光明日報記者 晉浩天

中西部高等教育備受黨和國家重視，然而，由于發(fā)展水平等原因，一直以來似乎“存在感”不強(qiáng)。最近，一場會議、一份倡議，將其推上了熱搜——新時代振興中西部高等教育工作會暨教育強(qiáng)國戰(zhàn)略咨詢會日前在蘭州召開，大會期間還發(fā)布了《全面振興中西部高等教育“蘭州倡議”》。

“蘭州倡議”指出，中西部強(qiáng)則中國強(qiáng)，振興中西部高等教育事關(guān)教育強(qiáng)國整體戰(zhàn)略，事關(guān)中國式現(xiàn)代化總體進(jìn)程。

在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家與教育強(qiáng)國背景下，全面振興中西部高等教育踏上新征程。目前，全面振興中西部高等教育最大挑戰(zhàn)是什么？如何從被動接受“輸血”向主動自我“造血”轉(zhuǎn)變？對此，光明日報記者對中國科學(xué)院院士、蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A進(jìn)行獨(dú)家專訪。

2022年7月26日，中國原子能科學(xué)研究院研究員在瑞昌核物理應(yīng)用研究院向西部大學(xué)生們講解我國自主研發(fā)的AMS加速器。魏東升攝/光明圖片

1.中西部高校不能“等靠要”、更不能“躺平”

記者：“蘭州倡議”，對于中西部高等教育振興，有怎樣的意義？

嚴(yán)純?nèi)A：中西部高等教育是我國高等教育的重要組成部分、中西部發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量，直接關(guān)系教育強(qiáng)國建設(shè)整體水平和高質(zhì)量發(fā)展?！疤m州倡議”為中西部各高校推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和深化交流合作指明了方向，更為加快中西部高等教育振興、支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)擘畫了藍(lán)圖。

“蘭州倡議”突出責(zé)任意識，是“軍令狀”。倡議提出，全面振興中西部高等教育，是以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程賦予我們的神圣使命。這就要求中西部高校將自身實(shí)踐與教育強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)緊密結(jié)合起來，以奮進(jìn)姿態(tài)與祖國同行、以創(chuàng)新精神與時代同頻、以自信自立與世界同步。

“蘭州倡議”突出目標(biāo)導(dǎo)向，是“指南針”。倡議提出，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科是我們的共同愿景。這就要求中西部高校直面國家所需、人民所盼、未來所向，努力建設(shè)成為優(yōu)秀人才培養(yǎng)的搖籃、人才和科研創(chuàng)新匯聚的高地、文化傳承和國際交流的平臺，走出一條建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)的新路。

“蘭州倡議”突出自覺自信，是“宣言書”。倡議提出，要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式，從自身發(fā)展的小邏輯向服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大邏輯轉(zhuǎn)變，從被動接受“輸血”向主動自我“造血”轉(zhuǎn)變。這就要求中西部高校立足區(qū)位特點(diǎn)、自然稟賦、歷史積淀，將中西部高等教育發(fā)展相關(guān)挑戰(zhàn)上升為國家戰(zhàn)略甚至國際科學(xué)問題，催生新動能、煥發(fā)新活力。

7月10日，貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院學(xué)生在黔西市雨朵鎮(zhèn)韭菜加工車間，了解當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。周訓(xùn)超攝/光明圖片

記者：“蘭州倡議”指出，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變是中西部高等教育迎難而上、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。這個“變”體現(xiàn)在哪些方面？

嚴(yán)純?nèi)A：“變”體現(xiàn)在振興中西部高等教育面臨新形勢。從國際上看，世界各國高等教育追趕與超越、跟跑與領(lǐng)跑交織交融，世界科學(xué)中心也將隨之轉(zhuǎn)移。我國能否成為下一個世界科學(xué)中心，要看中國高等教育在全球的真正影響力和引領(lǐng)性。從國內(nèi)看，我國雖已建成世界最大規(guī)模高等教育體系，整體水平也已進(jìn)入世界第一方陣，但在教育理念和技術(shù)、教學(xué)課程及內(nèi)容、學(xué)科和專業(yè)劃分、高等教育與基礎(chǔ)教育銜接等方面依然不能滿足社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和人民日益提高的要求和期望。從高等教育格局看，中西部高等教育雖占據(jù)我國高等教育半壁江山，但與東部地區(qū)高等教育相比，發(fā)展的不平衡和不充分性亟待解決。沒有中西部高等教育的振興，就沒有高水平的中國教育和高質(zhì)量的發(fā)展全局。中西部高等教育必須從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，為建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國夯基固本、聚勢謀遠(yuǎn)。

“變”體現(xiàn)在振興中西部高等教育回應(yīng)新期待。建設(shè)教育強(qiáng)國，龍頭是高等教育。當(dāng)前，我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切,對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強(qiáng)烈。中西部高等教育必須源源不斷地培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、科技自強(qiáng)、文化傳承、民族振興所需的優(yōu)秀人才。

