一、起草背景和過(guò)程

　　2019年，省科技廳印發(fā)《河北省科普示范基地管理辦法（試行）》（冀科政規(guī)〔2019〕1號(hào)），布局建設(shè)了一批科普示范基地，面向公眾開(kāi)展了有效的科普服務(wù)，有力推動(dòng)了全省科普事業(yè)發(fā)展。但與民眾對(duì)科普供給需求相比，我省科普示范基地建設(shè)存在著內(nèi)容形式比較單一、吸引力和感染力有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題。今年11月初，我省以科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干措施》，提出“完善我省科普示范基地管理辦法，鼓勵(lì)各級(jí)各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等建設(shè)符合新時(shí)代要求，門類齊全、布局合理的科普基地。實(shí)行星級(jí)評(píng)定管理，引導(dǎo)基地突出地域、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科等特色，增強(qiáng)科普服務(wù)能力。”。鑒于2019版管理辦法試行期為兩年，為推動(dòng)全省科普示范基地的建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代科普工作要求，省科技廳今年年初組織專家著手文件修訂。

　　起草小組認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)政策，深入30多家科普示范基地開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)2次座談會(huì)，廣泛征求企業(yè)、高校院所、專家的意見(jiàn)建議，借鑒吸收省外先進(jìn)做法，征求并吸收了省科協(xié)、省委宣傳部、省財(cái)政廳等省直30個(gè)部門、各市科技局意見(jiàn)，形成了《管理辦法》。

　　二、框架內(nèi)容

　　修訂后的《管理辦法》分為七章共25條。

　　第一章為“總則”，包括第一至第四共4條。明確了管理辦法的制定依據(jù)、科普示范基地分類、作用和管理部門；

　　第二章為“分類與條件”，包括第五至第七共3條。將基地按功能分為綜合場(chǎng)館類、科研教育類、生產(chǎn)示范類、人文自然類、其他類等5類，并明確了各類基地的認(rèn)定條件；

　　第三章為“申報(bào)與認(rèn)定”，包括第八至第九共2條。規(guī)定基地申報(bào)受理和評(píng)審程序；

　　第四章為“管理與監(jiān)督”，包括第十至第十七共8條。明確基地實(shí)行“年度申報(bào)、定期評(píng)審、分類指導(dǎo)、定期評(píng)價(jià)、星級(jí)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的管理機(jī)制，對(duì)各管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化，引導(dǎo)基地加強(qiáng)能力建設(shè)，突出特色，強(qiáng)化高質(zhì)量科普供給；

　　第五章為“職責(zé)與義務(wù)”，包括第十八至第二十一共4條。明確對(duì)基地依托單位的要求、基地自身責(zé)任和基地內(nèi)部管理規(guī)定；

　　第六章為“服務(wù)與支持”，包括第二十二至第二十四共3條。明確對(duì)認(rèn)定的科普示范基地，支持申報(bào)科普項(xiàng)目、參與省級(jí)科普活動(dòng)，依法依規(guī)享受國(guó)家科普稅收優(yōu)惠政策，

　　第七章為“附則”，包括第二十五條。明確辦法實(shí)施日期及有效期。

　　三、修訂的主要內(nèi)容

　　《管理辦法》由2019年版管理辦法七章19條修改為七章25條，主要內(nèi)容增加6條：一是新增科普示范基地的分級(jí)（省級(jí)、市級(jí)和省級(jí)專題特色等）和分類（按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《科普資源分類與代碼》重新劃分五大類別）（第二條）。二是新增省級(jí)科普示范基地優(yōu)先推薦參加國(guó)家級(jí)科普基地申報(bào)（第十九條）的內(nèi)容。三是根據(jù)《河北省關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干措施》，增加了4條星級(jí)管理的內(nèi)容，分別是評(píng)定星級(jí)的基本條件（第十三條） 、開(kāi)展星級(jí)評(píng)定應(yīng)遵循的原則（第十四條）、星級(jí)評(píng)定內(nèi)容與指標(biāo)（第十五條）和星級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整程序（第十六條）。

　　此外，在第一條制定依據(jù)中增加了《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》《河北省關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干措施》的內(nèi)容；原第四章“職責(zé)與義務(wù)”與第五章“監(jiān)督與管理”順序進(jìn)行了對(duì)調(diào)，對(duì)“管理機(jī)制”進(jìn)行了調(diào)整，明確由“常年申報(bào)”改為“兩年申報(bào)評(píng)審一次”“首次評(píng)審時(shí)確定其星級(jí)并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。按照綜合影響力分為一至五星級(jí)五個(gè)級(jí)別，最高級(jí)為五星級(jí)?！保ǖ谑畻l）；對(duì)取消“河北省科普示范基地”資格的，明確“5年內(nèi)不得重新申報(bào)”（第十七條）。