內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合分析(審計(jì)報(bào)告內(nèi)部控制)
【摘要】一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部能否順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果,取決于一家企業(yè)的內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)是否能夠有效結(jié)合?;诖吮疚尼槍?duì)整合內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)分析,指出優(yōu)化的改進(jìn)策略,以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】內(nèi)部控制;財(cái)務(wù)報(bào)表;審計(jì)
在2015年新的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則予以公布,新公布的國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則突出了新世紀(jì)的特點(diǎn),以新的審計(jì)規(guī)則為參照,強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)合的重要性。較之前有了極大的進(jìn)步,具體表現(xiàn)為:(1)以財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為審計(jì)基礎(chǔ);(2)對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施再評(píng)估;(3)對(duì)相關(guān)方指導(dǎo)其行為,在審計(jì)行為時(shí),對(duì)內(nèi)部控制的過(guò)程、其主要內(nèi)容在披露后所應(yīng)對(duì)的實(shí)施方案與其它手段。這些基本的指導(dǎo)原則對(duì)世界上大多數(shù)國(guó)家都有著重要的意義。
一、整合內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的原則
1.重要性原則。企業(yè)在提供有關(guān)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí),要時(shí)刻關(guān)注與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān)的項(xiàng)目,特別是其中的重大交易行為和與之相關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。要從兩方面進(jìn)行把握審計(jì)的重要性原則:一是交易的性質(zhì),審計(jì)包括常規(guī)交易和非常規(guī)交易,對(duì)非常規(guī)交易要重點(diǎn)審計(jì)。二是交易的金額,對(duì)涉及金額較大的交易,重點(diǎn)查看是否在財(cái)務(wù)報(bào)表中披露。在審計(jì)的過(guò)程中要時(shí)刻保持嚴(yán)肅和懷疑的態(tài)度,對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)及財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)做出科學(xué)的評(píng)估,以便為決策方提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。
2.實(shí)質(zhì)大于形式的原則。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司進(jìn)行審計(jì),目的在于為決策方提供有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),必須真實(shí)客觀地反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況。當(dāng)企業(yè)根據(jù)交易的實(shí)際情況,進(jìn)行披露時(shí),難免出現(xiàn)于現(xiàn)行法律法規(guī)矛盾的情況,為了避免關(guān)聯(lián)方徇私舞弊的情況發(fā)生,降低企業(yè)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),要按照交易的實(shí)際情況披露。
3.連貫性原則。在對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)時(shí),要從整體的角度出發(fā),不僅對(duì)本年度的財(cái)務(wù)狀況審計(jì),同時(shí),還要根據(jù)本年度財(cái)務(wù)報(bào)表中反應(yīng)的交易情況,聯(lián)系到過(guò)去與之相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀,實(shí)施連貫性審計(jì),才能夠完整地了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題。
二、內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合建議
(一)發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)作用
注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)過(guò)程中,以?xún)?nèi)部控制與財(cái)務(wù)報(bào)表為審計(jì)對(duì)象時(shí),需要注意一下幾方面:一是,要嚴(yán)格按照有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序執(zhí)行;二是,能否及時(shí)甄別嚴(yán)重的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的程度進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估,從而判定可承受的范圍;三是,針對(duì)嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)程序,以便獲取充分、準(zhǔn)確的審計(jì)證據(jù);四是,對(duì)會(huì)計(jì)的處理結(jié)果和披露程度進(jìn)行評(píng)價(jià),其審計(jì)內(nèi)容主要包括以下幾方面的內(nèi)容:首先,注冊(cè)會(huì)計(jì)師第一要保證內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)存在性,同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)披露的內(nèi)容和連貫性進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師還要對(duì)關(guān)聯(lián)方中層提供的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),以便核對(duì)關(guān)聯(lián)方提供的數(shù)據(jù)是否正確。審計(jì)人員在再次審核過(guò)程中,主要通過(guò)以下幾種方法進(jìn)行:一是對(duì)中層提供的會(huì)計(jì)底稿進(jìn)行核查,二是對(duì)公司的投資文件賬目進(jìn)行核對(duì),三是根據(jù)投資信息查找股權(quán)人的姓名進(jìn)行核對(duì),四是向有關(guān)部門(mén)發(fā)函取證。關(guān)聯(lián)方和交易的連貫性,要求關(guān)聯(lián)方和交易的事實(shí)均通過(guò)會(huì)計(jì)賬目展現(xiàn)出來(lái),并能夠前后吻合,不存在故意隱瞞和錯(cuò)漏情況。其次,在對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)項(xiàng)目中,對(duì)會(huì)計(jì)行為的合規(guī)性審計(jì)是極其重要和關(guān)鍵的。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在進(jìn)行審計(jì)過(guò)程中,要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)和公司的相關(guān)規(guī)定,判定關(guān)聯(lián)方和交易的會(huì)計(jì)行為是否合規(guī),在操作執(zhí)行過(guò)程中,是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的授權(quán)和審批。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)關(guān)聯(lián)方和交易的真實(shí)性、合規(guī)性和連貫性時(shí),要充分提高警惕,并收集、審查充分的會(huì)計(jì)憑證,一方面提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量,另一方面為減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供參考支持。再者,對(duì)企業(yè)披露的充分性和完整性進(jìn)行審計(jì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師要對(duì)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)憑證,進(jìn)行嚴(yán)格審查,充分考慮其中的利益相關(guān)人,對(duì)披露的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行審核。會(huì)計(jì)信息是否完整地反映了一段時(shí)期內(nèi)的交易情況,會(huì)計(jì)信息是否充分準(zhǔn)確,直接關(guān)系到利益相關(guān)方的權(quán)益。
