關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的通知_規(guī)范性文件_新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
新科規(guī)〔2021〕5號(hào)
伊犁哈薩克自治州科技局,各地州市科技局,自治區(qū)各高校、科研院所及相關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范和支持自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行與管理,提升科技自立自強(qiáng)的支撐能力,現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
自治區(qū)科技廳
2021年12月31日
新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施意見(jiàn)》(新政發(fā)〔2018〕80號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”)建設(shè)、運(yùn)行與管理,提升科技自立自強(qiáng)的支撐能力,推進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》(國(guó)科發(fā)基〔2008〕539號(hào))《省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》(國(guó)科辦基〔2016〕28號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)或其他具有科技創(chuàng)新能力的機(jī)構(gòu)等單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)的科研實(shí)體,是自治區(qū)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是組織高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、共享先進(jìn)創(chuàng)新資源的重要基地。其主要任務(wù)是針對(duì)學(xué)科發(fā)展前沿和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要科技領(lǐng)域和方向,開(kāi)展創(chuàng)新性研究,增強(qiáng)全區(qū)自主創(chuàng)新能力。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同”的運(yùn)行機(jī)制和“定期考評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、分類支持”的管理機(jī)制,在人事、財(cái)務(wù)和科研組織等方面相對(duì)獨(dú)立。注重實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局的區(qū)域平衡,積極探索推進(jìn)與援疆省市共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第四條 根據(jù)功能定位和目標(biāo)任務(wù)不同,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分為學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由依托單位負(fù)責(zé)保障,各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌予以支持。相關(guān)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算、專款專用,主要用于保障實(shí)驗(yàn)室科研與學(xué)術(shù)活動(dòng)開(kāi)展、人才隊(duì)伍建設(shè)與設(shè)施設(shè)備運(yùn)維等。
在國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦及自治區(qū)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中堅(jiān)持項(xiàng)目、平臺(tái)、經(jīng)費(fèi)和人才相結(jié)合的原則,優(yōu)先支持有條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第二章 職 責(zé)
第六條 自治區(qū)科技廳是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門(mén),主要職責(zé)是:
1. 貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章制度,促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展;
2. 組織編制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的總體建設(shè)規(guī)劃,制定和發(fā)布重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南;
3. 制定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展的管理辦法和規(guī)章制度,指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行;
4. 批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、重組、合并和撤銷,組織重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收認(rèn)定,組織對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行考核評(píng)估;
5. 組織推薦申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第七條 自治區(qū)有關(guān)部門(mén)、地州市科技局、中央駐疆單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“主管部門(mén)”),主要職責(zé)是:
1. 貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的規(guī)定,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展;
2. 指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行和管理,組織與督導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè);
3. 協(xié)助自治區(qū)科技廳開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的檢查、驗(yàn)收和評(píng)估;
4. 協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠措施;
5. 協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理中存在的重大問(wèn)題;
6. 負(fù)責(zé)新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的形式審查和推薦。
第八條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理的責(zé)任單位,主要職責(zé)是:
1. 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建主體責(zé)任,推動(dòng)黨建工作與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)工作深度融合發(fā)展;
2. 整合各類創(chuàng)新資源,提供人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場(chǎng)地等科研基礎(chǔ)條件保障,解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題;
3. 聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,并報(bào)主管部門(mén)和自治區(qū)科技廳備案;
4. 組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度考核,配合自治區(qū)科技廳做好重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理、評(píng)估、材料審核等工作;
5. 指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研誠(chéng)信、科研倫理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理等工作。
第九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要職責(zé):
1. 面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家及自治區(qū)重大需求、面向人民生命健康,堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用為引領(lǐng),解決重大科學(xué)問(wèn)題,攻克關(guān)鍵共性技術(shù),不斷拓展科學(xué)技術(shù)廣度和深度;
2. 培養(yǎng)和引進(jìn)高水平學(xué)術(shù)帶頭人和科研團(tuán)隊(duì),建設(shè)高素質(zhì)科研人才隊(duì)伍;
3. 創(chuàng)新科研管理體制機(jī)制,科學(xué)配置科技資源,提升科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,面向全社會(huì)推動(dòng)資源開(kāi)放共享;
4. 組織國(guó)內(nèi)外科技交流合作,創(chuàng)新交流合作形式,充分利用并共享交流合作成果;
5. 嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)道德、科研誠(chéng)信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技保密、科研倫理、實(shí)驗(yàn)室安全等相關(guān)法律法規(guī)。
第三章 建 設(shè)
