“蘭州倡議”:走出全面振興中西部高等教育新路
光明日報記者 晉浩天
中西部高等教育備受黨和國家重視,然而,由于發(fā)展水平等原因,一直以來似乎“存在感”不強。最近,一場會議、一份倡議,將其推上了熱搜——新時代振興中西部高等教育工作會暨教育強國戰(zhàn)略咨詢會日前在蘭州召開,大會期間還發(fā)布了《全面振興中西部高等教育“蘭州倡議”》。
“蘭州倡議”指出,中西部強則中國強,振興中西部高等教育事關教育強國整體戰(zhàn)略,事關中國式現(xiàn)代化總體進程。
在建設社會主義現(xiàn)代化國家與教育強國背景下,全面振興中西部高等教育踏上新征程。目前,全面振興中西部高等教育最大挑戰(zhàn)是什么?如何從被動接受“輸血”向主動自我“造血”轉(zhuǎn)變?對此,光明日報記者對中國科學院院士、蘭州大學校長嚴純?nèi)A進行獨家專訪。
2022年7月26日,中國原子能科學研究院研究員在瑞昌核物理應用研究院向西部大學生們講解我國自主研發(fā)的AMS加速器。魏東升攝/光明圖片
1.中西部高校不能“等靠要”、更不能“躺平”
記者:“蘭州倡議”,對于中西部高等教育振興,有怎樣的意義?
嚴純?nèi)A:中西部高等教育是我國高等教育的重要組成部分、中西部發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量,直接關系教育強國建設整體水平和高質(zhì)量發(fā)展。“蘭州倡議”為中西部各高校推動事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和深化交流合作指明了方向,更為加快中西部高等教育振興、支撐引領現(xiàn)代化強國建設擘畫了藍圖。
“蘭州倡議”突出責任意識,是“軍令狀”。倡議提出,全面振興中西部高等教育,是以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興歷史進程賦予我們的神圣使命。這就要求中西部高校將自身實踐與教育強國建設、民族復興偉業(yè)緊密結合起來,以奮進姿態(tài)與祖國同行、以創(chuàng)新精神與時代同頻、以自信自立與世界同步。
“蘭州倡議”突出目標導向,是“指南針”。倡議提出,加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科是我們的共同愿景。這就要求中西部高校直面國家所需、人民所盼、未來所向,努力建設成為優(yōu)秀人才培養(yǎng)的搖籃、人才和科研創(chuàng)新匯聚的高地、文化傳承和國際交流的平臺,走出一條建設中國特色、世界一流大學的新路。
“蘭州倡議”突出自覺自信,是“宣言書”。倡議提出,要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式,從自身發(fā)展的小邏輯向服務經(jīng)濟社會發(fā)展大邏輯轉(zhuǎn)變,從被動接受“輸血”向主動自我“造血”轉(zhuǎn)變。這就要求中西部高校立足區(qū)位特點、自然稟賦、歷史積淀,將中西部高等教育發(fā)展相關挑戰(zhàn)上升為國家戰(zhàn)略甚至國際科學問題,催生新動能、煥發(fā)新活力。
7月10日,貴州工程應用技術學院學生在黔西市雨朵鎮(zhèn)韭菜加工車間,了解當?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。周訓超攝/光明圖片
記者:“蘭州倡議”指出,準確識變、科學應變、主動求變是中西部高等教育迎難而上、實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。這個“變”體現(xiàn)在哪些方面?
嚴純?nèi)A:“變”體現(xiàn)在振興中西部高等教育面臨新形勢。從國際上看,世界各國高等教育追趕與超越、跟跑與領跑交織交融,世界科學中心也將隨之轉(zhuǎn)移。我國能否成為下一個世界科學中心,要看中國高等教育在全球的真正影響力和引領性。從國內(nèi)看,我國雖已建成世界最大規(guī)模高等教育體系,整體水平也已進入世界第一方陣,但在教育理念和技術、教學課程及內(nèi)容、學科和專業(yè)劃分、高等教育與基礎教育銜接等方面依然不能滿足社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)進步和人民日益提高的要求和期望。從高等教育格局看,中西部高等教育雖占據(jù)我國高等教育半壁江山,但與東部地區(qū)高等教育相比,發(fā)展的不平衡和不充分性亟待解決。沒有中西部高等教育的振興,就沒有高水平的中國教育和高質(zhì)量的發(fā)展全局。中西部高等教育必須從全局謀劃一域、以一域服務全局,為建設教育強國、科技強國、人才強國夯基固本、聚勢謀遠。
“變”體現(xiàn)在振興中西部高等教育回應新期待。建設教育強國,龍頭是高等教育。當前,我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切,對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。中西部高等教育必須源源不斷地培養(yǎng)社會發(fā)展、知識積累、科技自強、文化傳承、民族振興所需的優(yōu)秀人才。
“變”體現(xiàn)在振興中西部高等教育展現(xiàn)新作為。振興中西部高等教育是新時代高等教育改革發(fā)展的重大政治任務,是高等教育努力為破解中西部發(fā)展困局作出的戰(zhàn)略貢獻。中西部高等教育有責任也有能力為振興中西部作出不可替代的歷史性貢獻,必須為建設中國特色社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強教育支持、科技支撐和人才保障。
自我“造血”強調(diào)的是主觀能動性,要求中西部高校不能“等靠要”、更不能“躺平”,必須順應時代大勢、服務國家戰(zhàn)略。以學科為例,基礎學科要夯實基礎、鞏固積累;特色學科要拔尖、做出亮點;不同學科之間要強化問題導向和融通意識,在交叉融合中開辟新賽道。通過學科高質(zhì)量發(fā)展,帶動科研高水平創(chuàng)新和高效能孵化,形成可持續(xù)的自我“造血”機制。
2.正視“標兵越跑越快,追兵越來越近”的形勢
記者:全面振興中西部高等教育最大挑戰(zhàn)是什么?
