第一章? 總? 則

第一條? 為了進一步發(fā)揮財政科技資金的效益，督促企業(yè)牽頭承擔(dān)的科技項目自籌資金足額到位，促進自治區(qū)財政“零基預(yù)算”政策落實，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西，特制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于廣西科技重大專項、廣西重點研發(fā)計劃中由企業(yè)牽頭申報的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向類科技項目。

第三條? 項目責(zé)任單位是申報項目中的牽頭申報單位，項目負責(zé)人是申報項目中的項目負責(zé)人。

第四條? 本辦法所指科技計劃貸補聯(lián)動項目（以下簡稱貸補聯(lián)動科研項目），是指項目責(zé)任單位申報項目經(jīng)評審?fù)ㄟ^后，未能形成前資助立項的，由自治區(qū)科技廳組織利用科技金融方式協(xié)助項目責(zé)任單位獲得貸款資助實施的項目。待項目實施完成并通過自治區(qū)科技廳驗收后，再撥付該項目的后補助經(jīng)費。

第五條? 后補助經(jīng)費來源于自治區(qū)本級財政科技資金。

第二章? 組織架構(gòu)與職責(zé)

第六條? 自治區(qū)科技廳為貸補聯(lián)動科研項目的主管部門。

第七條? 自治區(qū)科技廳負責(zé)貸補聯(lián)動科研項目的牽頭組織、政策制定、監(jiān)督審批、遴選項目管理機構(gòu)（以下簡稱管理機構(gòu)），組織開展監(jiān)督檢查和績效評價，為貸補聯(lián)動科研項目實施提供保障。

第八條? 管理機構(gòu)受自治區(qū)科技廳委托，負責(zé)貸補聯(lián)動科研項目的具體管理工作。主要包括參與遴選及編制貸補聯(lián)動科研項目推薦名單（以下簡稱推薦名單）、組織科技金融服務(wù)、協(xié)助項目監(jiān)督管理、后補助經(jīng)費撥付等相關(guān)工作。

推薦名單應(yīng)為已通過項目評審但未能形成前資助立項，具有較好征信記錄和技術(shù)實力的科技型企業(yè)申報的項目名單，并由自治區(qū)科技廳向金融機構(gòu)推薦。

第九條? 項目責(zé)任單位是項目資金管理的責(zé)任主體，負責(zé)項目資金的日常管理和監(jiān)督，其法定代表人是項目資金使用的直接責(zé)任人，對資金使用的合規(guī)性、合理性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。

第三章? 申報要求和程序

第十條? 貸補聯(lián)動科研項目的申報：

（一）申報項目應(yīng)為自治區(qū)科技廳在廣西科技重大專項、廣西重點研發(fā)計劃申報指南中，注明適用本辦法的項目。

（二）企業(yè)在廣西科技管理信息平臺填報項目申報材料時，需選擇接受在未形成前資助立項的情況下貸補聯(lián)動資助方式，并按申報指南要求提交有關(guān)材料。

第十一條? 貸補聯(lián)動科研項目的立項：

（一）項目按照自治區(qū)科技項目管理辦法進行評審并通過后，確定科技經(jīng)費補助數(shù)額和項目實施時間，進入貸補聯(lián)動科研項目儲備庫。

（二）管理機構(gòu)對貸補聯(lián)動科研項目儲備庫項目進行評估并編制推薦名單，報自治區(qū)科技廳審定。

（三）管理機構(gòu)聯(lián)合金融機構(gòu)為經(jīng)自治區(qū)科技廳審定通過的推薦名單內(nèi)的項目提供科技金融服務(wù)，必要時可以通過擔(dān)保公司擔(dān)保，協(xié)助項目責(zé)任單位獲得金融機構(gòu)貸款。金融機構(gòu)貸款的額度原則上不高于項目評審?fù)ㄟ^的科技經(jīng)費補助數(shù)額，貸款時限原則上不超過項目實施時間。

（四）項目責(zé)任單位與金融機構(gòu)簽訂貸款合同后，自治區(qū)科技廳下達項目立項通知，并將立項情況在網(wǎng)上予以公布。同時與項目責(zé)任單位簽訂貸補聯(lián)動科研項目任務(wù)書。

