河北省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法解讀
一、修訂背景
為貫徹落實(shí)《科技部關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)科發(fā)政〔2019〕313號(hào))等政策文件精神,按照省委、省政府的部署和要求, 2021年,省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳研究制定了《河北省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》。政策實(shí)施兩年來(lái),在電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域組織認(rèn)定7家成長(zhǎng)型省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和25家初創(chuàng)型省新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、建設(shè)研發(fā)平臺(tái)、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面取得了明顯成效。為進(jìn)一步優(yōu)化省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理,省科技廳結(jié)合國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)的工作要求,在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的功能定位、申報(bào)條件、管理評(píng)價(jià)、支持政策等方面進(jìn)行了補(bǔ)充完善和明確,重新制定了《河北省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
二、目標(biāo)任務(wù)
《辦法》旨在進(jìn)一步明確新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的定義內(nèi)涵、建設(shè)運(yùn)行模式、管理職責(zé),完善我省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的申報(bào)條件、評(píng)價(jià)程序及管理政策,實(shí)行激勵(lì)機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整,加強(qiáng)和規(guī)范省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與運(yùn)行管理。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共5章24條。主要內(nèi)容有:
一是總則部分。明確了《辦法》的設(shè)立依據(jù),省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展定位、建設(shè)運(yùn)行模式及管理部門(mén)的職責(zé)。
二是申報(bào)條件與程序部分。完善了初創(chuàng)型和成長(zhǎng)型2個(gè)檔次省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)必須滿(mǎn)足的基本條件、黨建要求和績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容,適當(dāng)降低了機(jī)構(gòu)的注冊(cè)時(shí)限要求,增添了成長(zhǎng)型省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入主體,明確了定性定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)程序,鼓勵(lì)培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)、向高水平發(fā)展。
三是支持政策部分。明確省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自發(fā)文公布之日起有效期三年,有效期內(nèi)可按照科技部《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省有關(guān)政策要求,享受相應(yīng)的科技計(jì)劃、大型科研儀器設(shè)備開(kāi)放共享補(bǔ)助等支持政策?! ?/span>
四是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理部分。明確省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的年報(bào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度、誠(chéng)信監(jiān)督管理制度等內(nèi)容,確定的省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)有效期滿(mǎn)應(yīng)重新申報(bào),否則取消資格;強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,及時(shí)對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。
五是附則部分。明確解釋單位、施行時(shí)間等內(nèi)容。