第十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按照統(tǒng)一規(guī)劃、公開(kāi)公平、擇優(yōu)支持的原則進(jìn)行建設(shè),實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,保持適度數(shù)量規(guī)模,逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在任務(wù)目標(biāo)上各有側(cè)重、互為補(bǔ)充,在創(chuàng)新鏈條的不同環(huán)節(jié)上協(xié)同推進(jìn)。
第十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的類別及其建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)分為兩類:
1. 學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室:面向?qū)W科發(fā)展前沿和重大科學(xué)問(wèn)題,面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要領(lǐng)域,以提升自治區(qū)源頭創(chuàng)新能力、引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)科和領(lǐng)域發(fā)展為目標(biāo),開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,創(chuàng)造并獲取新原理、新知識(shí)、新方法,推動(dòng)學(xué)科和領(lǐng)域發(fā)展;開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研究,支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
2. 企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室:聚焦自治區(qū)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),以提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)行業(yè)科技進(jìn)步為目標(biāo),開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、先進(jìn)工程技術(shù)及關(guān)鍵共性技術(shù)研究,加強(qiáng)與學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的協(xié)同與銜接,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提升行業(yè)技術(shù)水平。
第十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位為在自治區(qū)注冊(cè)的法人單位。其中,學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等法人單位建設(shè),企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托研發(fā)投入力度大、科研活躍度高、研發(fā)條件好、科技創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、具備承擔(dān)重大科研任務(wù)能力、行業(yè)內(nèi)有代表性的企業(yè)法人單位建設(shè)。
第十三條 申請(qǐng)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要結(jié)合國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的學(xué)科領(lǐng)域,符合自治區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域,體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和特色,同時(shí)具備以下基本條件:
1. 研究發(fā)展方向符合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)與科技重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切;
2. 學(xué)科特色突出,在本領(lǐng)域具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或地方特色,承擔(dān)并完成了國(guó)家、自治區(qū)(部)和大型央企重大科研任務(wù),擁有一定數(shù)量的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果、發(fā)明專利或?qū)S屑夹g(shù)等;
3. 學(xué)術(shù)水平、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等方面有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。擁有學(xué)術(shù)水平較高、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神強(qiáng)的學(xué)術(shù)帶頭人(有省、部級(jí)以上學(xué)術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)的研究人員)2人以上。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任具有較高的學(xué)術(shù)水平、較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力。研究隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,固定研究人員不少于20人。具有培養(yǎng)或合作培養(yǎng)研究生的能力;
4. 具有相對(duì)集中的實(shí)驗(yàn)用房,面積在1000平方米以上;具備良好的科研設(shè)施和儀器設(shè)備等實(shí)驗(yàn)條件,核心科研儀器總值在1000萬(wàn)元以上。數(shù)理和信息等學(xué)科領(lǐng)域申報(bào)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可適當(dāng)放寬條件;
5. 科研組織體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制比較完善,創(chuàng)新文化氛圍良好;
6. 依托單位及其主管部門(mén)承諾為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供必要的運(yùn)行、研究經(jīng)費(fèi)和條件保障。企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位近三年研發(fā)投入占年銷售收入比例一般不低于5%;
7. 以聯(lián)合組建形式共同申請(qǐng)的,必須明確一個(gè)主建法人單位,并附有共建協(xié)議書(shū),明確各方權(quán)責(zé);
8. 實(shí)驗(yàn)室在本部門(mén)已運(yùn)行或?qū)ν忾_(kāi)放3年以上;
9. 近三年未出現(xiàn)環(huán)保、安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科研誠(chéng)信和科研倫理等方面的不良記錄。
第十四條 指南發(fā)布與申報(bào)組織。自治區(qū)科技廳根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的布局要求,發(fā)布申報(bào)指南。
依托單位根據(jù)申報(bào)指南要求填寫(xiě)申報(bào)材料,由主管部門(mén)推薦報(bào)送自治區(qū)科技廳。
第十五條 自治區(qū)科技廳組織專家進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)批準(zhǔn)建設(shè)。批準(zhǔn)建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由依托單位編制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)并組織可行性論證,報(bào)自治區(qū)科技廳存檔。
第十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過(guò)3年。建設(shè)計(jì)劃完成后,由依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)并經(jīng)主管部門(mén)審核,自治區(qū)科技廳組織專家驗(yàn)收。結(jié)合專家組評(píng)審意見(jiàn),提出擬建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名單,經(jīng)自治區(qū)科技廳研究審定并公示無(wú)異議后,下達(dá)同意建設(shè)文件。
第四章 運(yùn)行管理
第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是相對(duì)獨(dú)立的科研實(shí)體,擁有獨(dú)立學(xué)術(shù)管理權(quán)。鼓勵(lì)具備條件的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室注冊(cè)登記為獨(dú)立法人。
第十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任每屆任期5年,連任不得超過(guò)2屆,年齡一般不超過(guò)65周歲。每年在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間一般不少于8個(gè)月,因調(diào)離或其他原因不能繼續(xù)任職的,依托單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)按照相關(guān)條件新聘實(shí)驗(yàn)室主任并報(bào)自治區(qū)科技廳備案。
第十九條 學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),職責(zé)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作等,提出研究開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)和開(kāi)放課題。
