中國(guó)石化黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒”重要指示精神，創(chuàng)新建立并不斷完善與全面從嚴(yán)治黨體系相匹配、與改革發(fā)展中心任務(wù)相融合、與企業(yè)基層實(shí)際相適應(yīng)的黨建考核體系，連續(xù)10年開展黨建考核，全面提升黨建工作引領(lǐng)力保障力推動(dòng)力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化石化新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保證。近年來(lái)，中國(guó)石化以考促建“指揮棒”作用得到有關(guān)方面充分肯定，50多家央企單位先后到中國(guó)石化調(diào)研學(xué)習(xí)黨建考核工作。

突出考核重點(diǎn)

在政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)上做“加法”

2012年以來(lái)，圍繞國(guó)之大者、黨之大計(jì)，聚焦增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)石化3次修訂黨建考核辦法，迭代升級(jí)黨建考核體系，引導(dǎo)企業(yè)把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，體現(xiàn)到“牢記囑托、感恩奮進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展、打造一流”上。

聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神做“加法”，緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述設(shè)置評(píng)價(jià)要點(diǎn)、制定量化指標(biāo)，始終做到思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、行動(dòng)上緊跟緊隨。2021年、2023年分別把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察勝利油田、九江石化重要指示精神作為考核的重中之重，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹遲緩、落實(shí)不力的“一票否決”。

聚焦習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)的新定位做“加法”，將保障國(guó)家能源安全、引領(lǐng)我國(guó)石化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、擔(dān)當(dāng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量三大核心職責(zé)融入考核體系，并不斷增加考核權(quán)重，引領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大黨員圍繞主責(zé)主業(yè)再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。

聚焦習(xí)近平總書記對(duì)黨的建設(shè)的新要求做“加法”，深刻把握黨中央從“提出全面從嚴(yán)治黨”到“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”再到“健全全面從嚴(yán)治黨體系”的發(fā)展變化和部署要求，逐步構(gòu)建完善黨建責(zé)任、質(zhì)量、實(shí)效“三位一體”考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)從注重考核黨建工作“有沒有”，向考核黨建質(zhì)量“好不好”、黨建實(shí)效“優(yōu)不優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

改進(jìn)考核方式

在資料臺(tái)賬留痕上做“減法”

中國(guó)石化突出以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效，綜合運(yùn)用定性評(píng)價(jià)、定量考核、綜合研議等方法，大力糾治形式主義，切實(shí)把基層從耗費(fèi)大量精力建臺(tái)賬、做展板、填表格、報(bào)材料中解脫出來(lái)。

考核內(nèi)容從“簡(jiǎn)”。每年緊扣黨中央要求的、黨組關(guān)注的、企業(yè)必須做好的大事要事，精簡(jiǎn)常規(guī)性煩瑣內(nèi)容，突出重點(diǎn)工作設(shè)置KPI指標(biāo)并加大考核權(quán)重，考核內(nèi)容從最初的81個(gè)縮減至20個(gè)。

現(xiàn)場(chǎng)考核重“察”。明確總部已經(jīng)掌握的情況不查、信息化平臺(tái)已有的內(nèi)容不查、考評(píng)要點(diǎn)之外的內(nèi)容不查、個(gè)人學(xué)習(xí)記錄不查、純概念性內(nèi)容不查“五個(gè)不查”，把重點(diǎn)精力放在個(gè)別訪談上，全方位聽取“黨口”“業(yè)務(wù)口”負(fù)責(zé)人和基層對(duì)黨建工作的直觀感受，基層迎檢資料減少70%。

常規(guī)工作用“網(wǎng)”。突出數(shù)字化賦能，依托石化黨建平臺(tái)，初步構(gòu)建起網(wǎng)上“大黨建”格局和黨建考核數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、團(tuán)青等工作全面“上網(wǎng)”，黨建考核資料上傳、日?？己?、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、述職測(cè)評(píng)、整改反饋等全流程信息化，做到常規(guī)業(yè)務(wù)線上實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，企業(yè)歷年考核反饋和整改情況“一鍵提取”，極大提高了考核效率、減輕了基層負(fù)擔(dān)。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

在倍增考核效能上做“乘法”

中國(guó)石化堅(jiān)持黨建考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)人員獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人掛鉤，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任與治企興企責(zé)任兩手抓、兩促進(jìn)。

“黨建賬”“經(jīng)濟(jì)賬”聯(lián)考。黨建考核和經(jīng)營(yíng)情況交叉印證，未完成年度效益指標(biāo)的限制評(píng)A檔，黨建考核結(jié)果按照一定權(quán)重納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬，倒逼強(qiáng)化“把抓好黨建作為最大政績(jī)”理念。

正向激勵(lì)、追責(zé)問責(zé)并重。對(duì)黨建考核連續(xù)10年獲評(píng)A檔的勝利油田、中原油田、鎮(zhèn)海煉化、天津石化、廣東石油、安徽石油、福建石油等7家單位，發(fā)賀信表?yè)P(yáng)、發(fā)獎(jiǎng)牌激勵(lì)。對(duì)排名靠后、出現(xiàn)重大問題降檔的單位進(jìn)行約談，情節(jié)較為嚴(yán)重的進(jìn)行組織調(diào)整。2023年，重點(diǎn)向16家降檔單位逐戶逐項(xiàng)通報(bào)考核結(jié)果，嚴(yán)肅指出問題、提出整改要求。

典型引領(lǐng)、幫扶提升共抓。建立“結(jié)對(duì)幫帶”機(jī)制，采取“1 N”企業(yè)內(nèi)結(jié)對(duì)“帶”、跨企業(yè)結(jié)對(duì)“幫”等形式，用好“優(yōu)秀黨支部書記示范行”“黨建專家行”等做法，對(duì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱和“特、遠(yuǎn)、新”等需要重點(diǎn)幫扶的黨組織問診把脈、幫帶提升。

健全制度機(jī)制

在破難題補(bǔ)短板上做“除法”

中國(guó)石化做深做實(shí)“后半篇文章”，通過年度黨建考核深度體檢、問題把脈，有效發(fā)現(xiàn)和解決一些短板問題。

針對(duì)黨建責(zé)任落實(shí)“上熱中溫下冷”問題，制定《黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施辦法》及責(zé)任清單，推動(dòng)各級(jí)黨組織建立包括集體責(zé)任、第一責(zé)任、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和部門管理責(zé)任的黨建責(zé)任制，形成集團(tuán)公司黨組管總、直屬單位黨委主建、基層黨支部主抓的黨建責(zé)任體系。

針對(duì)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”問題，制定實(shí)施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”融合落實(shí)、在“三重兩特”（重大任務(wù)、重大活動(dòng)、重大工程、特殊時(shí)間、特殊事件）中充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、在“三基”工作中充分發(fā)揮基層黨支部作用、在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用、推動(dòng)科研單位黨建工作與科技創(chuàng)新深度融合等制度，基層黨組織和廣大黨員在能源保供、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、搶險(xiǎn)救援等大戰(zhàn)大考中拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。

針對(duì)基層黨組織發(fā)展不平衡問題，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，開展基層黨組織“百千示范提升行動(dòng)”，抓兩頭帶中間，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，運(yùn)用“數(shù)字化 共享”理念和方法，推動(dòng)示范變規(guī)范、標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全系統(tǒng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。

（中國(guó)石化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）