為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有效提升統(tǒng)籌利用國(guó)際科技創(chuàng)新資源的能力，在確保資金高效、規(guī)范、暢通使用的前提下，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)財(cái)政支持的國(guó)際科技合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)跨境便利流動(dòng)，根據(jù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力開(kāi)放合作的若干意見(jiàn)、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì) 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（桂發(fā)〔2020〕15號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制改革推動(dòng)科技創(chuàng)新促進(jìn)廣西高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（廳發(fā)〔2020〕29號(hào)）和《廣西科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（桂科政字〔2018〕70號(hào)）等相關(guān)政策文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條? 本細(xì)則所稱自治區(qū)國(guó)際科技合作項(xiàng)目是指由區(qū)內(nèi)單位牽頭、國(guó)/境外單位聯(lián)合承擔(dān)的、自治區(qū)科技計(jì)劃予以立項(xiàng)、由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科技資金安排資助的項(xiàng)目。

第二條? 國(guó)際科技合作項(xiàng)目使用自治區(qū)財(cái)政科技資金資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理各項(xiàng)政策規(guī)定和要求，遵守國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定。并遵循合作共贏、職責(zé)明晰、配置合理、監(jiān)督有效的原則。

第三條? 國(guó)際科技合作項(xiàng)目的牽頭承擔(dān)單位和國(guó)/境外聯(lián)合承擔(dān)單位必須根據(jù)項(xiàng)目的任務(wù)特點(diǎn)和分工，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并簽訂合作協(xié)議或合同，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中需要撥付至境外使用的金額、方式、開(kāi)支范圍、收款賬戶及雙方責(zé)任予以明確。

國(guó)/境外聯(lián)合承擔(dān)單位必須具備獨(dú)立法人資格，在境外開(kāi)設(shè)有外匯賬戶并可以出具發(fā)票或收據(jù)。牽頭承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)/境外聯(lián)合承擔(dān)單位進(jìn)行背景審核并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四條? 國(guó)際科技合作項(xiàng)目的各承擔(dān)單位都必須對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)專賬核算，?？顚Ｓ?。銀行收取的管理費(fèi)可從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。

國(guó)際科技合作項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采用人民幣結(jié)算，在項(xiàng)目獲批立項(xiàng)后按程序撥付至牽頭承擔(dān)單位。項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位在向國(guó)/境外聯(lián)合承擔(dān)單位撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)，必須分兩期撥付，且首期按應(yīng)支付資金的80%撥付，剩余20%待項(xiàng)目結(jié)題審計(jì)后，根據(jù)實(shí)際支出情況予以等額撥付或收回；如項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額超過(guò)200萬(wàn)元，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)度安排分批次撥付首期經(jīng)費(fèi)。

第五條? 項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位在收到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，必須按稅務(wù)部門(mén)的要求辦理納稅手續(xù)。按照現(xiàn)行規(guī)定，項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位作為經(jīng)費(fèi)撥出方，應(yīng)向所在市稅務(wù)局申請(qǐng)辦理對(duì)外支付稅務(wù)備案，并依法扣繳相關(guān)稅款；所需繳納稅金可從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。

第六條? 項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位憑立項(xiàng)文件、立項(xiàng)合同（任務(wù)書(shū)）、納稅憑證及合作協(xié)議等材料到自治區(qū)財(cái)政廳辦理用匯審批手續(xù)，然后持自治區(qū)財(cái)政廳出具并加蓋用匯單位公章的《預(yù)算內(nèi)非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)用匯申請(qǐng)書(shū)》，到相應(yīng)銀行辦理向境外匯款手續(xù)。在對(duì)外支付過(guò)程中，優(yōu)先使用人民幣對(duì)外支付，若國(guó)/境外單位所在地不支持跨境人民幣業(yè)務(wù)，方可申請(qǐng)使用外匯。

第七條? 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)立項(xiàng)，誰(shuí)監(jiān)管”的原則，由各項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定自主管理使用，接受自治區(qū)財(cái)政廳、科技廳的監(jiān)督檢查，并按規(guī)定接受審計(jì)。

第八條? 本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)科技廳、自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，自2021年7月1日起試行，試行期2年。