嚴純?nèi)A:挑戰(zhàn)主要有三個方面,這也是此次“蘭州倡議”要著力解決的問題。在思想觀念上,還是存在因循守舊、小富即安的觀念,甚至還有以窮賣窮、將窮就窮的心態(tài)。中西部高校須正視與其他一流高校的差距和“標兵越跑越快,追兵越來越近”的形勢,把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來,用逆向思維和系統(tǒng)思維克服“等靠要”和自滿保守,沖破思維瓶頸、觀念束縛和“人為障礙”,從自身發(fā)展的小邏輯向服務經(jīng)濟社會發(fā)展大邏輯轉(zhuǎn)變,從被動接受“輸血”向主動自我“造血”轉(zhuǎn)變,在各領域事業(yè)發(fā)展上彰顯特色、勇爭一流。在發(fā)展路徑上,還存在慣性思維。中西部高校只有從傳統(tǒng)發(fā)展模式向數(shù)字經(jīng)濟模式迭代升級,從單純依靠人財物等要素投入、線性產(chǎn)出科技成果向?qū)崿F(xiàn)倍數(shù)甚至指數(shù)級投入產(chǎn)出比轉(zhuǎn)化,從資源支撐力向科技創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化,才能把握住高質(zhì)量發(fā)展的關鍵要求和核心驅(qū)動力。應當著力夯實中西部高校集群發(fā)展、東部高校先進理念優(yōu)質(zhì)資源向中西部匯入的發(fā)展格局,走出一條在經(jīng)濟待發(fā)達地區(qū)建設世界一流大學的新路。充分利用制度優(yōu)勢和思想創(chuàng)新,突破“世界一流大學必須建在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)”的傳統(tǒng)思想約束。在自身基礎上,近年來,中部地區(qū)高校逐漸崛起,西部高校弱勢狀況得到一定程度的改變。但長期受到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和早期高等教育布局影響,西部高校在人才培養(yǎng)能力、學科建設水平、科研創(chuàng)新競爭力、服務社會發(fā)展能力、國際化程度、基礎設施建設等方面,與東部高校相比還存在較大差距,底子相對薄弱,科研創(chuàng)新競爭力還不強,拔尖創(chuàng)新人才自給率不足。尤其是供需雙方對接融合不夠緊密,高校能夠直接供給區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求的成果還不多。
記者:留住一流人才,中西部高校該怎么辦?
嚴純?nèi)A:經(jīng)過在西部地區(qū)多年工作積累,我們發(fā)現(xiàn)人才普遍關心關注的是事業(yè)平臺、社會尊嚴、薪酬待遇和子女基礎教育質(zhì)量。中西部大學在重大科研平臺建設、工資待遇以及基礎教育質(zhì)量等方面,普遍與同類東部高校存在一定程度的差距。這也成為中西部高校高水平人才流失的重要原因。
近年來,蘭州大學緊扣育才、引才、用才、留才全鏈條全環(huán)節(jié)集中發(fā)力,形成了薪火相傳、人才輩出的生動局面。我們可以負責任地說,蘭大已基本止住“孔雀東南飛”的人才流失狀態(tài),開始形成“人才西北匯”的良好態(tài)勢。同時,我們依然清醒地知道,這樣的轉(zhuǎn)變依然脆弱,尚未成為穩(wěn)態(tài),必須常抓不懈。
中西部高校要實現(xiàn)“孔雀東南飛”向“人才西北匯”轉(zhuǎn)變,并長久、可持續(xù)地保持下去,一是堅持黨管人才,把人才隊伍建設作為學校事業(yè)發(fā)展的基礎性、全局性、關鍵性、引領性工作,探索創(chuàng)新人才工作新模式,努力將東部優(yōu)質(zhì)人才和資源與西部廣闊發(fā)展空間、豐富的發(fā)展機遇聯(lián)通對接,努力樹立全球人才視野、充分利用國家實力的整體提升,使海外人才特別是其他發(fā)展中國家、共建“一帶一路”國家的人才為我所用,努力使人才從政策性協(xié)作、項目化運營向常態(tài)化協(xié)同、長久性支持轉(zhuǎn)變。二是堅持引育并舉,通過有組織地設置大平臺、爭取大項目,提升承接優(yōu)秀人才落地生根、開花結果的能力,樹牢注重實績、創(chuàng)新和貢獻的評價導向,不斷建立健全有利于吸引、留住和激勵人才的體制機制,盯住“小荷才露尖尖角”的青年人才,早發(fā)現(xiàn)潛力、早培養(yǎng)穩(wěn)定、早吸引匯聚,讓人才有施展才華的落腳之地,以此匯聚大團隊、大人才,聚集一批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。三是注重服務保障,做好人才生涯全周期服務,全力提高附屬幼兒園和基礎教育質(zhì)量,營造舒適舒心、團結奮進的大學文化。
3.打破行政區(qū)劃發(fā)展定勢,推動高校集群發(fā)展
記者:中西部如何更好發(fā)揮高等教育“集聚—溢出效應”,從而支撐和引領中西部高質(zhì)量發(fā)展?
