2023年1月9日，河北省科學(xué)技術(shù)廳會同河北省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《河北省縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃獎勵資金實(shí)施細(xì)則》，自2023年1月9日起施行。

　　一、出臺背景

　　2019年初，省政府辦公廳印發(fā)了《河北省縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃（2019－2025年）》，提出每年組織開展縣域科技創(chuàng)新能力監(jiān)測評價(jià)，實(shí)施縣域科技創(chuàng)新躍升獎勵。2020年2月27日，省科技廳會同省財(cái)政廳印發(fā)了《河北省縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃獎勵資金實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡稱原《實(shí)施細(xì)則》），對規(guī)范獎勵資金的管理使用發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)該《細(xì)則》已過實(shí)施期，為進(jìn)一步加強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃獎勵資金管理，提高資金使用效益，省科技廳會同省財(cái)政廳從獎勵資金的實(shí)施意義、使用范圍、使用管理、績效管理、監(jiān)督檢查等方面深入研究，對原《實(shí)施細(xì)則》）進(jìn)行了修改完善，制定了《河北省縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃獎勵資金實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。

　　二、主要內(nèi)容

　　《實(shí)施細(xì)則》共包括17條。

　　第1-3條：制定細(xì)則的目的和依據(jù)、獎勵資金的定義及管理和使用原則等。

　　第4-7條：獎勵資金的標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、負(fù)面使用清單，各級財(cái)政、科技部門職責(zé)等。

　　第8、9條：縣級科技管理部門報(bào)送獎勵資金，科學(xué)合理設(shè)立績效目標(biāo)，提高資金配置效率和使用效益。

　　第10、11條：獎勵資金的支付、公示、執(zhí)行期限、政府采購、績效管理等要求。

　　第12、13條：縣級科技管理部門依法合規(guī)分配和使用資金，建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。省科技廳統(tǒng)籌做好獎勵資金績效管理工作。

　　第14-17條：資金使用過程中出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)情形的處理、細(xì)則的解釋和實(shí)施。

　　三、修訂情況

　?。ㄒ唬┨岢鲋贫h域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃獎勵資金實(shí)施細(xì)則的目的和依據(jù)、獎勵資金范圍、實(shí)施原則等。依據(jù)部分加入了“《技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理辦法》（冀財(cái)教〔2022〕65號）”。

　?。ǘ┨岢隹h域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃獎勵資金的管理分工和管理原則，明確了獎勵資金的管理主體是縣級科技主管部門，并進(jìn)一步明確省級、縣級科技管理部門的職能職責(zé)。對實(shí)施獎勵資金的流程進(jìn)行規(guī)范。

　　（三）結(jié)合當(dāng)前我省科技工作重點(diǎn)任務(wù)，對獎勵資金的使用范圍、負(fù)面使用清單做了進(jìn)一步規(guī)定，加入了“工作輔導(dǎo)培訓(xùn)、科技政策宣傳、科技特派團(tuán)創(chuàng)新服務(wù)以及科技金融、科技招商等科技創(chuàng)新活動”的內(nèi)容，為縣級科技管理部門合理、合規(guī)使用資金提出了合理化建議，全面、深入地推動縣域科技創(chuàng)新工作。

　?。ㄋ模h級科技管理部門按要求報(bào)送資金使用方案、科學(xué)合理設(shè)立績效目標(biāo)、認(rèn)真開展績效評價(jià)等提出了明確要求。從而進(jìn)一步規(guī)范資金使用，提高資金配置效率和使用效益。

　?。ㄎ澹Κ剟钯Y金的支付、公示、執(zhí)行期限、政府采購、績效管理等提出要求。原《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定“獎勵資金使用期限一般不得超過兩年?！贝舜涡抻啺凑肇?cái)政部門工作規(guī)范要求，修訂為“年度未支出的獎勵資金，按財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

　?。┙Y(jié)合本年度財(cái)政廳開展的資金績效評價(jià)工作，對原《實(shí)施細(xì)則》績效評價(jià)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化。強(qiáng)調(diào)了省級、縣級科技管理部門各自職能職責(zé)，提出了縣級科技主管部門編制績效評價(jià)報(bào)告的具體要求，建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。省科技廳統(tǒng)籌做好獎勵資金績效管理工作。進(jìn)一步提高獎勵資金使用效益。