學(xué)術(shù)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,人數(shù)為不少于7人的單數(shù),其中依托單位人員不超過(guò)三分之一。
學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次,每次實(shí)到人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二;會(huì)議審議決定的事項(xiàng),須到會(huì)委員半數(shù)以上同意、重大事項(xiàng)須到會(huì)委員三分之二以上同意,方可通過(guò),并形成會(huì)議紀(jì)要。
實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)為學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,同一專家不得同時(shí)擔(dān)任3家以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。
學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由依托單位聘任,主任委員應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任。委員任期五年,每次換屆應(yīng)更換三分之一以上。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員,流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員等。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理,并適當(dāng)流動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定高水平研究隊(duì)伍,加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)立秘書(shū)崗位,條件具備的可設(shè)立科研助理崗位,協(xié)助處理日常運(yùn)行管理和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等相關(guān)事宜。
第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技合作和交流,通過(guò)訪問(wèn)學(xué)者、開(kāi)放課題、大型科研儀器共享等多種方式開(kāi)展科技合作交流,特別是要充分發(fā)揮科技援疆優(yōu)勢(shì),與對(duì)口省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立有效的協(xié)同機(jī)制。
第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)與本領(lǐng)域、本行業(yè)其他重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保障科研儀器設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn),加大開(kāi)放共享力度,在保證重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研任務(wù)的前提下,原則上50萬(wàn)元以上的科研儀器設(shè)備均應(yīng)向社會(huì)開(kāi)放共享。
第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。加強(qiáng)信息公開(kāi),重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立獨(dú)立的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或?qū)?,并保持?dòng)態(tài)更新。嚴(yán)格遵守國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)保密規(guī)定。
第二十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè),營(yíng)造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境,開(kāi)展經(jīng)常性、多樣性的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱,專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)普及,通過(guò)多種形式面向社會(huì)公眾特別是學(xué)生群體有效開(kāi)放,每年不少于5次。
第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任換屆或調(diào)整應(yīng)由依托單位研究批準(zhǔn)并形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)自治區(qū)科技廳備案。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證,由依托單位提出書(shū)面報(bào)告,主管部門(mén)審核后報(bào)自治區(qū)科技廳批復(fù)。
第二十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的,由自治區(qū)科技廳撤銷其資格。
1. 嚴(yán)重違反國(guó)家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的;
2. 發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的;
3. 依托單位有涉及實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的;
4. 立項(xiàng)申報(bào)或考核評(píng)估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
5. 拒不接受檢查驗(yàn)收、考核評(píng)估等監(jiān)督管理的;
6. 在科研資金使用中存在嚴(yán)重違規(guī)行為且拒不整改的;
7. 依托單位被依法終止的;
8. 依托單位自行要求撤銷的。
第五章 考核與評(píng)估
第三十條 依托單位應(yīng)在每年12月底前對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在每年3月底前報(bào)告上一年度工作總結(jié)和本年度工作計(jì)劃,經(jīng)依托單位、主管部門(mén)審核后報(bào)送自治區(qū)科技廳。
第三十一條 自治區(qū)科技廳對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期組織評(píng)估,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,原則上每5年為一個(gè)評(píng)估周期。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿、驗(yàn)收通過(guò)之后應(yīng)參加評(píng)估,對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估期內(nèi)整體運(yùn)行發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第三十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估指標(biāo)體系由自治區(qū)科技廳制定,將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績(jī)效作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評(píng)價(jià)制度。主要指標(biāo)包括研究水平、成果貢獻(xiàn)、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)條件、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、開(kāi)放交流、運(yùn)行管理等內(nèi)容。
第三十三條 評(píng)估采取定量評(píng)估與定性評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)專家與管理專家、書(shū)面審查與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的辦法,探索“績(jī)效導(dǎo)向、同行評(píng)議”等創(chuàng)新模式。
第三十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好和較差三個(gè)等級(jí)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估等級(jí)按有關(guān)程序予以公示和公布。
第三十五條 評(píng)估為優(yōu)秀、良好的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,同等條件下申報(bào)自治區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目予以優(yōu)先支持,推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái);評(píng)估較差的,需限期整改,整改期1年;整改后評(píng)估仍較差的,撤銷重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第六章 附 則
第三十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“新疆+核心研究方向+重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。英文名稱為“Xinjiang Key Laboratory of XXX”。
第三十七條 本辦法自公布之日起30日后施行?!缎陆S吾爾自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法(試行)》(新科社字〔2003〕77號(hào))同時(shí)廢止。本辦法由自治區(qū)科技廳負(fù)責(zé)解釋。
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關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》的政策解讀