質(zhì)量提升 規(guī)范先行

四川省地方志辦制定《〈四川省志〉質(zhì)量體系建設(shè)綱要》

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《中共四川省委關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》，根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》《地方志書質(zhì)量規(guī)定》《四川省地方志工作辦公室關(guān)于實(shí)施地方志工作質(zhì)量提升行動的意見》等有關(guān)規(guī)定，10月25日，四川省地方志工作辦公室制定印發(fā)《〈四川省志〉質(zhì)量體系建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》）。

《綱要》分總則、總體設(shè)計質(zhì)量體系、組織編纂質(zhì)量體系、志稿審查質(zhì)量體系、志稿出版質(zhì)量體系5個專章，對《四川省志》從規(guī)劃設(shè)計到編纂、審查、出版各環(huán)節(jié)進(jìn)行全覆蓋流程梳理，并對具體涉及每個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、操作模式、工作流程、質(zhì)量要求作出明確規(guī)定。

《綱要》在總則部分提出，《四川省志》質(zhì)量體系建設(shè)以確?！端拇ㄊ≈尽返恼涡詷?biāo)準(zhǔn)、資料性標(biāo)準(zhǔn)、著述性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，理順志書規(guī)劃、組織編纂、審查驗收、出版印刷程序，明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量主體職責(zé)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提升“眾手成志”編纂模式成效水平。

《綱要》在總體設(shè)計質(zhì)量體系部分明確，《四川省志》總體設(shè)計包括編纂方案制定、篇目方案設(shè)計和成書方案設(shè)計三大環(huán)節(jié)。編纂方案提出《四川省志》編修工作總體安排和原則規(guī)定，篇目方案擬定《四川省志》的內(nèi)容架構(gòu)和層級，成書方案規(guī)定《四川省志》的表現(xiàn)形式，并對編纂方案的具體內(nèi)容、篇目方案設(shè)計應(yīng)把握的原則和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成書方案設(shè)計應(yīng)囊括的內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定。

《綱要》在組織編纂質(zhì)量體系部分明確，《四川省志》分志實(shí)行分編分纂模式，由《四川省志》編纂方案確定的牽頭承編單位組織實(shí)施編纂工作，主要包括組建編纂團(tuán)隊、擬訂篇目、搜集整理資料并鼓勵編寫資料長編、編纂初稿、總纂統(tǒng)稿、審核6個環(huán)節(jié)。該部分還特別對分志牽頭承編單位擬訂篇目、搜集并整理資料、編纂初稿、總纂統(tǒng)稿等責(zé)任環(huán)節(jié)的操作、應(yīng)把握的原則等作出細(xì)致要求，并進(jìn)一步規(guī)定，完成總纂統(tǒng)稿的《四川省志》分志應(yīng)達(dá)到觀點(diǎn)正確、體例規(guī)范、內(nèi)容全面、記述準(zhǔn)確、資料翔實(shí)、行文規(guī)范、配圖恰當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

《綱要》在志稿審查質(zhì)量體系部分明確，《四川省志》各分志審查驗收實(shí)行初審、復(fù)審、終審三審制度，并詳細(xì)規(guī)定初審、復(fù)審、終審3個環(huán)節(jié)的審查主體、工作流程、審查重點(diǎn)、質(zhì)量要求。特別對分志牽頭承編單位應(yīng)承擔(dān)的初審職責(zé)提出審觀點(diǎn)、審史實(shí)、審體例、審語體、審文風(fēng)要求。

《綱要》在志稿出版質(zhì)量體系部分明確，《四川省志》分志經(jīng)《四川省志》審核委員會終審?fù)ㄟ^后，其終審修改稿經(jīng)省地方志辦驗收，符合出版要求的由省地方志辦報省政府批準(zhǔn)后出版。該部分還進(jìn)一步規(guī)定，省地方志辦需與出版社共同梳理出版流程，制定出版編校質(zhì)量規(guī)范，明確出版環(huán)節(jié)各責(zé)任主體的主要職責(zé)，并特別指出《四川省志》出版編校質(zhì)量規(guī)范應(yīng)包含內(nèi)容和形式兩個層面的規(guī)范。

質(zhì)量提升，規(guī)范先行。近年來，省地方志辦在提升志鑒質(zhì)量上多措并舉、持續(xù)發(fā)力，在全國率先出臺《關(guān)于實(shí)施地方志工作質(zhì)量提升行動的意見》，提出制定省志質(zhì)量體系建設(shè)綱要、市縣志質(zhì)量體系建設(shè)綱要、綜合年鑒質(zhì)量體系建設(shè)綱要目標(biāo)，并建立全省地方綜合年鑒編纂篇目審查與復(fù)核、質(zhì)量抽查與通報制度，系統(tǒng)推進(jìn)志鑒質(zhì)量建設(shè)。2018年以來，全省60部志鑒成果獲全國獎項，多項志鑒成果取得歷史性突破：《四川年鑒（2020）》《成都年鑒（2020）》《武侯年鑒（2020）》《四川油氣田年鑒（2020）》4部年鑒在第八屆全國地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）評審中獲特等獎，創(chuàng)歷史之最；《大熊貓圖志》《汶川特大地震四川抗震救災(zāi)志》《中華人民共和國70年四川大事記》《四川改革開放40周年大事記》4項成果獲省第十九次社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎，為省地方志機(jī)構(gòu)組建以來首次，是一次重大突破和重要紀(jì)錄。《〈四川省志〉質(zhì)量體系建設(shè)綱要》的出臺，正值二輪修志總結(jié)三輪修志謀劃的關(guān)鍵時期，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗制定的《綱要》，必將在提升第三輪《四川省志》質(zhì)量上發(fā)揮更大作用。

特別提示

轉(zhuǎn)載請注明：“來源：方志四川”

來源：四川省地方志工作辦公室

撰稿：牛 淼（四川省地方志工作辦公室省志工作處）