“變”體現(xiàn)在振興中西部高等教育展現(xiàn)新作為。振興中西部高等教育是新時代高等教育改革發(fā)展的重大政治任務(wù)，是高等教育努力為破解中西部發(fā)展困局作出的戰(zhàn)略貢獻(xiàn)。中西部高等教育有責(zé)任也有能力為振興中西部作出不可替代的歷史性貢獻(xiàn)，必須為建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)強(qiáng)教育支持、科技支撐和人才保障。

自我“造血”強(qiáng)調(diào)的是主觀能動性，要求中西部高校不能“等靠要”、更不能“躺平”，必須順應(yīng)時代大勢、服務(wù)國家戰(zhàn)略。以學(xué)科為例，基礎(chǔ)學(xué)科要夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固積累；特色學(xué)科要拔尖、做出亮點(diǎn)；不同學(xué)科之間要強(qiáng)化問題導(dǎo)向和融通意識，在交叉融合中開辟新賽道。通過學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展，帶動科研高水平創(chuàng)新和高效能孵化，形成可持續(xù)的自我“造血”機(jī)制。

2.正視“標(biāo)兵越跑越快，追兵越來越近”的形勢

記者：全面振興中西部高等教育最大挑戰(zhàn)是什么？

嚴(yán)純?nèi)A：挑戰(zhàn)主要有三個方面，這也是此次“蘭州倡議”要著力解決的問題。在思想觀念上，還是存在因循守舊、小富即安的觀念，甚至還有以窮賣窮、將窮就窮的心態(tài)。中西部高校須正視與其他一流高校的差距和“標(biāo)兵越跑越快，追兵越來越近”的形勢，把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來，用逆向思維和系統(tǒng)思維克服“等靠要”和自滿保守，沖破思維瓶頸、觀念束縛和“人為障礙”，從自身發(fā)展的小邏輯向服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大邏輯轉(zhuǎn)變，從被動接受“輸血”向主動自我“造血”轉(zhuǎn)變，在各領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展上彰顯特色、勇爭一流。在發(fā)展路徑上，還存在慣性思維。中西部高校只有從傳統(tǒng)發(fā)展模式向數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式迭代升級，從單純依靠人財物等要素投入、線性產(chǎn)出科技成果向?qū)崿F(xiàn)倍數(shù)甚至指數(shù)級投入產(chǎn)出比轉(zhuǎn)化，從資源支撐力向科技創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化，才能把握住高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要求和核心驅(qū)動力。應(yīng)當(dāng)著力夯實(shí)中西部高校集群發(fā)展、東部高校先進(jìn)理念優(yōu)質(zhì)資源向中西部匯入的發(fā)展格局，走出一條在經(jīng)濟(jì)待發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)世界一流大學(xué)的新路。充分利用制度優(yōu)勢和思想創(chuàng)新，突破“世界一流大學(xué)必須建在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)”的傳統(tǒng)思想約束。在自身基礎(chǔ)上，近年來，中部地區(qū)高校逐漸崛起，西部高校弱勢狀況得到一定程度的改變。但長期受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和早期高等教育布局影響，西部高校在人才培養(yǎng)能力、學(xué)科建設(shè)水平、科研創(chuàng)新競爭力、服務(wù)社會發(fā)展能力、國際化程度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，與東部高校相比還存在較大差距，底子相對薄弱，科研創(chuàng)新競爭力還不強(qiáng)，拔尖創(chuàng)新人才自給率不足。尤其是供需雙方對接融合不夠緊密，高校能夠直接供給區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求的成果還不多。

記者：留住一流人才，中西部高校該怎么辦？

嚴(yán)純?nèi)A：經(jīng)過在西部地區(qū)多年工作積累，我們發(fā)現(xiàn)人才普遍關(guān)心關(guān)注的是事業(yè)平臺、社會尊嚴(yán)、薪酬待遇和子女基礎(chǔ)教育質(zhì)量。中西部大學(xué)在重大科研平臺建設(shè)、工資待遇以及基礎(chǔ)教育質(zhì)量等方面，普遍與同類東部高校存在一定程度的差距。這也成為中西部高校高水平人才流失的重要原因。

近年來，蘭州大學(xué)緊扣育才、引才、用才、留才全鏈條全環(huán)節(jié)集中發(fā)力，形成了薪火相傳、人才輩出的生動局面。我們可以負(fù)責(zé)任地說，蘭大已基本止住“孔雀東南飛”的人才流失狀態(tài)，開始形成“人才西北匯”的良好態(tài)勢。同時，我們依然清醒地知道，這樣的轉(zhuǎn)變依然脆弱，尚未成為穩(wěn)態(tài)，必須常抓不懈。

