廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員管理辦法(試行)
第一章? 總 ?則
第一條? 為規(guī)范我區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員管理,進一步推動人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務三農(nóng),根據(jù)《國務院辦公廳關于深入推行科技特派員制度的若干意見》和《廣西深入推行科技特派員制度實施方案》《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《廣西科技強農(nóng)八大工程實施方案》等相關規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱鄉(xiāng)村科技特派員(以下簡稱科技特派員)是指自治區(qū)從區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所、科技型企業(yè)、其它社會組織等(以下統(tǒng)稱派出單位)選派到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社(合作社)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等(以下統(tǒng)稱服務對象)開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉化、技能培訓、技術示范與咨詢服務等活動的專業(yè)技術人員。
第三條? 建立由自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)科技廳、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成的自治區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員工作協(xié)調(diào)機制,工作協(xié)調(diào)機制下設辦公室(以下簡稱自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦),辦公室設在自治區(qū)科技廳,負責科技特派員日常管理工作。
第四條??本辦法適用于自治區(qū)科技特派員選派管理,以及科技特派員工作經(jīng)費和相關項目資金的使用和管理。
第二章? 工作職責
第五條? 科技特派員為服務對象提供農(nóng)業(yè)技術指導和信息咨詢,引進推廣優(yōu)良品種和先進實用技術,開展科普宣傳和先進實用技術培訓以及優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與產(chǎn)業(yè)化基地建設等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
第六條?? 自治區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員工作協(xié)調(diào)機制負責全區(qū)科技特派員工作的政策制定、宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦負責全區(qū)科技特派員的選派和日常管理工作,負責廣西農(nóng)村科技服務云平臺(以下簡稱云平臺)建設運維,協(xié)調(diào)解決科技特派員遇到的困難和問題,落實科技特派員工作經(jīng)費,安排和管理科技特派員科技示范項目資金。
第七條? 市、縣(市、區(qū))科技行政主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負責落實科技特派員相關政策措施,做好轄區(qū)科技需求征集。科技行政主管部門負責科技特派員的日常管理工作,跟蹤科技特派員到服務對象開展科技服務情況和科技特派員科技示范項目實施進展情況。
第八條?? 派出單位要保證科技特派員下鄉(xiāng)服務所需的時間,把科技特派員的工作業(yè)績納入本單位考核體系,優(yōu)先落實科技特派員享受的國家和自治區(qū)相關人才激勵政策,配合自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦和各級科技行政主管部門做好科技特派員選派、管理、考核等工作。
第九條? 服務對象應當明確科技特派員服務的具體要求,并為其提供必要的工作、生活條件,配合做好科技特派員業(yè)績評價等工作。
第三章? 選派和管理
第十條??申請擔任科技特派員,應當符合下列條件:
(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,
堅定貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)自覺遵守國家法律法規(guī)及有關規(guī)章制度,為人正直,作風正派,廉潔奉公。
(三)具備與服務領域需要相適應的專業(yè)技術和知識能力,具有中級及以上技術職稱或者從事相關工作2年及以上,自愿到農(nóng)村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
(四)身體健康,保證有足夠的時間履行科技特派員職責。
第十一條? 科技特派員每兩年選派一次,選派程序如下:
(一)發(fā)布通知。自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦發(fā)布組織選派通知,明確選派要求。
(二)供需對接。服務對象通過云平臺發(fā)布種植、養(yǎng)殖、加工、技術培訓等服務需求??萍继嘏蓡T申請人經(jīng)所在單位同意后,通過云平臺填報個人信息,選定服務對象。
(三)審查推薦。縣(市、區(qū))科技行政主管部門對申請人資格和供需對接情況進行核查,提出推薦選派人員名單,經(jīng)設區(qū)市科技局審查后報自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦。
(四)公示選派。自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦對推薦選派人員進行審核后,報自治區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員工作協(xié)調(diào)機制審定后予以公示。公示無異議后,由自治區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員工作協(xié)調(diào)機制組成單位聯(lián)合發(fā)文公布選派名單。
第十二條? 科技特派員日常管理。
(一)科技特派員為服務對象開展服務期間,每天登錄云平臺完成簽到,服務結束后在5個工作日內(nèi)填寫服務記錄。科技特派員應根據(jù)需要為服務對象提供網(wǎng)上咨詢、指導等服務。
(二)因特殊情況調(diào)整選派的,由科技特派員或服務對象通過云平臺提出申請,縣(市、區(qū))、設區(qū)市科技行政主管部門審核后,報自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦進行確認。
(三)科技特派員應服從派出單位管理,下鄉(xiāng)服務應按出差程序報批。市、縣(市、區(qū))科技行政主管部門通過云平臺或實地跟蹤科技特派員服務情況,及時協(xié)調(diào)解決在科技服務過程中遇到的困難或問題。
