第一條 為規(guī)范專業(yè)管理機(jī)構(gòu)開展科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理，充分發(fā)揮專業(yè)管理機(jī)構(gòu)職能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)與監(jiān)督等工作，保障科技計(jì)劃項(xiàng)目的合理配置和有效利用，按照《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)辦公廳 西藏自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)》（藏委廳〔2019〕25號(hào)）、《西藏自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法》（藏財(cái)教〔2018〕76號(hào)）、《西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（藏科發(fā)〔2019〕132號(hào)）等要求，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理是指自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳委托專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行受理、形式審查、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等過程管理服務(wù)工作。

第三條 自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的遴選和確定，并與專業(yè)管理機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，明確委托事項(xiàng)、委托職責(zé)、工作要求及工作經(jīng)費(fèi)，專業(yè)管理機(jī)構(gòu)在受托范圍內(nèi)開展工作，接受自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳的指導(dǎo)、考核和監(jiān)督檢查。

第四條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)包括建立健全受托過程管理事項(xiàng)的工作規(guī)范及流程；做好委托范圍內(nèi)的科技計(jì)劃項(xiàng)目的受理、形式審查、評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等過程管理服務(wù)及項(xiàng)目檔案管理等工作；及時(shí)向自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳報(bào)告項(xiàng)目過程管理中發(fā)生的重大問題；報(bào)送年度工作報(bào)告；完成自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳交辦的其他事項(xiàng)。

第二章 受理立項(xiàng)

第五條 自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略部署，圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技需求，編制發(fā)布科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，組織自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，明確申報(bào)程序、支持重點(diǎn)、申報(bào)條件和要求。

第六條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)，依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南相關(guān)要求和科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定，開展科技計(jì)劃申報(bào)項(xiàng)目形式審查，形式審查結(jié)果報(bào)告報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳審核確認(rèn)后由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)反饋項(xiàng)目申報(bào)單位。

第七條 通過形式審查的項(xiàng)目由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織領(lǐng)域和行業(yè)專家、財(cái)務(wù)專家進(jìn)行評(píng)審。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定項(xiàng)目評(píng)審工作方案，明確評(píng)審組織形式、時(shí)間、地點(diǎn)、建議專家人選、項(xiàng)目清單、項(xiàng)目領(lǐng)域分組、工作程序等內(nèi)容。項(xiàng)目評(píng)審工作方案報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳審定。評(píng)審專家從 西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng) 專家?guī)熘绣噙x，并實(shí)行專家回避制度。評(píng)審專家組不少于5人，其中財(cái)務(wù)專家不少于2人，專家組組長(zhǎng)由技術(shù)專家擔(dān)任，副組長(zhǎng)由一名技術(shù)專家和一名財(cái)務(wù)專家擔(dān)任。在確定評(píng)審專家組名單后，因特殊情況需要變更專家組成員的，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出更換專家人選，并報(bào)自治區(qū)科技廳審核確認(rèn)。

第八條 項(xiàng)目評(píng)審可采取會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、函審等方式。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前準(zhǔn)備評(píng)審材料、評(píng)審場(chǎng)所、設(shè)備等。評(píng)審材料應(yīng)提前2天送達(dá)評(píng)審專家。評(píng)審重點(diǎn)為申報(bào)項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性、可行性以及預(yù)算合理性等。評(píng)審專家組提出評(píng)審意見，評(píng)審意見作為項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。

第九條 評(píng)審程序：

（一）會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審按照以下程序進(jìn)行：

1.專業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員介紹評(píng)審工作程序和專家組成員，宣讀評(píng)審工作紀(jì)律；

2.專家組成員推薦確定專家組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)；

3.項(xiàng)目申報(bào)單位匯報(bào)項(xiàng)目及預(yù)算資金安排情況；

4.質(zhì)詢答疑；

5.技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家分別進(jìn)行打分；

6.專家組討論，形成專家組意見。

（二）函審按照以下程序進(jìn)行：

1.專業(yè)管理機(jī)構(gòu)將評(píng)審資料寄（送）或通過網(wǎng)絡(luò)通信方式發(fā)送至評(píng)審專家，評(píng)審資料包括項(xiàng)目評(píng)審材料、評(píng)審意見撰寫說明等。