第十二條? 項目責(zé)任單位是償還貸款的責(zé)任主體，自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。

第四章? 后補助發(fā)放

第十三條? 貸補聯(lián)動科研項目獲立項后，項目責(zé)任單位應(yīng)盡快組織實施，于項目完成后盡快申請驗收，自治區(qū)科技廳根據(jù)驗收結(jié)論情況予以后補助。

第十四條? 后補助經(jīng)費包括：

（一）項目研發(fā)經(jīng)費補助：擬補助經(jīng)費額不超過貸補聯(lián)動科研項目任務(wù)書中約定的貸款本金額，項目執(zhí)行完畢驗收后，按貸補聯(lián)動科研項目任務(wù)書約定的項目責(zé)任單位自籌資金實際到位比例，同比例撥付補助資金。具體操作細則另行規(guī)定。

（二）資金成本補助：補助額度不超過貸補聯(lián)動科研項目任務(wù)書約定時間內(nèi)產(chǎn)生的利息數(shù)額和擔(dān)保費用總額，遵循就高不重復(fù)原則，同一筆貸款與其他財政獎補政策（包括但不限于“桂惠貸”補助等）不重復(fù)享受。當(dāng)執(zhí)行利率小于或等于全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率時，利息補助額度按照項目責(zé)任單位實際簽訂的貸款合同內(nèi)約定的利率計算。

當(dāng)執(zhí)行利率大于全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率時，利息補助額度按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報價利率計算。擔(dān)保費用按實際發(fā)生費用計算。按本條第一項確定的項目研發(fā)經(jīng)費補助總金額和本項確定的利率計算出的利息，加上擔(dān)保費用即為資金成本補助。

第十五條? 通過驗收的貸補聯(lián)動科研項目，項目研發(fā)經(jīng)費補助按照財政國庫集中支付規(guī)定一次性撥付至項目責(zé)任單位賬戶。貸補聯(lián)動科研項目進行成果跟蹤，項目責(zé)任單位需在項目通過驗收后連續(xù)2年填報項目后續(xù)研發(fā)投入和產(chǎn)出經(jīng)濟效益等指標。根據(jù)填報和核查情況，資金成本補助在2年內(nèi)分批發(fā)放。

第十六條? 對不通過驗收的項目，不撥付補助經(jīng)費。

第五章? 管理與監(jiān)督

第十七條? 自治區(qū)科技廳對貸補聯(lián)動科研項目相關(guān)資金使用情況進行監(jiān)督管理，必要時可委托第三方或項目管理機構(gòu)進行審計或評估。

項目相關(guān)單位提供的材料不實，惡意串通、騙取財政資金，未按約定用途違法違規(guī)使用項目經(jīng)費的，停止撥付經(jīng)費、依法追回資金，相關(guān)單位和個人納入科研誠信管理。

未履行貸補聯(lián)動科研項目貸款還款義務(wù)且貸款期內(nèi)發(fā)生2次（含）以上本金或利息逾期的項目責(zé)任單位，按照《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》及相關(guān)科研誠信管理規(guī)定處理。構(gòu)成違法犯罪的，依法移送有關(guān)部門處理。

第十八條? 項目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴格遵守本辦法及相關(guān)科技項目管理規(guī)定，對所提供申報材料的真實性負責(zé)，依法依規(guī)使用項目經(jīng)費，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，適時開展自評工作。

第十九條? 項目管理機構(gòu)應(yīng)建立健全推薦名單編制、科技金融服務(wù)、項目監(jiān)督管理的監(jiān)控機制，及時向自治區(qū)科技廳報告工作進展情況。項目管理機構(gòu)不能有效履行職責(zé)、發(fā)生重大過失或違規(guī)等行為的，自治區(qū)科技廳視情況給予約談，直至取消其管理資格。

第六章? 附? 則

第二十條? 本辦法由自治區(qū)科技廳負責(zé)解釋。

第二十一條? 本辦法自發(fā)布之日起實施。