關(guān)于印發(fā)江西省科技孵化機構(gòu)考核評價辦法（試行）的通知
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贛科規(guī)字〔2022〕1號
各設(shè)區(qū)市科技局、省直管縣科技局，贛江新區(qū)創(chuàng)發(fā)局，各國家高新區(qū)科技主管部門，有關(guān)單位：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，和省委、省政府建設(shè)創(chuàng)新型省份的決策部署，完善科技孵化體系，推進科技孵化機構(gòu)孵化服務(wù)功能延伸，實施精準(zhǔn)孵化服務(wù)，推進科技孵化機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《江西省科技企業(yè)孵化器管理辦法》（贛科規(guī)字〔2021〕7號）、《江西省眾創(chuàng)空間備案實施細(xì)則》（贛科規(guī)字〔2021〕8號）的要求，結(jié)合我省實際，經(jīng)研究制定了《江西省科技孵化機構(gòu)考核評價辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江西省科學(xué)技術(shù)廳
2022年6月21日
附件
江西省科技孵化機構(gòu)考核評價辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，和省委、省政府建設(shè)創(chuàng)新型省份的決策部署，完善科技孵化體系，推進現(xiàn)有科技孵化機構(gòu)孵化服務(wù)功能延伸，聚焦當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)重心，實施精準(zhǔn)孵化服務(wù)，推進科技孵化機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《江西省科技企業(yè)孵化器管理辦法》（贛科規(guī)字〔2021〕7號）、《江西省眾創(chuàng)空間備案實施細(xì)則》（贛科規(guī)字〔2021〕8號）的要求，研究制定本辦法。
第二條 科技孵化機構(gòu)考核評價遵循導(dǎo)向性、全面性、可操作性、公開性原則。
（一）導(dǎo)向性。通過設(shè)置科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)體系、定期發(fā)布考核結(jié)果、實行動態(tài)管理等，引導(dǎo)各科技孵化機構(gòu)規(guī)范化運營，促進各科技孵化機構(gòu)不斷提升服務(wù)能力。
（二）全面性。重點考核從服務(wù)能力、孵化績效、可持續(xù)發(fā)展、空間管理、社會貢獻(xiàn)等方面，力求全面反映科技孵化機構(gòu)的綜合實力，使其更加注重硬件建設(shè)與孵化效益相統(tǒng)一，促進科技孵化機構(gòu)全面發(fā)展。
（三）可操作性。堅持易操作性原則，采用定性與定量相結(jié)合，以定量為主、定性為輔的方法，使用可統(tǒng)計可核查的指標(biāo)。
（四）公開性。堅持做到公開公正，考核評價結(jié)果由江西省科學(xué)技術(shù)廳會同相關(guān)部門聯(lián)合審核后發(fā)布，并在江西省科學(xué)技術(shù)廳及相關(guān)部門官方網(wǎng)站上公示，接受社會監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱科技孵化機構(gòu)僅包括科技部火炬中心負(fù)責(zé)認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器和備案的國家備案眾創(chuàng)空間；由江西省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)認(rèn)定的省級科技企業(yè)孵化器和省備案眾創(chuàng)空間。
第二章 組織落實
第四條 江西省科學(xué)技術(shù)廳會同相關(guān)部門加強對全省科技孵化機構(gòu)的宏觀指導(dǎo)和管理，負(fù)責(zé)牽頭組織考核評價工作。各科技孵化機構(gòu)負(fù)責(zé)考核評價數(shù)據(jù)資料的編寫收集、報送。各設(shè)區(qū)市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)審核、轉(zhuǎn)報本行政區(qū)域內(nèi)科技孵化機構(gòu)的考核評價材料。江西省科學(xué)技術(shù)廳按照規(guī)定程序組織實施考核評價，確保考核工作公平公正。
第三章 考核指標(biāo)
第五條 根據(jù)《江西省科技企業(yè)孵化器管理辦法》（贛科規(guī)字〔2021〕7號）、《江西省眾創(chuàng)空間備案實施細(xì)則》（贛科規(guī)字〔2021〕8號）的要求，具體細(xì)化考核內(nèi)容，編制科技孵化機構(gòu)評價指標(biāo)體系（詳見附件1、2）。
第四章 考核實施
第六條 考核評價工作每2年開展一次。考核評價分自評和江西省科學(xué)技術(shù)廳按照規(guī)定程序組織評價。評價數(shù)據(jù)采集評價年度和評價年度的上1年度數(shù)據(jù)，反映科技孵化機構(gòu)2年運行情況。
第七條 各科技孵化機構(gòu)每年4月底前完成自評材料的編寫，經(jīng)市縣兩級科學(xué)技術(shù)主管部門審核蓋章后，以文件形式報送至江西省科學(xué)技術(shù)廳。
第八條 市縣兩級科學(xué)技術(shù)主管部門須嚴(yán)格審核各科技孵化機構(gòu)自評及證明材料。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時通報相關(guān)科技孵化機構(gòu)，并要求其在規(guī)定期限內(nèi)提供補充佐證材料。審核的主要內(nèi)容：
（一）考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、時效性；
（二）對變化異常的數(shù)據(jù)重點核對相關(guān)佐證材料；
（三）對非年報數(shù)據(jù)重點核對相關(guān)支撐和佐證材料；
（四）對各指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系進行分析核對。
第九條 江西省科學(xué)技術(shù)廳按照規(guī)定程序，對各科技孵化機構(gòu)報送的自評及佐證材料進行復(fù)審、考核，可根據(jù)需要適時對各科技孵化機構(gòu)進行現(xiàn)場核查。
第十條 江西省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)各科技孵化機構(gòu)自評及佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果，綜合確定考核評價結(jié)果；考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀（A）、良好（B）、合格（C）和不合格（D）四個等級。
第五章 獎懲措施
第十一條 考核評價結(jié)果作為科技孵化機構(gòu)動態(tài)管理、政策激勵和資金獎補額度的重要依據(jù)。對考核評價結(jié)果為優(yōu)秀和良好的科技孵化機構(gòu)給予一定的資金支持并優(yōu)先推薦申報國家級科技孵化機構(gòu)。
第十二條 對考核評價結(jié)果為不合格的科技孵化機構(gòu)予以黃牌警告并督促整改。第二次考核結(jié)果仍不合格的，取消其資格，且兩年內(nèi)不得重新申報省級科技孵化機構(gòu)；國家級的則將其考核結(jié)果報送科技部火炬中心，且五年內(nèi)不得重新申報國家級科技孵化機構(gòu)。
第六章 紀(jì)律與監(jiān)督
第十三條 參加考核評價的科技孵化機構(gòu)須如實提供相關(guān)材料、不得弄虛作假，對違反規(guī)定造成考核結(jié)果不實的，按照相關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 參與考核評價的所有工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律和考核評價工作紀(jì)律，均需履行保密責(zé)任和義務(wù)，一律不得對外泄露相關(guān)信息。
第十五條 任何個人或組織發(fā)現(xiàn)考核評價工作中的不公正和弄虛作假行為，均可向江西省科學(xué)技術(shù)廳科技監(jiān)督部門舉報，或?qū)己嗽u價結(jié)果提出異議。江西省科學(xué)技術(shù)廳將采取適當(dāng)方式向舉報者和持異議人通報相關(guān)調(diào)查處理結(jié)果。
第七章 附 則
第十六條 根據(jù)科技孵化機構(gòu)建設(shè)發(fā)展需要，江西省科學(xué)技術(shù)廳可適時對考核評價指標(biāo)體系進行修訂和調(diào)整。
第十七條 本辦法由江西省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
附件：
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