嚴純?nèi)A:雖說中西部高等教育占據(jù)我國高等教育半壁江山,但幅員遼闊的地理環(huán)境使中西部高校很難在物理空間上形成“集聚”效應。應當以服務面向相依、學科專業(yè)相近、地緣相鄰、辦學歷史相親為紐帶,強化集群式發(fā)展意識,完善不同層次、不同主體之間的協(xié)調(diào)會商溝通機制,加強區(qū)域空間布局調(diào)整與資源配置的支撐保障和經(jīng)費投入,自覺打破隔閡,做到資源共享、平臺共建、成果共享,實現(xiàn)功能互補、發(fā)展互惠、成長互促,共同以促進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,齊心協(xié)力促進產(chǎn)學研用高質(zhì)量融合發(fā)展,探索出彰顯西部特色、符合區(qū)域特點的高校發(fā)展范式。
中西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展,必須面向國家重大戰(zhàn)略需求,根植于區(qū)域稟賦特點,基于高校自身優(yōu)勢特色,打造不可替代的學科和科研優(yōu)勢。一直以來,我國東部和中西部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)不平衡不充分的現(xiàn)象,中西部地區(qū)雖然綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)不低,但科技型、創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大,掌握的關鍵技術和高水平專利發(fā)明數(shù)量有限;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費總和遠低于東部,產(chǎn)業(yè)驅(qū)動效應和競爭力遠不如東部明顯。中西部高校應主動服務于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、助力打造新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),加強應用學科與企業(yè)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展的對接聯(lián)動,在科學研究方面促進應用研究和應用基礎研究與產(chǎn)業(yè)多維契合,在人才培養(yǎng)方面推動師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動與產(chǎn)業(yè)緊密結合,在社會服務方面提升科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率,多措并舉支撐產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈迭代升級,服務區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
記者:從倡議到落地,中西部高等教育還需從何發(fā)力?
嚴純?nèi)A:一分部署九分落實。中西部高校須始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干、雷厲風行的奮進姿態(tài),高效率、快節(jié)奏推動中西部高等教育振興落地。
搶抓戰(zhàn)略機遇期。緊緊抓住“一帶一路”建設、新時代推進西部大開發(fā)、“雙碳”目標、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興等重大歷史機遇,發(fā)揮中西部高等教育振興計劃、省部共建等政策優(yōu)勢,搶抓戰(zhàn)略疊加的機遇期窗口期,把制度優(yōu)勢、政策紅利、資源匯聚、現(xiàn)實基礎轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能,跑出振興“加速度”。
發(fā)揮主觀能動性。從關注“硬指標”的顯性增長向緊盯“軟實力”的內(nèi)在提升轉(zhuǎn)變,從被動輸血“單車道”向主動造血、精準輸血“雙車道”轉(zhuǎn)變,從資源支撐力向科技創(chuàng)新力轉(zhuǎn)變,在重大項目建設、前沿科技問題攻關、企業(yè)行業(yè)難題破解等過程中主動領任務、站前排、唱主角,提高參與度、貢獻率、自信心。
立足集群大發(fā)展。打破行政區(qū)劃發(fā)展定勢,推動高校集群發(fā)展,由追求高校個體能力強轉(zhuǎn)到追求高校集群溢出功能強,促進高等教育與區(qū)域發(fā)展深度融合,強化高校之間人才教學科研等要素的優(yōu)勢互補,在競爭中合作、在合作中提升,以不同領域各自優(yōu)勢的“點”聯(lián)結成組團服務的“面”,推進優(yōu)勢資源共享共融,實現(xiàn)高校之間共建共贏,提升支撐區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平。
《光明日報》(2023年07月18日14版)
來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》