新京報(bào)快訊（記者 張璐）科技部與財(cái)政部制定的《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》今天（2月23日）在科技部官網(wǎng)公布，其中提出，對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度，根據(jù)科技活動(dòng)特點(diǎn)，合理確定代表作數(shù)量，其中，國(guó)內(nèi)科技期刊論文原則上應(yīng)不少于1/3。

對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度 強(qiáng)化同行評(píng)議

“若干措施”中提出，實(shí)施分類考核評(píng)價(jià)，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。對(duì)于基礎(chǔ)研究類科技活動(dòng)，注重評(píng)價(jià)新發(fā)現(xiàn)、新觀點(diǎn)、新原理、新機(jī)制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。

對(duì)論文評(píng)價(jià)實(shí)行代表作制度，根據(jù)科技活動(dòng)特點(diǎn)，合理確定代表作數(shù)量，其中，國(guó)內(nèi)科技期刊論文原則上應(yīng)不少于1/3。強(qiáng)化代表作同行評(píng)議，實(shí)行定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其學(xué)術(shù)價(jià)值及影響、與當(dāng)次科技評(píng)價(jià)的相關(guān)性以及相關(guān)人員的貢獻(xiàn)等，不把代表作的數(shù)量多少、影響因子高低作為量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

對(duì)于應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)類科技活動(dòng)，注重評(píng)價(jià)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及應(yīng)用解決方案、新診療方案、科學(xué)數(shù)據(jù)等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，不把論文作為主要的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。

注重評(píng)估成果轉(zhuǎn)化績(jī)效 不唯論文

新京報(bào)記者注意到，“若干措施”在多個(gè)項(xiàng)目的評(píng)估中都突出“實(shí)用”和成果轉(zhuǎn)化，不把論文作為主要的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。

其中，對(duì)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）評(píng)審評(píng)價(jià)突出創(chuàng)新質(zhì)量和綜合績(jī)效。對(duì)于應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目（課題），不把論文作為申報(bào)指南、立項(xiàng)評(píng)審、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)、隨機(jī)抽查等的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)，不得要求在申報(bào)書、任務(wù)書、年度報(bào)告等材料中填報(bào)論文發(fā)表情況。

對(duì)中央級(jí)科研事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)突出使命完成情況。對(duì)于技術(shù)研發(fā)類機(jī)構(gòu)，注重評(píng)估在成果轉(zhuǎn)化、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的績(jī)效，不把論文作為主要的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。

對(duì)于國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類基地，注重評(píng)估對(duì)國(guó)家重大需求和工程建設(shè)的支撐作用、對(duì)重大臨床需求和產(chǎn)業(yè)化需要的支撐保障作用。不把論文作為主要的評(píng)價(jià)依據(jù)和考核指標(biāo)。

跟蹤預(yù)警 學(xué)術(shù)信譽(yù)差期刊將進(jìn)“黑名單”

“若干措施”還提出，培育打造中國(guó)的高質(zhì)量科技期刊，建立中國(guó)特色、具有國(guó)際影響力的“科學(xué)引文索引”系統(tǒng)。

完善學(xué)術(shù)期刊預(yù)警機(jī)制，定期發(fā)布國(guó)內(nèi)和國(guó)際學(xué)術(shù)期刊的預(yù)警名單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)調(diào)整。將管理和學(xué)術(shù)信譽(yù)差、商業(yè)利益至上的學(xué)術(shù)期刊，列入“黑名單”。

建立與破除“唯論文”導(dǎo)向相適應(yīng)的資金管理措施，從嚴(yán)控制論文資助范圍、從緊管理論文發(fā)表支出。

相關(guān)高校、科研院所等要對(duì)論文發(fā)表的必要性以及與項(xiàng)目研究的相關(guān)性進(jìn)行審核。不允許將論文發(fā)表數(shù)量、影響因子等與獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金掛鉤。

科技部表示，“若干措施”試行1年后將開(kāi)展實(shí)施效果評(píng)估，對(duì)有關(guān)措施進(jìn)一步調(diào)整完善，對(duì)效果好的措施商有關(guān)部門在更大范圍復(fù)制推廣。在對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題，可以及時(shí)向科技部反映。

新京報(bào)記者 張璐

編輯 周博華 校對(duì) 吳興發(fā)