2.評(píng)審專家審查項(xiàng)目評(píng)審材料后，形成個(gè)人評(píng)審意見，寄（送）或通過網(wǎng)絡(luò)通信方式發(fā)送至專業(yè)管理機(jī)構(gòu)；

3.專業(yè)管理機(jī)構(gòu)匯總專家意見，按照評(píng)審專家三分之二以上（含三分之二）多數(shù)意見形成最終評(píng)審意見。

第十條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人如實(shí)記錄評(píng)審過程。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳可全程監(jiān)督評(píng)審工作。

第十一條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，編報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審工作報(bào)告。評(píng)審工作報(bào)告內(nèi)容包括評(píng)審組織情況、評(píng)審項(xiàng)目基本情況、評(píng)審結(jié)果等。評(píng)審工作報(bào)告報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳。形式審查、專家評(píng)審不超過45天。

第十二條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)將通過評(píng)審的項(xiàng)目納入自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳結(jié)合年度科技計(jì)劃項(xiàng)目工作重點(diǎn)、年度預(yù)算安排等，從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中擇優(yōu)遴選自治區(qū)年度科技計(jì)劃擬立項(xiàng)項(xiàng)目，向社會(huì)公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無異議后，履行批準(zhǔn)程序，下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)通知。單位或個(gè)人對(duì)公示有異議的，由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)受理并提出處理建議報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)處理建議、單位或個(gè)人舉報(bào)材料等作出最終處理決定。

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)通知填寫 西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）任務(wù)書 （以下簡(jiǎn)稱：項(xiàng)目任務(wù)書），專業(yè)管理機(jī)構(gòu)受理項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目任務(wù)書，并依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)通知對(duì)項(xiàng)目任務(wù)書進(jìn)行審查，審查無誤后報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳審核簽訂。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施

第十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目任務(wù)書約定的研究計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)施項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)材料。及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)。恪守科研誠(chéng)信，自覺接受監(jiān)督檢查。

第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)強(qiáng)化法人責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提供項(xiàng)目實(shí)施的必要條件和服務(wù)保障，確保項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)順利完成和經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范。要及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)，編報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況、信息報(bào)表、科技報(bào)告等。接受業(yè)務(wù)主管部門和上級(jí)管理部門的指導(dǎo)、檢查、評(píng)估。

第十六條 項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本單位項(xiàng)目的指導(dǎo)、審核、日常管理和監(jiān)督檢查等工作。

第十七條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督評(píng)估。

第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照編報(bào)年度報(bào)告要求，于每年11月底前報(bào)送科技計(jì)劃項(xiàng)目年度報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行期不足3個(gè)月的可在下一年度一并報(bào)告。年度報(bào)告由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)受理并進(jìn)行審查，提出項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施、調(diào)整、終止、追回經(jīng)費(fèi)等建議。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)每年12月底前完成年度報(bào)告審查工作，審查結(jié)果報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳。

第十九條 執(zhí)行期為3年及以上的項(xiàng)目應(yīng)在實(shí)施中期由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織專家依據(jù)任務(wù)書開展評(píng)估。中期評(píng)估重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織落實(shí)、任務(wù)執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)到位及使用等情況。評(píng)估采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估方式。

第二十條 中期評(píng)估前由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出中期評(píng)估方案，明確評(píng)估方式、時(shí)間、地點(diǎn)、專家人選等。中期評(píng)估方案報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳審定。

第二十一條 中期評(píng)估專家組人員從 西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng) 專家?guī)熘绣噙x，由領(lǐng)域、行業(yè)專家和財(cái)務(wù)專家組成，專家組成員不少于3人，其中領(lǐng)域、行業(yè)專家不少于2人，財(cái)務(wù)專家不少于1人，實(shí)行專家回避制度。在確定評(píng)估專家組名單后，因特殊情況需要變更專家組成員的，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出更換專家人選，并報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳審核確認(rèn)。

第二十二條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前2天通知中期評(píng)估專家，提前7天通知項(xiàng)目承擔(dān)單位，并提前準(zhǔn)備項(xiàng)目材料、相關(guān)政策依據(jù)等資料，以備專家查閱。

第二十三條 評(píng)估程序：

（一）專業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員介紹評(píng)估工作程序和專家組成員情況，宣讀評(píng)估工作紀(jì)律；

