本微訊 天水市稅務(wù)系統(tǒng)以加強縣級稅務(wù)局政治機關(guān)建設(shè)、增強黨的基層組織建設(shè)為抓手，建立新時代“楓橋式”稅務(wù)所（分局），在解決問題、化解矛盾中充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能，實現(xiàn)基層組織建設(shè)與社會治理相融互促，探索出稅收基層治理新路徑。

突出黨建引領(lǐng)“明方向”。該局黨委將基層稅務(wù)部門堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”作為加強縣級稅務(wù)局政治機關(guān)建設(shè)、增強全市稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織政治功能和組織功能的重要舉措，發(fā)揮“縱合橫通強黨建”機制體制優(yōu)勢，準確把握新時代“楓橋經(jīng)驗”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，把全面化解矛盾爭議作為基層稅務(wù)部門黨建與業(yè)務(wù)深度融合的切入點，深化“支部 ”“ 支部”舉措，依托基層黨組織主動將矛盾爭議化解在基層、化解在現(xiàn)場、化解在萌芽，持續(xù)彰顯縣級稅務(wù)局政治機關(guān)建設(shè)成效，為有效提升基層稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平注入了新的活力，樹立了具有天水稅務(wù)特色的“走在前列”黨建引領(lǐng)標桿和“就地化解”稅收治理標桿。在各基層單位，目前已初步形成以“基層稅收治理現(xiàn)代化”為目標，集訴求收集、精準推送、規(guī)范執(zhí)法、爭議調(diào)解、風(fēng)險防控等一體化的基層稅收治理綜合體系，切實提高了基層稅務(wù)機關(guān)稅收治理能力和治理水平。

突出組織功能“強堡壘”。該局黨委樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，把貫徹落實習(xí)近平總書記“要堅持好、發(fā)展好新時代‘楓橋經(jīng)驗’”的重要論述和批示指示精神落實落細在黨支部，強化“兩功能一作用”，制定《關(guān)于加強縣級稅務(wù)局政治機關(guān)建設(shè)的實施意見》《全市稅務(wù)系統(tǒng)黨支部建設(shè)考核評價辦法（試行）》，細化分解《甘肅省稅務(wù)系統(tǒng)黨支部日?？己嗽u價指標》，集成黨組織優(yōu)勢、疊加黨支部效能，把解決問題、化解矛盾列入“黨員積分、小組爭星、支部奪旗”一體化考核機制內(nèi)容，發(fā)揮黨支部書記“管到人頭”、黨小組組長“近距離”優(yōu)勢，落實“紀檢委員履責(zé)時間”，黨支部和黨員干部在解決涉稅矛盾糾紛中挺膺在前、表率帶動，努力做到重點難點推進到哪里、矛盾問題出現(xiàn)在哪里，黨組織和黨員作用就發(fā)揮到哪里，以“楓橋式”稅務(wù)所（分局）工作的成效檢驗基層黨組織建設(shè)的成色，凝聚起強化基層黨組織政治功能和組織功能的強大合力。甘肅省稅務(wù)局和甘肅省司法廳聯(lián)合對天水市秦州區(qū)稅務(wù)局、甘谷縣稅務(wù)局調(diào)解委員會授牌命名為“甘肅省‘楓橋式’調(diào)解組織”。這是甘肅省行政領(lǐng)域“楓橋式”調(diào)解組織建設(shè)的首次試點，在全省各部門引起了良好反響，社會效應(yīng)持續(xù)擴大。

突出典型帶動“樹標桿”。天水稅務(wù)系統(tǒng)充分發(fā)揮先進引領(lǐng)示范作用，將全國先進工作者、全國人民滿意公務(wù)員“剡紅紅勞模創(chuàng)新工作室”功能融于“楓橋式”稅務(wù)所（分局）建設(shè)之中，與稅費服務(wù)支持中心緊密結(jié)合，聯(lián)動前后臺打造綜合涉稅服務(wù)品牌，在解答問題向解決問題轉(zhuǎn)變中發(fā)揮了重要作用。8個縣（區(qū)）稅務(wù)局普遍設(shè)立調(diào)解委員會，建立“業(yè)務(wù)專家 法律顧問 公職律師”“稅費調(diào)解員 人民調(diào)解員”等稅費爭議調(diào)解團隊，加強與社區(qū)街道、派出所、中介組織等部門協(xié)作，構(gòu)建“稅務(wù)人員 網(wǎng)格員”的合作機制，稅費服務(wù)的“觸角”延伸到各個街道，開展政策宣輔、爭議化解，確保將問題爭議解決在基層、解決在一線。目前，稅費爭議調(diào)解團隊已化解辦證難問題1176戶次、解決涉稅爭議100余件次。

突出職能監(jiān)督“防風(fēng)險”。天水稅務(wù)系統(tǒng)推動全面從嚴治黨壓力傳導(dǎo)厚植嚴的氛圍，推動基層稅務(wù)所（分局）在處理納稅人繳費人矛盾爭議時主動履行嚴管所轄責(zé)任，注重運用法治思維和法治方式解決涉及納稅人、繳費人切身利益的矛盾和問題，以嚴格規(guī)范公平公開的執(zhí)法，有效規(guī)避了稅費風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險。樹牢風(fēng)險意識，市、縣成立風(fēng)險應(yīng)對中心，三級聯(lián)動強化過程監(jiān)控，常態(tài)化開展約談提醒，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，發(fā)揮基層黨組織教育管理監(jiān)督作用和職能部門綜合監(jiān)督的效能；積極落實“首違不罰”，準確把握適用條件和范圍，開展非強制性執(zhí)法方式試點，使納稅人繳費人充分感受執(zhí)法溫情，增強稅法遵從度。強化5C 5R數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，通過提醒、提示、輔導(dǎo)方式推送風(fēng)險疑點，將稅費風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。