中西部高校要實(shí)現(xiàn)“孔雀東南飛”向“人才西北匯”轉(zhuǎn)變，并長久、可持續(xù)地保持下去，一是堅(jiān)持黨管人才，把人才隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性工作，探索創(chuàng)新人才工作新模式，努力將東部優(yōu)質(zhì)人才和資源與西部廣闊發(fā)展空間、豐富的發(fā)展機(jī)遇聯(lián)通對接，努力樹立全球人才視野、充分利用國家實(shí)力的整體提升，使海外人才特別是其他發(fā)展中國家、共建“一帶一路”國家的人才為我所用，努力使人才從政策性協(xié)作、項(xiàng)目化運(yùn)營向常態(tài)化協(xié)同、長久性支持轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持引育并舉，通過有組織地設(shè)置大平臺、爭取大項(xiàng)目，提升承接優(yōu)秀人才落地生根、開花結(jié)果的能力，樹牢注重實(shí)績、創(chuàng)新和貢獻(xiàn)的評價導(dǎo)向，不斷建立健全有利于吸引、留住和激勵人才的體制機(jī)制，盯住“小荷才露尖尖角”的青年人才，早發(fā)現(xiàn)潛力、早培養(yǎng)穩(wěn)定、早吸引匯聚，讓人才有施展才華的落腳之地，以此匯聚大團(tuán)隊(duì)、大人才，聚集一批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三是注重服務(wù)保障，做好人才生涯全周期服務(wù)，全力提高附屬幼兒園和基礎(chǔ)教育質(zhì)量，營造舒適舒心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大學(xué)文化。

3.打破行政區(qū)劃發(fā)展定勢，推動高校集群發(fā)展

記者：中西部如何更好發(fā)揮高等教育“集聚—溢出效應(yīng)”，從而支撐和引領(lǐng)中西部高質(zhì)量發(fā)展？

嚴(yán)純?nèi)A：雖說中西部高等教育占據(jù)我國高等教育半壁江山，但幅員遼闊的地理環(huán)境使中西部高校很難在物理空間上形成“集聚”效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)以服務(wù)面向相依、學(xué)科專業(yè)相近、地緣相鄰、辦學(xué)歷史相親為紐帶，強(qiáng)化集群式發(fā)展意識，完善不同層次、不同主體之間的協(xié)調(diào)會商溝通機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域空間布局調(diào)整與資源配置的支撐保障和經(jīng)費(fèi)投入，自覺打破隔閡，做到資源共享、平臺共建、成果共享，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、發(fā)展互惠、成長互促，共同以促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，齊心協(xié)力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用高質(zhì)量融合發(fā)展，探索出彰顯西部特色、符合區(qū)域特點(diǎn)的高校發(fā)展范式。

中西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展，必須面向國家重大戰(zhàn)略需求，根植于區(qū)域稟賦特點(diǎn)，基于高校自身優(yōu)勢特色，打造不可替代的學(xué)科和科研優(yōu)勢。一直以來，我國東部和中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)不平衡不充分的現(xiàn)象，中西部地區(qū)雖然綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)不低，但科技型、創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大，掌握的關(guān)鍵技術(shù)和高水平專利發(fā)明數(shù)量有限；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)總和遠(yuǎn)低于東部，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動效應(yīng)和競爭力遠(yuǎn)不如東部明顯。中西部高校應(yīng)主動服務(wù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、助力打造新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科與企業(yè)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展的對接聯(lián)動，在科學(xué)研究方面促進(jìn)應(yīng)用研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)多維契合，在人才培養(yǎng)方面推動師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，在社會服務(wù)方面提升科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率，多措并舉支撐產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈迭代升級，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

記者：從倡議到落地，中西部高等教育還需從何發(fā)力？

嚴(yán)純?nèi)A：一分部署九分落實(shí)。中西部高校須始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的奮進(jìn)姿態(tài)，高效率、快節(jié)奏推動中西部高等教育振興落地。

搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期。緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、“雙碳”目標(biāo)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興等重大歷史機(jī)遇，發(fā)揮中西部高等教育振興計劃、省部共建等政策優(yōu)勢，搶抓戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期窗口期，把制度優(yōu)勢、政策紅利、資源匯聚、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能，跑出振興“加速度”。

發(fā)揮主觀能動性。從關(guān)注“硬指標(biāo)”的顯性增長向緊盯“軟實(shí)力”的內(nèi)在提升轉(zhuǎn)變，從被動輸血“單車道”向主動造血、精準(zhǔn)輸血“雙車道”轉(zhuǎn)變，從資源支撐力向科技創(chuàng)新力轉(zhuǎn)變，在重大項(xiàng)目建設(shè)、前沿科技問題攻關(guān)、企業(yè)行業(yè)難題破解等過程中主動領(lǐng)任務(wù)、站前排、唱主角，提高參與度、貢獻(xiàn)率、自信心。

立足集群大發(fā)展。打破行政區(qū)劃發(fā)展定勢，推動高校集群發(fā)展，由追求高校個體能力強(qiáng)轉(zhuǎn)到追求高校集群溢出功能強(qiáng)，促進(jìn)高等教育與區(qū)域發(fā)展深度融合，強(qiáng)化高校之間人才教學(xué)科研等要素的優(yōu)勢互補(bǔ)，在競爭中合作、在合作中提升，以不同領(lǐng)域各自優(yōu)勢的“點(diǎn)”聯(lián)結(jié)成組團(tuán)服務(wù)的“面”，推進(jìn)優(yōu)勢資源共享共融，實(shí)現(xiàn)高校之間共建共贏，提升支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力水平。

《光明日報》（2023年07月18日14版）

來源： 光明網(wǎng)-《光明日報》