（二）專家組成員推薦確定專家組組長(zhǎng)；

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況；

（四）項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況；

（五）查閱項(xiàng)目相關(guān)資料和財(cái)務(wù)資料，現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目執(zhí)行情況；

（六）專家組評(píng)估項(xiàng)目執(zhí)行情況，形成評(píng)估意見；

第二十四條 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估專家意見等原始材料應(yīng)由專家、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽字（蓋章）確認(rèn)。

第二十五條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人做好項(xiàng)目評(píng)估記錄，妥善保存相關(guān)評(píng)估材料。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳可全程監(jiān)督項(xiàng)目中期評(píng)估工作。

第二十六條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照獨(dú)立、客觀、公正、專業(yè)的原則，以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估情況、專家意見和事實(shí)為依據(jù)，編報(bào)項(xiàng)目中期評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括評(píng)估組織情況、評(píng)估項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估專家意見、項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題、調(diào)整建議、需要說明的其他事項(xiàng)及工作建議等報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)中期評(píng)估報(bào)告中反應(yīng)的問題作出處理決定。

第二十七條 項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)下列情況，影響項(xiàng)目正常實(shí)施的，項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目主管部門應(yīng)提出書面申請(qǐng)，由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)受理。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況提出處理建議，報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳。必要時(shí)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)可組織專家評(píng)議提出調(diào)整或終止建議。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目處理建議、項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)等材料進(jìn)行審核，作出處理決定：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的；

（二）目標(biāo)任務(wù)、研究方向、執(zhí)行進(jìn)度需做重大調(diào)整的；

（三）經(jīng)費(fèi)使用調(diào)整超過項(xiàng)目承擔(dān)單位可調(diào)整范疇的，自籌經(jīng)費(fèi)、實(shí)施條件不能落實(shí)的；

（四）技術(shù)引進(jìn)、國(guó)內(nèi)（際）合作等科研任務(wù)發(fā)生重大變故的；

（五）列入嚴(yán)重失信行為記錄的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

（六）不可抗拒的因素或其他必須調(diào)整終止的事項(xiàng)。

第二十八條 項(xiàng)目因故撤銷或終止（除不可抗因素外），項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，經(jīng)項(xiàng)目主管單位組織清查處理后，報(bào)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)審查。專業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出處理建議報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳作出處理決定，處理決定由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)反饋項(xiàng)目承擔(dān)單位，并監(jiān)督落實(shí)。

第二十九條 單位或個(gè)人對(duì)年度報(bào)告審查結(jié)果、中期評(píng)估報(bào)告處理結(jié)果、調(diào)整或終止處理決定有異議的，由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)受理并提出處理建議報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)處理建議、單位或個(gè)人書面異議材料等作出最終處理決定。

第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第三十條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目任務(wù)書、總結(jié)報(bào)告（工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、科技報(bào)告、佐證材料等）、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告（項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)30萬元及以上須由具有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）為依據(jù)。

第三十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收嚴(yán)格依據(jù)任務(wù)書進(jìn)行一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)（驗(yàn)收）。驗(yàn)收可采取會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)、函驗(yàn)等形式，并形成驗(yàn)收意見。

第三十二條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定項(xiàng)目驗(yàn)收工作方案，明確驗(yàn)收組織形式、時(shí)間、地點(diǎn)、建議專家人選、項(xiàng)目清單、項(xiàng)目領(lǐng)域分組、工作程序等內(nèi)容。項(xiàng)目驗(yàn)收工作方案報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳審定。

第三十三條 驗(yàn)收專家從 西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng) 專家?guī)熘绣噙x，由領(lǐng)域、行業(yè)專家和財(cái)務(wù)專家組成，項(xiàng)目驗(yàn)收專家組不少于5人，其中財(cái)務(wù)專家不少于2人，專家組組長(zhǎng)由技術(shù)專家擔(dān)任，副組長(zhǎng)由一名技術(shù)專家和一名財(cái)務(wù)專家擔(dān)任。驗(yàn)收專家實(shí)行回避制度。在確定驗(yàn)收專家組名單后，因特殊情況需要變更專家組成員的，專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出更換專家人選，并報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳審核確認(rèn)。

第三十四條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)在驗(yàn)收前應(yīng)認(rèn)真審查項(xiàng)目承擔(dān)單位驗(yàn)收材料，編制驗(yàn)收項(xiàng)目清單、專家評(píng)分表、驗(yàn)收意見表等工作材料，并準(zhǔn)備相關(guān)政策材料，以備專家查閱。驗(yàn)收材料應(yīng)提前2天送達(dá)驗(yàn)收專家。

