新京報快訊（記者 張璐）科技部與財政部制定的《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施（試行）》今天（2月23日）在科技部官網(wǎng)公布，其中提出，對論文評價實行代表作制度，根據(jù)科技活動特點，合理確定代表作數(shù)量，其中，國內(nèi)科技期刊論文原則上應(yīng)不少于1/3。

對論文評價實行代表作制度 強化同行評議

“若干措施”中提出，實施分類考核評價，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。對于基礎(chǔ)研究類科技活動，注重評價新發(fā)現(xiàn)、新觀點、新原理、新機制等標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。

對論文評價實行代表作制度，根據(jù)科技活動特點，合理確定代表作數(shù)量，其中，國內(nèi)科技期刊論文原則上應(yīng)不少于1/3。強化代表作同行評議，實行定量評價與定性評價相結(jié)合，重點評價其學術(shù)價值及影響、與當次科技評價的相關(guān)性以及相關(guān)人員的貢獻等，不把代表作的數(shù)量多少、影響因子高低作為量化考核評價指標。

對于應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)類科技活動，注重評價新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，以及應(yīng)用解決方案、新診療方案、科學數(shù)據(jù)等標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響，不把論文作為主要的評價依據(jù)和考核指標。

注重評估成果轉(zhuǎn)化績效 不唯論文

新京報記者注意到，“若干措施”在多個項目的評估中都突出“實用”和成果轉(zhuǎn)化，不把論文作為主要的評價依據(jù)和考核指標。

其中，對國家科技計劃項目（課題）評審評價突出創(chuàng)新質(zhì)量和綜合績效。對于應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)類項目（課題），不把論文作為申報指南、立項評審、綜合績效評價、隨機抽查等的評價依據(jù)和考核指標，不得要求在申報書、任務(wù)書、年度報告等材料中填報論文發(fā)表情況。

對中央級科研事業(yè)單位績效評價突出使命完成情況。對于技術(shù)研發(fā)類機構(gòu)，注重評估在成果轉(zhuǎn)化、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的績效，不把論文作為主要的評價依據(jù)和考核指標。

對于國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學研究中心等技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類基地，注重評估對國家重大需求和工程建設(shè)的支撐作用、對重大臨床需求和產(chǎn)業(yè)化需要的支撐保障作用。不把論文作為主要的評價依據(jù)和考核指標。

跟蹤預(yù)警 學術(shù)信譽差期刊將進“黑名單”

“若干措施”還提出，培育打造中國的高質(zhì)量科技期刊，建立中國特色、具有國際影響力的“科學引文索引”系統(tǒng)。

完善學術(shù)期刊預(yù)警機制，定期發(fā)布國內(nèi)和國際學術(shù)期刊的預(yù)警名單，并實行動態(tài)跟蹤、及時調(diào)整。將管理和學術(shù)信譽差、商業(yè)利益至上的學術(shù)期刊，列入“黑名單”。

建立與破除“唯論文”導向相適應(yīng)的資金管理措施，從嚴控制論文資助范圍、從緊管理論文發(fā)表支出。

相關(guān)高校、科研院所等要對論文發(fā)表的必要性以及與項目研究的相關(guān)性進行審核。不允許將論文發(fā)表數(shù)量、影響因子等與獎勵獎金掛鉤。

科技部表示，“若干措施”試行1年后將開展實施效果評估，對有關(guān)措施進一步調(diào)整完善，對效果好的措施商有關(guān)部門在更大范圍復(fù)制推廣。在對執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，可以及時向科技部反映。

新京報記者 張璐

編輯 周博華 校對 吳興發(fā)