廣西科技發(fā)展戰(zhàn)略研究專項課題管理暫行辦法
(桂科政字〔2018〕120號)
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范廣西科技發(fā)展戰(zhàn)略研究專項課題(以下簡稱課題)管理,提高課題研究水平,有效支撐廣西科技宏觀決策和管理,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》(桂發(fā)〔2016〕23號)有關規(guī)定,結合我區(qū)實際情況,制定本辦法。
第二條 課題研究的主要任務:以解決廣西科技發(fā)展的決策、組織和管理問題,實現(xiàn)科技宏觀決策科學化、民主化和管理現(xiàn)代化為宗旨,開展前瞻性、戰(zhàn)略性和針對性研究,為廣西創(chuàng)新驅動發(fā)展提供決策咨詢與智力支持。
第三條 課題研究的主要范圍:圍繞廣西實施創(chuàng)新驅動發(fā)展需要,建設創(chuàng)新型廣西,開展科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技政策法規(guī)、科技體制機制改革、科技管理創(chuàng)新等方面的研究,為自治區(qū)科技發(fā)展決策提出可供選擇的途徑、方案、措施和對策。
第四條 本辦法所稱選題,是指課題題目的名稱。選題應當體現(xiàn)創(chuàng)新性、需要性、可行性、科學性的要求。
第五條 自治區(qū)科技廳負責課題的組織實施和管理工作,建立征集選題、公開遴選課題承擔者等流程管理制度。課題管理應當遵循突出重點、兼顧一般、公平公正、科學規(guī)范的原則。
第六條 成立廣西科技發(fā)展戰(zhàn)略研究專項課題評審委員會(以下簡稱評審委員會),負責選題確立、承擔者遴選、研究成果評估與使用等一系列評審評估咨詢工作,確保課題研究質量和水平。
第二章 選題征集與確立
第七條 選題應當符合本辦法第三條所規(guī)定的研究范圍,其立題依據(jù)要符合自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的重大科技部署和安排,突出在科技發(fā)展決策、組織和管理中亟需解決的重點、難點、熱點問題。
第八條 選題征集,是指在自治區(qū)科技廳根據(jù)實際工作需要指定的基礎上,面向社會廣泛征集選題。
第九條 選題確立,是指評審委員會對征集到的選題進行評審,并形成立題建議方案,立題建議方案經(jīng)自治區(qū)科技廳審定后,向社會發(fā)布。
第三章 課題承擔者遴選
第十條 選題發(fā)布后,申報課題承擔者提出書面申請,經(jīng)所在單位審核后,報送自治區(qū)科技廳或委托管理專業(yè)機構。申報課題承擔者,必須同時具備以下條件:
(一)申報單位應當是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位和機構,同等條件下,優(yōu)先支持廣西相關單位申報。
?。ǘ?/span>課題負責人應當具有高級專業(yè)技術職稱或者在黨政機關擔任處級領導職務,從事工作和研究領域應當與課題研究相關。
?。ㄈ?/span>課題組成員數(shù)量和專業(yè)結構符合申報課題研究的要求。
第十一條 鼓勵自治區(qū)重點智庫單位領銜申報產(chǎn)、學、研聯(lián)合課題。
第十二條 申報課題承擔者,應當提交以下材料:
(一)登錄廣西科技管理信息平臺在線填報并通過該系統(tǒng)打印申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照副本(三證合一)或者事業(yè)單位、社會團體法人登記證書(二證合一)的復印件;
?。ㄈ?/span>課題研究水平相關的證明材料復印件或掃描件。
第十三條 自治區(qū)科技廳或委托管理專業(yè)機構,對收到的申報材料進行資格審查,對符合申報條件的,組織評審委員會開展評估評審,并形成課題承擔建議方案。
第十四條 課題承擔建議方案,經(jīng)自治區(qū)科技廳審定后,通過自治區(qū)科技主管部門政府網(wǎng)站向社會公示,公示期為10天。
第十五條 課題申報單位接到立項通知書后,會同受托管理專業(yè)機構,在30個工作日內與自治區(qū)科技廳簽訂課題合同書。課題合同書主要包括研究內容、目標、期限、預期成果、費用安排等。逾期不簽訂合同的,視為自動放棄。
第四章 課題管理
第十六條 課題承擔者應當按期履行合同約定,向自治區(qū)科技廳或委托管理專業(yè)機構報送課題研究進展情況,并配合做好課題中期檢查工作。
第十七條 課題實施期限原則上不超過1年,最長不得超過2年。除不可抗拒因素外,不得隨意延長合同期限,確需延長合同期限的,應在課題實施期內報經(jīng)自治區(qū)科技廳審批同意。
課題內容和課題負責人一般不予以調整。確需調整的,應在課題實施期內報經(jīng)自治區(qū)科技廳審批同意。
第十八條 課題承擔者應當在合同到期后6個月內提交結題驗收申請材料。自治區(qū)科技廳或委托管理專業(yè)機構組織5—9名專家(單數(shù))對課題進行驗收。課題通過驗收后,由自治區(qū)科技廳核發(fā)結題驗收合格證書。
承擔單位逾期不提交結題驗收申請材料的,做無申請終止結題課題處理,收回剩余財政資金和違規(guī)開支資金,并將其列入科研失信行為記錄。
第十九條 承擔單位提出結題驗收申請的,應當提交以下材料:
?。ㄒ唬?/span>通過廣西科技管理信息平臺在線打印紙質的課題驗收申請書;
(二)課題立項合同書;
(三)課題實施總結報告;
(四)課題研究報告文本;
(五)課題經(jīng)費決算表;
(六)課題所獲成果及有關證書的復印件;
?。ㄆ撸?/span>其他有關課題完成情況的證明材料。
第二十條 課題驗收后應按要求向自治區(qū)科技報告系統(tǒng)提交課題科技報告。課題實施形成的研究成果,除涉及秘密外,應當向社會公開。
第五章 經(jīng)費管理
第二十一條 單項課題資助經(jīng)費原則上不超過20萬元,資助經(jīng)費開支包括間接費用和直接費用。
間接費用是指課題承擔單位在組織課題實施過程中發(fā)生的,無法在直接費用中列支的相關費用。具體包括為課題實施提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋,水、電、氣、暖消耗等,有關管理費用的補助支出以及績效支出等。間接費用按照不得超過課題資助經(jīng)費的20%計算。
第二十二條 課題的直接費用包括:
(一)差旅費:在課題研究過程中開展調研、學術考究所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費等。差旅費的開支標準應當執(zhí)行國家、自治區(qū)有關規(guī)定。
?。ǘ?/span>會議費:在課題研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調課題等活動所發(fā)生的國內會議費用。會議費用應當按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ?/span>國際合作與交流費:課題研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。合作交流費應當嚴格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關規(guī)定。
?。ㄋ模?/span>出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費:在課題研究開發(fā)過程中,需要支付的印刷費、出版費、資料費、文獻檢索費以及必要的圖書和專用軟件購置費等。
(五)勞務費:在課題研究過程中支付給課題聘請的研究生、博士后、訪問學者和課題聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費用以及臨時聘用人員的社會保險補助費用。
?。?/span>專家咨詢費:課題研究過程中支付給聘請的咨詢專家的費用。
第二十三條 經(jīng)費監(jiān)督管理參照自治區(qū)科技計劃項目和科技經(jīng)費監(jiān)督管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十五條 本辦法由自治區(qū)科技廳負責解釋。
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