第三十五條 驗(yàn)收程序

（一）會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)收按照以下程序進(jìn)行：

1.專業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員介紹驗(yàn)收工作程序和專家組成員，宣讀有關(guān)驗(yàn)收紀(jì)律要求；

2.專家組成員推薦確定專家組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)；

3.項(xiàng)目承擔(dān)單位匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況；

4.質(zhì)詢答疑；

5.專家組討論形成驗(yàn)收意見。

（二）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收按照以下程序進(jìn)行：

1.專業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員介紹驗(yàn)收工作程序和專家組成員，宣讀有關(guān)驗(yàn)收紀(jì)律要求；

2.專家組成員推薦確定專家組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)；

3.項(xiàng)目承擔(dān)單位匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況；

4.專家組現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目執(zhí)行情況，查閱項(xiàng)目相關(guān)原始資料和財(cái)務(wù)資料；

5.專家組討論形成驗(yàn)收意見。

（三）函驗(yàn)按照以下程序進(jìn)行：

1.專業(yè)管理機(jī)構(gòu)將驗(yàn)收資料寄（送）或通過網(wǎng)絡(luò)通信方式發(fā)送至驗(yàn)收專家，驗(yàn)收資料包括項(xiàng)目驗(yàn)收材料、驗(yàn)收意見撰寫說明等。

2.驗(yàn)收專家審查項(xiàng)目驗(yàn)收材料后，形成個(gè)人驗(yàn)收意見，寄（送）或通過網(wǎng)絡(luò)通信方式發(fā)送至專業(yè)管理機(jī)構(gòu)；

3.專業(yè)管理機(jī)構(gòu)匯總專家意見，按照驗(yàn)收專家二分之一以上意見形成驗(yàn)收意見。

第三十六條 專家驗(yàn)收意見、專家人員名單、專家承諾書等驗(yàn)收資料，需專家現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。驗(yàn)收工作組應(yīng)指定專人如實(shí)記錄驗(yàn)收過程。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳可全程監(jiān)督驗(yàn)收工作。

第三十七條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照獨(dú)立、客觀、公正、專業(yè)的原則，以專家驗(yàn)收意見和事實(shí)為依據(jù)及時(shí)編報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳。驗(yàn)收情況報(bào)告包括：驗(yàn)收組織情況、驗(yàn)收項(xiàng)目基本情況、驗(yàn)收結(jié)果、需要說明的其他事項(xiàng)及工作建議等內(nèi)容。

第三十八條 單位或個(gè)人對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果有異議的，由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)受理并提出處理建議報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)處理建議、單位或個(gè)人書面異議材料等作出最終處理決定。

第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)

第三十九條 建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度?？?jī)效評(píng)價(jià)工作由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)開展，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求開展績(jī)效評(píng)價(jià)自查工作?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為項(xiàng)目承擔(dān)單位后續(xù)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目的重要依據(jù)?？?jī)效評(píng)價(jià)以相關(guān)制度規(guī)定、立項(xiàng)文件、項(xiàng)目任務(wù)書等為依據(jù)。

第四十條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)適時(shí)組織專家依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定、立項(xiàng)文件、項(xiàng)目任務(wù)書等開展績(jī)效評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)價(jià)采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方式。

第四十一條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出績(jī)效評(píng)價(jià)方案，明確評(píng)價(jià)方式、時(shí)間、地點(diǎn)、建議專家人選等，并將績(jī)效評(píng)價(jià)方案報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳審定。

第四十二條 績(jī)效評(píng)價(jià)專家組人員從 西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng) 專家?guī)熘绣噙x，由領(lǐng)域、行業(yè)專家和財(cái)務(wù)專家組成，專家組成員不少于3人，其中領(lǐng)域、行業(yè)專家不少于2人，財(cái)務(wù)專家不少于1人，實(shí)行專家回避制度。在確定績(jī)效評(píng)價(jià)專家組名單后，因特殊情況需要變更專家組成員的，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提出更換專家人選，并報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳審核確認(rèn)。

第四十三條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前2天通知專家，提前7天通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。并提前準(zhǔn)備項(xiàng)目材料、相關(guān)政策依據(jù)等資料，以備專家查閱。

