12月3日，銀監(jiān)會國有重點金融機構(gòu)監(jiān)事會主席于學(xué)軍在第六屆鳳凰網(wǎng)財經(jīng)峰會上就防控金融風險重點問題以及平衡防風險、促發(fā)展等提出五點看法。包括嚴格控制好貨幣信用總量；嚴格、有效控制地方政府性債務(wù)，力求保持在一個規(guī)范狀態(tài)與合理水平；調(diào)控好房地產(chǎn)市場，防止出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌現(xiàn)象，回歸房地產(chǎn)的實際使用屬性；理順國有企業(yè)經(jīng)營管理機制，控制其杠桿率保持在合理水平；不斷改進和完善金融監(jiān)管，建立有效的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，大力加強金融監(jiān)管能力建設(shè)。

對國企改革，于學(xué)軍認為，短期內(nèi)應(yīng)至少加強三點。一是要做到主營業(yè)務(wù)清晰，深耕細作，形成具有技術(shù)優(yōu)勢的核心競爭力。不能漫無邊際地到處擴張，過多從事一些與主營業(yè)務(wù)無關(guān)經(jīng)營項目。二是嚴格限制杠桿率水平，防止因其過度舉債而盲目擴張，從而成為“僵尸企業(yè)”。三是在市場充分競爭領(lǐng)域，對那些缺乏實際核心競爭能力國有企業(yè)，應(yīng)下決心進行轉(zhuǎn)制，包括混合所有制改革，有效發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

在地方債務(wù)上，于學(xué)軍說，政策和指導(dǎo)思想應(yīng)至少堅持兩條。首先，總量和結(jié)構(gòu)必須嚴加控制，始終保持在可持續(xù)合理水平，絕不能失控；應(yīng)設(shè)立嚴格統(tǒng)計制度，在嚴格統(tǒng)計、監(jiān)測基礎(chǔ)上，可設(shè)計多項債務(wù)指標監(jiān)管紅線，嚴加防范。其次，清理歷年來各部門所制定的各類關(guān)于控制地方政府性債務(wù)相關(guān)文件，進一步明確可長期實行的政策，要嚴格有效、持之以恒、嚴格執(zhí)行，確實營造一個嚴肅的政策法規(guī)執(zhí)行環(huán)境。

本文源自中國證券報

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