各市科技局，各有關(guān)單位：

為充分利用全球創(chuàng)新資源，深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，完善我區(qū)創(chuàng)新體系，擴大科技對外開放合作，進一步貫徹落實關(guān)于進一步深化科技體制改革推動科技創(chuàng)新促進廣西高質(zhì)量發(fā)展的若干措施文件精神，結(jié)合科技部關(guān)于推進外籍科學家深入?yún)⑴c國家科技計劃的指導(dǎo)意見相關(guān)要求，現(xiàn)在我區(qū)啟動國（境）外科學家領(lǐng)銜承擔政府支持科技項目試點工作：

一、?指導(dǎo)思想

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家和自治區(qū)重大需求，探索科技開放合作新模式、新路徑、新機制，積極融入和主動布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，集聚全球創(chuàng)新人才，促進科技資源雙向流動，合作共贏，全方位提升我區(qū)科技創(chuàng)新國際化水平，支撐我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持擴大開放，以開放合作有效對接全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革；

（二）堅持需求導(dǎo)向，重點圍繞我區(qū)科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略部署推動相關(guān)工作；

（三）堅持有序推進，在現(xiàn)行自治區(qū)科技計劃項目管理機制框架內(nèi)，對現(xiàn)行機制中存在的不便利不適配的環(huán)節(jié)予以優(yōu)化完善，先點后面，注重實效；

（四）堅持客觀公正，保障國（境）外科學家通過公平競爭參與自治區(qū)科技計劃實施，貢獻才智、分享成果。

三、試點內(nèi)容

鼓勵國（境）外科學家領(lǐng)銜和參與廣西科技計劃項目研究。除涉及國家安全等特殊情況外，鼓勵國（境）外科學家依托在我區(qū)境內(nèi)注冊的內(nèi)、外資獨立法人機構(gòu)，領(lǐng)銜和參與申報廣西科技重大專項項目、廣西重點研發(fā)計劃專項項目、廣西科技基地和人才專項項目，通過公平競爭承擔研發(fā)任務(wù)。

四、資格條件

作為項目（課題）負責人的國（境）外科學家，應(yīng)符合以下資格條件：

（一）具有外國國籍或中國香港、澳門、臺灣永久居民。其中，外籍科學家應(yīng)符合《國家外國專家局人力資源社會保障部外交部公安部關(guān)于全面實施外國人來華工作許可制度的通知》（外專發(fā)〔2017〕40號）中《外國人來華工作分類標準》外國高端人才（A類）所列條件之一；港澳臺地區(qū)科學家參照上述條件執(zhí)行。

（二）無犯罪記錄；對華友好，沒有發(fā)表過反華或傷害中國人民感情的言論或類似行為；無不良科研記錄或相關(guān)爭議；無侵權(quán)行為或發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

（三）長期在申報領(lǐng)銜項目的領(lǐng)域中持續(xù)從事科研工作，并取得突出成果。

（四）自愿參與廣西科技創(chuàng)新工作，與項目申報單位（廣西企事業(yè)單位）有穩(wěn)定、緊密的合作關(guān)系，其合作協(xié)議或工作合同中規(guī)定的合作或工作時間原則上長于擬申報項目的實施周期，申報領(lǐng)銜項目在合作領(lǐng)域范圍內(nèi)；或為2015年以來與廣西簽訂合作協(xié)議的國（境）外機構(gòu)確定的、負責協(xié)議聯(lián)合攻關(guān)領(lǐng)域或項目的國（境）外科學家。

五、申報要求

（一）國（境）外科學家在試點項目范圍中領(lǐng)銜申報項目，原則上應(yīng)符合各類項目公布的申報指南要求。

（二）牽頭申報單位必須在項目組成員中指定一名本單位在職人員作為項目常務(wù)負責人，負責協(xié)調(diào)統(tǒng)籌項目的申報、實施以及相關(guān)管理。不接受申報涉密或有關(guān)敏感科研領(lǐng)域內(nèi)容的項目。

六、申報程序

符合上述條件的國（境）外科學家在試點項目范圍中領(lǐng)銜申報符合要求的項目，原則上按該類項目的申報程序和要求進行，所提供的材料和網(wǎng)上填報的各項信息應(yīng)為中文，由牽頭項目單位指定的項目常務(wù)負責人負責協(xié)助國（境）外專家辦理項目負責人注冊及相關(guān)填報事宜。

考慮到國（境）外科學家的特殊情況，可提交相關(guān)材料的英文件作為參考附件，并需在附件中提供以下材料：國（境）外科學家的護照或身份證件掃描件、中英文個人簡歷、與項目單位的合作協(xié)議/工作合同，其本人親筆簽名的對所領(lǐng)銜項目的英文陳述信及中文翻譯件，或陳述本人領(lǐng)銜項目的英文視頻。

七、評審方式

符合上述條件的國（境）外科學家在試點項目范圍中領(lǐng)銜申報符合要求的項目，原則上將按照廣西科技計劃項目的評審程序和方式進行。對諾貝爾獎獲得者、外籍院士等頂尖國（境）外科學家領(lǐng)銜申報的重大項目，可按“項目申報直通車”機制開展評審。

八、實施管理

國（境）外科學家領(lǐng)銜的科技計劃項目在實施過程中，嚴格執(zhí)行所屬專項的項目管理和經(jīng)費管理辦法，按要求進行結(jié)題驗收，接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理和績效評估，成果、知識產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)管理應(yīng)該符合國家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定。

如出現(xiàn)不符合國家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定要求，或領(lǐng)銜的國（境）外科學家出現(xiàn)違反本通知第四條第（二）點情況的，自治區(qū)科技廳有權(quán)即時中止該項目，并按相關(guān)管理規(guī)定收回資助經(jīng)費，追究相關(guān)單位和責任人的責任。

九、項目成果和知識產(chǎn)權(quán)約定

國（境）外科學家領(lǐng)銜的科技計劃項目，需通過任務(wù)書、聘用合同等明確約定項目成果和知識產(chǎn)權(quán)的歸屬及權(quán)益分配。項目成果具有產(chǎn)業(yè)化價值的，鼓勵首先在我區(qū)境內(nèi)轉(zhuǎn)化。

十、專家服務(wù)

項目單位要主動為國（境）外科學家深入?yún)⑴c廣西科技計劃做好支持與服務(wù)工作，按照科技計劃項目和資金管理改革的相關(guān)規(guī)定，為領(lǐng)銜和參與廣西科技計劃的國（境）外科學家落實好技術(shù)路線決策權(quán)和科研經(jīng)費管理使用自主權(quán)，對有突出貢獻的國（境）外科學家予以表彰和獎勵。要主動服務(wù)，積極協(xié)助國（境）外科學家辦理來桂任職、居留、社會保障、子女教育等相關(guān)事項，解決其后顧之憂。要引導(dǎo)外籍科學家學習和自覺遵守我國法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，尊重社會公序良俗，心情舒暢地在桂工作。

???????????????????? 廣西壯族自治區(qū)科學技術(shù)廳

2020年8月7日

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（聯(lián)系人：羅錦模，聯(lián)系電話：0771-2613490）