廣西科技計劃項目貸補聯(lián)動管理辦法（試行）操作細(xì)則
第一章? 總? 則
第一條? 根據(jù)《廣西科技計劃項目貸補聯(lián)動管理辦法（試行）》（桂科政字〔2022〕50號）（以下簡稱管理辦法），為進(jìn)一步細(xì)化科技計劃貸補聯(lián)動項目（以下簡稱貸補聯(lián)動科研項目）申報、立項、實施、驗收及項目管理機(jī)構(gòu)管理、考核、后補助經(jīng)費發(fā)放等工作，制定本操作細(xì)則。
第二章? 申請與立項
第二條? 貸補聯(lián)動科研項目應(yīng)符合以下條件：
（一）來源于自治區(qū)科技廳發(fā)布的廣西科技計劃項目申報指南（以下簡稱指南）；
（二）屬于廣西科技重大專項、廣西重點研發(fā)計劃；
（三）標(biāo)注為由企業(yè)牽頭申報的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向類科技項目。
第三條? 貸補聯(lián)動科研項目采取自愿申請的方式，符合管理辦法及指南要求的申請單位應(yīng)根據(jù)指南要求及申報須知填寫項目申報書，并在項目申報書的經(jīng)費預(yù)算部分選擇接受貸補聯(lián)動方式。
第四條??貸補聯(lián)動科研項目通過廣西科技管理信息平臺統(tǒng)一申報，由自治區(qū)科技廳委托項目管理機(jī)構(gòu)受理，組織評審，提出立項建議。
第五條??貸補聯(lián)動科研項目立項建議經(jīng)自治區(qū)科技廳相關(guān)處室審核后進(jìn)入貸補聯(lián)動科研項目儲備庫。
第六條??項目管理機(jī)構(gòu)對貸補聯(lián)動科研項目儲備庫的項目進(jìn)行評估并編制推薦名單，主要評估點為：
（一）知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)及運營情況；
（二）是否有科研管理制度和規(guī)范流程；
（三）是否被“信用中國”、“中國裁判文書網(wǎng)”、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為等嚴(yán)重失信記錄名單。
第七條??自治區(qū)科技廳對推薦名單進(jìn)行審定并在自治區(qū)科技廳官方網(wǎng)站上公示，公示期不少于5個工作日。
第八條??推薦名單內(nèi)的項目責(zé)任單位自行對接金融機(jī)構(gòu)獲得貸款。項目管理機(jī)構(gòu)配合金融機(jī)構(gòu)對推薦名單內(nèi)的項目提供科技金融服務(wù)，協(xié)助項目責(zé)任單位獲得金融機(jī)構(gòu)貸款。
第九條? 發(fā)放貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。
第十條??項目責(zé)任單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂貸款合同后，將貸款合同報項目管理機(jī)構(gòu)備案，貸款合同應(yīng)符合如下規(guī)定：
（一）金融機(jī)構(gòu)應(yīng)符合本操作細(xì)則第九條所述的范圍；
（二）貸款額度不高于貸補聯(lián)動科研項目評審?fù)ㄟ^的科技經(jīng)費補助數(shù)額；
（三）貸款時限原則上不超過項目實施時間；
（四）貸款資金僅限于對應(yīng)項目用途使用。
第十一條? 項目管理機(jī)構(gòu)在收到貸款合同備案后的10個工作日內(nèi)將對應(yīng)的貸補聯(lián)動科研項目信息報送至自治區(qū)科技廳。
第十二條? 自治區(qū)科技廳委托項目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)立項信息與項目責(zé)任單位簽訂項目任務(wù)書。
第十三條? 項目任務(wù)書應(yīng)對如下要點進(jìn)行約定：
（一）項目資金應(yīng)建立獨立的臺賬、?？顚Ｓ?；
（二）約定項目實施過程研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)；
（三）約定項目實施完成后續(xù)研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
第三章? 實施管理
第十四條? 貸補聯(lián)動科研項目按照《廣西科技重大專項管理辦法（試行）》（桂科計字〔2017〕113號）、《廣西重點研發(fā)計劃項目管理辦法（試行）》（桂科計字〔2017〕155號）等相關(guān)管理辦法進(jìn)行實施管理。項目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對項目實施過程進(jìn)行監(jiān)管，補助資金使用風(fēng)險由項目責(zé)任單位依法承擔(dān)，信貸資金使用風(fēng)險由項目責(zé)任單位及發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)依法共同承擔(dān)。
第四章? 結(jié)題驗收
第十五條? 貸補聯(lián)動科研項目驗收由項目管理機(jī)構(gòu)組織。項目責(zé)任單位在項目任務(wù)書到期后3個月內(nèi)通過項目管理平臺向項目管理機(jī)構(gòu)提出驗收申請。
第十六條? 項目責(zé)任單位應(yīng)及時申請項目驗收，參照《廣西科技計劃項目驗收結(jié)題管理辦法》（桂科政字〔2022〕14號）執(zhí)行。
第十七條? 收到合格的驗收申請材料后，項目管理機(jī)構(gòu)原則上在15個工作日內(nèi)組織完成項目驗收，合并財務(wù)驗收和技術(shù)驗收。
第五章? 后補助發(fā)放
第十八條? 撤銷、終止或驗收不通過的項目，不予發(fā)放后補助。
第十九條? 項目管理機(jī)構(gòu)在項目通過驗收后，根據(jù)驗收結(jié)果及驗收認(rèn)定的自籌資金實際到位比例向自治區(qū)科技廳提出研發(fā)經(jīng)費后補助建議。
第二十條? 自治區(qū)科技廳業(yè)務(wù)主管處審核后提出研發(fā)經(jīng)費后補助方案，經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后納入擬資助方案，按相關(guān)計劃和資金管理辦法進(jìn)行后續(xù)審批和下達(dá)撥付流程。
第二十一條? 項目責(zé)任單位應(yīng)在項目通過驗收后連續(xù)2年在指定網(wǎng)站填報項目后續(xù)研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)并提供佐證材料。項目管理機(jī)構(gòu)每年9月收集貸補聯(lián)動科研項目后續(xù)研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益情況，并提出資金成本補助建議，報自治區(qū)科技廳業(yè)務(wù)主管處審核后按流程納入次年科技資金預(yù)算。
第二十二條? 若后續(xù)研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)滿足項目任務(wù)書的約定，則資金成本補助在2年內(nèi)分批足額發(fā)放。若后續(xù)研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)不滿足項目任務(wù)書的約定，則資金成本補助根據(jù)不達(dá)標(biāo)的比例進(jìn)行核減后在2年內(nèi)分批發(fā)放。
第六章? 附? 則
第二十三條? 本操作細(xì)則由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條? 本操作細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
《廣西科技計劃項目貸補聯(lián)動管理辦法（試行）操作細(xì)則》流程圖
