主體。

有關責任主體對監(jiān)督結果有異議或?qū)μ幚硪庖姴环?,可按相關規(guī)定申請復核和申訴。

第四十六條 建立監(jiān)督結果共享制度。各監(jiān)督主體應按照統(tǒng)一要求,將有關監(jiān)督結果匯總到云南省科技信息管理系統(tǒng),并按規(guī)定向社會公開。

監(jiān)督結果應包括監(jiān)督主體、對象、內(nèi)容、時間、程序、結論和重要事項記錄等。

第四十七條 省科技廳會同項目推薦部門,根據(jù)監(jiān)督結果和有關責任主體整改情況,提出省科技計劃和項目管理專業(yè)機構的動態(tài)調(diào)整意見,優(yōu)化省科技計劃和項目管理,并將監(jiān)督結果作為省財政科技資金予以支持的重要依據(jù);項目管理專業(yè)機構根據(jù)監(jiān)督結果和項目承擔單位整改情況,提出項目動態(tài)調(diào)整意見。

第四十八條 各監(jiān)督主體應當嚴肅處理違規(guī)行為,處理結果向社會公開。對有違規(guī)行為的項目管理專業(yè)機構,由省科技廳采取約談、降低信用等級、解除委托合同、追回已撥付的管理工作資金、取消項目管理專業(yè)機構項目管理資格等處理措施;對有違規(guī)行為的項目承擔單位、項目參加單位、揭榜單位和科研人員,責成項目推薦部門采取約談、暫停項目撥款、追回已撥付的項目資金、終止項目執(zhí)行、取消項目承擔者一定期限內(nèi)項目申報資格等處理措施。對有違規(guī)行為的專家,由省科技廳采取給予責令限期改正、取消一定期限內(nèi)咨詢評審和監(jiān)督資格等處理措施。涉嫌違紀的單位和相關人員移交相關部門處理。

建立責任倒查制度,針對出現(xiàn)的問題倒查各責任主體及相關人員的履職盡責和廉潔自律情況,經(jīng)查實存在問題的,依法依規(guī)追究責任。

第四十九條 省科技廳建立統(tǒng)一的科研誠信管理系統(tǒng),通過云南省科技管理信息系統(tǒng)對各科研誠信責任主體實施信用管理,對科研失信行為進行記錄和信用評級。各監(jiān)督主體應及時記錄項目管理專業(yè)機構、項目承擔單位、監(jiān)督支撐機構、專家和科研人員信用信息,確保信用管理有效。

第五十條 建立健全守信激勵和失信懲戒機制。將信用等級作為項目管理專業(yè)機構遴選、項目立項及資金安排、專家遴選、監(jiān)督支撐機構使用等管理決策重要參考。項目完成任務目標并通過驗收,且項目承擔單位信用評價良好的,項目結余資金按規(guī)定在一定期限內(nèi)由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出,可優(yōu)先考慮原項目團隊科研需求。

信用等級與監(jiān)督頻次掛鉤。對于信用等級良好的機構和人員,可減少或在一定時期內(nèi)免除監(jiān)督;對于不良信用等級的,應作為監(jiān)督重點,加大監(jiān)督頻次。

第五十一條 加強科研誠信體系與其他社會領域信用體系的銜接,實施聯(lián)合懲戒機制。

第五十二條 省科技廳會同項目推薦部門建立科研失信行為記錄管理制度, 將嚴重科研不端行為、嚴重違反財經(jīng)紀律及違法的單位和個人列入科研失信行為進行管理,相關信息作為省科技計劃、項目管理的重要決策依據(jù)。

 

第八章 條件保障

 

第五十三條 省科技廳積極培育專業(yè)化的監(jiān)督支撐機構和專家隊伍,嚴明工作規(guī)范和紀律,加強統(tǒng)一管理和培訓交流。

第五十四條 各監(jiān)督主體應加強內(nèi)部監(jiān)督機構和人員能力建設,并注重發(fā)揮監(jiān)督支撐機構和專家隊伍的作用。

第五十五條 實施監(jiān)督的機構和人員,應當具備開展工作的基本條件以及與監(jiān)督工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力,獨立、客觀、公正開展工作,按照相關要求保守秘密。涉及利益沖突的,應當回避。

第五十六條 監(jiān)督工作所需費用應由各監(jiān)督主體支付,并在年度部門預算中統(tǒng)籌安排,不得轉嫁給被監(jiān)督方。

第五十七條 省科技廳依托云南省科技管理信息系統(tǒng),建立統(tǒng)一的監(jiān)督信息平臺,加強監(jiān)督信息共享。

第五十八條 各監(jiān)督主體應當依托監(jiān)督信息平臺開展工作,積極運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術,開展智能監(jiān)督和風險預警,提高監(jiān)督工作精準化和針對性。

 

第九章 附 則

 

第五十九條 各責任主體在相關管理制度規(guī)范中,應當依據(jù)本規(guī)定明確監(jiān)督內(nèi)容和要求;各監(jiān)督主體應當依據(jù)本規(guī)定,結合工作實際制定監(jiān)督工作實施細則。

第六十條 其他科技管理活動的監(jiān)督工作,可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條 本規(guī)定由省科技廳負責解釋,自2022年6月21日起施行,有效期至2027年6月21日。2017年12月7日印發(fā)實施的《云南省科技廳財政科技計劃(專項、基金)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》同時廢止。

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