第四十四條 績(jī)效評(píng)價(jià)程序：

（一）專業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員介紹績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序和專家組成員情況，宣讀績(jī)效評(píng)價(jià)工作紀(jì)律；

（二）專家組成員推薦確定專家組組長(zhǎng)；

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況；

（四）項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況；

（五）查閱項(xiàng)目相關(guān)資料和財(cái)務(wù)資料，現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目執(zhí)行情況；

（六）專家組評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行情況，形成績(jī)效評(píng)價(jià)意見。

第四十五條 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)專家意見等原始材料應(yīng)由專家、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽字（蓋章）確認(rèn)。

第四十六條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人如實(shí)記錄績(jī)效評(píng)價(jià)過程，妥善保存相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)材料。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳可全程監(jiān)督績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第四十七條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照獨(dú)立、客觀、公正、專業(yè)的原則，以績(jī)效評(píng)價(jià)情況、專家意見和事實(shí)為依據(jù)，編報(bào)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況、績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)專家意見、項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題、需要說明的其他事項(xiàng)及工作建議等報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告和項(xiàng)目承擔(dān)單位工作開展情況作出整改處理決定。

第四十八條 單位或個(gè)人對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)受理并提出處理建議報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳。自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)處理建議、單位或個(gè)人書面異議材料等作出最終處理決定。

第六章 檔案管理

第四十九條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)受托承擔(dān)管理任務(wù)期間，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的檔案管理，建立檔案管理制度，對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行全過程完整記錄，確保項(xiàng)目檔案管理完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、安全。紙質(zhì)檔案保存時(shí)限20年，電子檔案永久保存。

第五十條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維單位負(fù)責(zé) 西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng) 的運(yùn)行與維護(hù)，配合專業(yè)管理機(jī)構(gòu)做好科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的信息錄入、收集、儲(chǔ)存、整理等工作。

第五十一條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)受托管理任務(wù)結(jié)束后應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目檔案資料移交自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳指定的單位或部門。

第七章 專家條件

第五十二條 參與科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、中期評(píng)估、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)的專家應(yīng)具備以下條件：

（一）掌握科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的基本原理、方法，熟悉科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、中期評(píng)估、驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)價(jià)等基本工作要求;

（二）熟悉有關(guān)科技、經(jīng)濟(jì)等方面的法律、法規(guī)和政策以及國(guó)家和自治區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略與態(tài)勢(shì);

（三）對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目所屬領(lǐng)域有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟知國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀。

（四）具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和良好的職業(yè)操守；

（五）財(cái)務(wù)專家應(yīng)當(dāng)具有財(cái)會(huì)相關(guān)資質(zhì)；

（六）符合專家回避要求。

第八章 紀(jì)律監(jiān)督

第五十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施、中期評(píng)估、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)過程中違反科研誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定的，由專業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出書面處理建議，報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳審核，并納入科研誠(chéng)信記錄。

第五十四條 項(xiàng)目過程管理中專業(yè)管理機(jī)構(gòu)、評(píng)審評(píng)估專家、項(xiàng)目承擔(dān)單位等相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和廉政紀(jì)律，遵守國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定。對(duì)違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，在工作中存在弄虛作假、違反工作紀(jì)律、泄漏國(guó)家秘密、設(shè)租尋租、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為按照《西藏自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《西藏自治區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法》《西藏自治區(qū)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。有違紀(jì)、違法情況的，將移交紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)處理。

第五十五條 專業(yè)管理機(jī)構(gòu)違反相關(guān)管理規(guī)定，在管理工作中存在弄虛作假、管理混亂或發(fā)生重大事項(xiàng)未及時(shí)報(bào)告等影響管理工作正常開展的，對(duì)其提出整改意見并監(jiān)督其整改。整改后仍未達(dá)到要求的，將終止委托協(xié)議。存在重大管理過失造成嚴(yán)重?fù)p失的，或存在泄漏國(guó)家秘密、設(shè)租尋租、徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為造成惡劣影響的，將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五十六條 項(xiàng)目過程管理組織活動(dòng)接受上級(jí)管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門及社會(huì)各界監(jiān)督，對(duì)過程管理中反映的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查和澄清，并妥善做好處理工作。

第九章 附則

第五十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

 第五十八條 本辦法由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。