(四)自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦和市、縣(市、區(qū))科技行政主管部門每年開展科技特派員工作培訓。
第十三條? 鼓勵引導符合申請條件的大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、農(nóng)村青年致富帶頭人、退休技術人員以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員等加入科技特派員隊伍,開展農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)。
第四章? 年度考核
第十四條? 科技特派員實行年度考核制度。年度考核工作由自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一組織開展??己藘?nèi)容包括履職情況、科技服務績效、服務對象滿意度等??己撕细裥枰瓿梢韵路杖蝿眨?/p>
(一)每年為服務對象提供現(xiàn)場科技服務不少于30天,服務帶動總面積不少于100畝或者總產(chǎn)值不少于100萬元,開展科技培訓不少于30人次。
(二)每年通過云平臺發(fā)布優(yōu)良品種、高優(yōu)種養(yǎng)技術、農(nóng)產(chǎn)品加工技術、市場供求等信息不少于5條,提供遠程咨詢解答、生產(chǎn)技術管理指導等線上服務10次以上。
(三)服務對象滿意度為基本滿意或滿意。
第十五條? 考核工作程序。
(一)發(fā)布通知。自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦發(fā)布年度考核通知,明確考核評分等要求。
(二)核查送審。市、縣(市、區(qū))科技行政主管部門和自治區(qū)科技廳分別對市屬、縣鄉(xiāng)和區(qū)直派出單位的科技特派員履職盡責情況進行核查,分別提出年度優(yōu)秀、良好、合格、不合格檔次建議名單(其中優(yōu)秀、良好比例分別不超過20%、30%),并報送自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦。
(三)公示發(fā)布。自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦對考核結果進行審核,報經(jīng)自治區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員工作協(xié)調(diào)機制審定后予以公示。公示無異議后由自治區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員工作協(xié)調(diào)機制組成單位聯(lián)合公布考核結果,并將考核結果反饋各派出單位,作為單位年度考核的重要參考依據(jù)。
第十六條? 考核結果作為獎勵激勵和核發(fā)工作經(jīng)費的主要依據(jù)。自治區(qū)對年度考核為優(yōu)秀、良好檔次的科技特派員統(tǒng)一頒發(fā)證書,優(yōu)先繼續(xù)選派??己私Y果為不合格檔次的科技特派員,不再繼續(xù)選派,并取消其三年內(nèi)科技特派員申報資格。
第五章? 經(jīng)費保障
第十七條??自治區(qū)本級財政每年安排科技特派員專項工作經(jīng)費(國家“三區(qū)”人才的科技特派員由中央財政安排)。專項工作經(jīng)費包括科技特派員工作津貼、保障經(jīng)費、獎勵經(jīng)費三個部分,由自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦委托專業(yè)機構按照相關規(guī)定統(tǒng)一撥付。經(jīng)費標準及使用要求如下:
(一)工作津貼。按照每人每年0.6萬元的標準執(zhí)行,一次性預撥給科技特派員,未參加年度考核或者年度考核不合格的科技特派員應當全額退回。
(二)保障經(jīng)費。自治區(qū)、設區(qū)市、縣鄉(xiāng)單位派出的科技特派員分別按照每人每年1.4萬元、1萬元、0.8萬元的標準執(zhí)行,由專業(yè)機構撥到派出單位。保障經(jīng)費實行“限額包干”使用,由派出單位監(jiān)督科技特派員按照規(guī)定用途使用。保障經(jīng)費主要用于科技特派員人身意外保險費和技術示范用種苗、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資費用以及科技服務差旅費、農(nóng)民培訓費等。科技特派員超額服務的,保障經(jīng)費不足部分由派出單位解決。
(三)獎勵經(jīng)費。按照年度考核結果為優(yōu)秀檔次1萬元、良好檔次0.5萬元的標準發(fā)放。
第六章? 激勵政策
第十八條? 自治區(qū)本級科技計劃中,每年擇優(yōu)支持一批科技特派員下鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)問題、自主凝煉的“科技富民”項目,分別按照重點項目、一般項目給予支持。項目通過驗收后,項目結余經(jīng)費在兩年內(nèi)由科技特派員自主支配,用于下鄉(xiāng)服務、學習考察、科普宣傳等開支。
第十九條? 市、縣(市、區(qū))應當優(yōu)先支持科技特派員申報本地科技計劃項目和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等項目,圍繞當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)開展技術試驗示范。
第二十條??科技特派員優(yōu)先享受國家和自治區(qū)現(xiàn)行的職稱晉升、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪、成果收益分配、人才項目申報等人才激勵政策。
第二十一條? 年度考核結果為優(yōu)秀檔次的科技特派員,派出單位可直接確認其年度工作考核為優(yōu)秀檔次,不受本單位年度考核優(yōu)秀人員比例限制。連續(xù)兩年年度考核為優(yōu)秀的科技特派員,派出單位在技術崗位競聘中給予優(yōu)先考慮。
第二十二條??自治區(qū)每兩年開展一次廣西“最美科技特派員”選樹宣傳活動,并通報表揚一批先進派出單位?!白蠲揽萍继嘏蓡T”應是在履行職責、服務績效、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民增收等方面表現(xiàn)突出的科技特派員,人選經(jīng)縣(市、區(qū))科技行政主管部門推薦、設區(qū)市科技行政主管部門審查、自治區(qū)科技特派員協(xié)調(diào)辦審核后,報自治區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員工作協(xié)調(diào)機制審定。
第七章? 附 ?則
第二十三條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十四條? 本辦法由自治區(qū)科技廳商自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責解釋。
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