黨建引領農村基層宗教工作治理是新時代黨建工作、宗教工作的一個嶄新課題。宗教工作主要集中在基層，宗教問題特別是宗教領域的矛盾糾紛問題也主要出現在基層，基層宗教工作量大面廣、任務繁重，是宗教工作的重中之重。為此，必須積極探索黨建引領農村宗教治理工作新思路新辦法，全面實施宗教工作網格化管理全覆蓋，著力構建“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)、落實到村、規(guī)范到點、包保到人”的宗教工作大格局。

一、黨建引領農村宗教治理基本情況

一是目標責任融合，黨建引領宗教治理見實效。堅持把抓黨建促宗教治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）黨支部書記抓黨建述職評議的重要內容，每年進行1次述職評議。強化鎮(zhèn)、村兩級宗教工作責任制，明確各村（社區(qū)）黨支部書記為村級宗教協(xié)理員，構建上下聯(lián)動、相互配合、協(xié)調有力的宗教事務管理格局。

二是組織建設融合，構建抓黨建促宗教治理新陣地。不定期向少數民族同胞宣講社會主義核心價值觀、黨的民族宗教方針政策，使教職人員自覺做到愛國愛教，知法守法，維護和諧穩(wěn)定，讓黨的聲音走進各族群眾家門。截至目前，各宗教場所累計培訓21場次1000余人，有力提升宗教工作管理水平。

三是干部隊伍融合，激活抓黨建促宗教治理合力。堅持黨建引領，在構建科學嚴密的工作責任體系、提升干部能力素質、加強黨員隊伍建設、規(guī)范宗教治理、強化群眾教育引導等方面為重點發(fā)力，以各村（社區(qū)）黨支部書記為抓黨建促宗教治理工作第一責任人，充分發(fā)揮黨員模范作用，形成村到點的工作網格。

四是法治建設融合，提升抓黨建促宗教治理能力。嚴格實行宗教活動鎮(zhèn)級報批備案制度，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、城管分局、綜治辦等相關單位積極配合協(xié)調，確?；顒影踩行蝽樌M行。近年來，縣未發(fā)生少數民族與其他民族的矛盾沖突事件，農村宗教治理工作取得實效。

二、黨建引領農村宗教治理存在的問題及原因分析

一是對宗教工作認識還不夠到位。有的甚至片面認為宗教工作，只是政府宗教部門和宗教團體的事情，很少主動過問。加之不少信教群眾對黨的宗教信仰自由的政策缺乏全面準確的理解，導致亂建寺廟、私設聚會點、自封傳道人等宗教活動自由化現象時有發(fā)生。

二是對宗教活動的管理還缺乏有效手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作雖建立了管理部門，明確統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任，但由于統(tǒng)戰(zhàn)委員大多擔負繁重的中心工作，無法將主要精力用于宗教管理，加之統(tǒng)戰(zhàn)委員既無執(zhí)法資格，又與宗教部門不相隸屬，致使許多工作落實不到位。

三是對宗教活動的監(jiān)督引導還缺乏具體措施。個別宗教活動場所存在未成年人進入，并向未成年人傳教的現象。個別黨員干部參與宗教活動、或明或暗支持宗教勢力發(fā)展。非法宗教活動具有一定的隱蔽性，基層黨組織和宗教工作人員如果沒有強烈的責任心，很容易出現非法宗教活動失管失控狀態(tài)。

三、黨建引領農村宗教治理對策措施

一是“黨建” “統(tǒng)建”，持續(xù)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)陣地牽頭抓總作用。

二是“引導” “規(guī)范”，著力優(yōu)化民族宗教管理長效機制。

三是“黨員” “群眾”，加快打造基層治理黨群服務隊伍。

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