(二)強(qiáng)化企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
提高企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果最關(guān)鍵的就是要提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),培育出全面的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,使公司的每一名員工都具有風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),任何人都不能超越風(fēng)險(xiǎn)管理之上。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的建立和培養(yǎng)需要經(jīng)歷一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程,只有將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于公司內(nèi)部審計(jì)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中,才能日積月累,才能形成自然的風(fēng)險(xiǎn)管理與防控意識(shí)。對(duì)于企業(yè)而言,提高公司內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的水平,這主要還是由公司高層管理者的風(fēng)險(xiǎn)偏好、處理風(fēng)險(xiǎn)事件的態(tài)度、方法和能力決定。作為公司的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,對(duì)于公司各項(xiàng)工作的開(kāi)展都起著重要的推動(dòng)作用,企業(yè)應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)題培訓(xùn)等方式增強(qiáng)管理層的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),才能緩解公司風(fēng)險(xiǎn)管理中現(xiàn)存的漏洞,才能為提高公司風(fēng)險(xiǎn)管理水平創(chuàng)造更多的條件和機(jī)遇。
(三)引入舞弊導(dǎo)向的審計(jì)模式
舞弊導(dǎo)向?qū)徲?jì)的方式不用于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),它是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)的一種新的審計(jì)模式,它的特點(diǎn)是將審計(jì)的重點(diǎn)聚焦在管理層是否存在舞弊上,通過(guò)對(duì)管理層有可能存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行判斷和識(shí)別,通過(guò)倒查的方式進(jìn)行審計(jì)。舞弊導(dǎo)向的審計(jì)方法和一般審計(jì)的方法都必須在遵循特定的審計(jì)程序,使用特定的審計(jì)方法的前提下進(jìn)行,鑒于舞弊導(dǎo)向?qū)徲?jì)的重點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理層存在的舞弊問(wèn)題,這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師提前做好對(duì)被審計(jì)單位整體情況的了解,主要包括被審計(jì)單位舞弊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在關(guān)聯(lián)性的經(jīng)營(yíng)方法、企業(yè)目標(biāo)、內(nèi)部控制、管理層的盈利期望等因素。以上各類(lèi)因素將直接影響到管理層舞弊風(fēng)險(xiǎn)的程度,比如管理層的盈利期望較高,那么相應(yīng)的其實(shí)施舞弊行為的愿望也會(huì)更強(qiáng)烈。完成好以上工作后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師就可以在建立模型的基礎(chǔ)上著手進(jìn)行查找舞弊風(fēng)險(xiǎn)的工作了,在綜合分析的基礎(chǔ)上找出被審計(jì)單位存在的舞弊風(fēng)險(xiǎn)情況,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度的高低分配審計(jì)資源,將審計(jì)資源集中在在舞弊風(fēng)險(xiǎn)較高的方面。另外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師也可以按照舞弊風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行個(gè)性化的設(shè)計(jì),使審計(jì)更具有針對(duì)性,如果覺(jué)得有必要,可以采用與相關(guān)舞弊嫌疑人或者其主管領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)進(jìn)行溝通的方式,確保最終的審計(jì)可以獲得客觀、準(zhǔn)確的結(jié)果。
(四)健全有效的質(zhì)量監(jiān)控體系
健全內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控體系有利于企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)公司規(guī)定和戰(zhàn)略規(guī)劃。我國(guó)已經(jīng)在風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控體系建設(shè)方面探索多年,取得了一定成果,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還需要繼續(xù)努力和完善。首先,建立內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)體系。企業(yè)應(yīng)通過(guò)敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化判斷公司的經(jīng)營(yíng)狀況,從而監(jiān)控公司的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)狀況及風(fēng)險(xiǎn)控制狀況。監(jiān)控指標(biāo)體系中應(yīng)盡量選取可以反映資產(chǎn)管理水平及盈利能力的指標(biāo)。例如,產(chǎn)權(quán)比率,是指公司負(fù)債與所有者權(quán)益的比率,可以有效反映資產(chǎn)結(jié)構(gòu),也可以通過(guò)股權(quán)資本占有比例看出公司對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度:如果在公司債務(wù)資本比例較高的時(shí)候,如果公司的總資產(chǎn)報(bào)酬率低于負(fù)債的資金成本,說(shuō)明公司的償債能力出現(xiàn)問(wèn)題了,存在較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),反之,則說(shuō)明公司具有充足的償還能力,處于較低的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次,制定符合規(guī)定的公司管理辦法。健全的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控體系需要對(duì)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理做出明確規(guī)定,從而使監(jiān)控體系具備參考依據(jù);風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范和管理辦法的制定,應(yīng)該是涵蓋公司從管理層到普通員工的每一個(gè)成員,同時(shí)在細(xì)節(jié)的落實(shí)上要相對(duì)明確的完善,這樣才能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體職員的熱情,為風(fēng)險(xiǎn)管理工作做好保障。
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作者:戴紅 單位:北京國(guó)電龍?jiān)喘h(huán)保工程有限公司