各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技特派員工作重要指示精神，加強(qiáng)和規(guī)范湖北省科技特派員隊(duì)伍和科技特派員工作站建設(shè)，省科技廳制定了《湖北省科技特派員管理辦法》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織執(zhí)行。

湖北省科技廳　　　

2023年6月15日?????

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湖北省科技特派員管理辦法

???第一章?總則

第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范湖北省科技特派員隊(duì)伍和科技特派員工作站（以下簡(jiǎn)稱“科技特派員”和“工作站”）建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技人才深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線開展研發(fā)示范，加速成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的實(shí)施意見》（鄂政辦發(fā)〔2017〕46號(hào)），制定本辦法。

第二條　本辦法所指科技特派員是指由省科技特派員工作協(xié)調(diào)小組辦公室（設(shè)在省科技廳）按照一定程序從高校、科研院所、企事業(yè)單位等選派到基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技術(shù)服務(wù)的科技人員。工作站是指依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一線的企業(yè)、合作社、創(chuàng)新平臺(tái)、機(jī)構(gòu)等成立，重點(diǎn)為科技特派員在基層開展技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、技能培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等綜合服務(wù)提供基本條件的服務(wù)站點(diǎn)。

第三條　科技特派員主要是從高校院所的科技人員、具有專業(yè)技術(shù)特長的職業(yè)學(xué)校和企業(yè)人員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)民致富帶頭人、基層農(nóng)技推廣人員等中選派的，主要面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民開展科技服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)生活水平提升。

第二章?職責(zé)

第四條　科技特派員職責(zé)。

（一）開展技術(shù)攻關(guān)。針對(duì)服務(wù)對(duì)象需求開展合作研發(fā)，幫助解決生產(chǎn)技術(shù)難題。

（二）推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和成果，依托現(xiàn)有基地和平臺(tái)開展應(yīng)用示范，幫助農(nóng)戶和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

（三）參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過技術(shù)入股和資金入股等多種形式，與服務(wù)對(duì)象形成利益共同體，領(lǐng)辦、協(xié)辦或共同創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織等。

（四）組織科普培訓(xùn)。根據(jù)基層現(xiàn)狀、特點(diǎn)以及實(shí)際需求，開展科普宣傳活動(dòng)，進(jìn)行相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)地方技術(shù)骨干。

（五）收集科技需求。針對(duì)服務(wù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展常態(tài)化的科技需求征集，做好與科技主管部門的溝通和反饋。

（六）其他服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的科技活動(dòng)。

第五條　科技管理部門職責(zé)。

（一）省科技廳負(fù)責(zé)征集科技特派員派出意向，組織開展科技特派員認(rèn)定選派，協(xié)調(diào)開展科技服務(wù)，牽頭做好科技特派員及工作站管理、考核和表彰。

（二）市（州）、縣（市、區(qū)）科技管理部門負(fù)責(zé)組織提出本地科技特派員服務(wù)需求，組織開展本地區(qū)科技服務(wù)和工作站備案工作，配合做好科技特派員及工作站管理和考核。

第三章　　選派與管理

第六條　選派原則。科技特派員的選派遵循雙向選擇的原則，一般派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和其他經(jīng)濟(jì)合作組織，優(yōu)先派往創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村與企業(yè)。

第七條　選派方式。

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)委任制。對(duì)已在科技管理部門立項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，或由科技部門認(rèn)定的平臺(tái)、提供技術(shù)支持的科研團(tuán)隊(duì)，科技特派員管理部門可委任其作為相應(yīng)級(jí)別科技特派員。

（二）往屆科技特派員推薦留任制。上屆科技特派員年度考核獲評(píng)優(yōu)秀等次，或?qū)Ψ?wù)單位作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，經(jīng)地方科技管理部門推薦，省級(jí)科技管理部門核準(zhǔn)，可連任為相應(yīng)級(jí)別科技特派員。

（三）重點(diǎn)領(lǐng)域科技特派員揭榜制。各級(jí)科技管理部門精準(zhǔn)收集基層科技人才需求，由相應(yīng)科技管理部門論證遴選后統(tǒng)一張榜，科技人員結(jié)合自身專業(yè)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)深入對(duì)接基層需求，進(jìn)行雙向選擇，開展線上線下人才揭榜。

第八條　選派程序。

（一）意向征集。省科技廳發(fā)布科技特派員選派通知，征集派出意向，結(jié)合當(dāng)年選派指標(biāo)擇優(yōu)遴選形成科技特派員預(yù)備庫，并對(duì)外發(fā)布。

（二）雙向選擇。市（州）科技局綜合考慮本地科技特派員指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照雙向選擇的原則，組織需求單位與科技人員對(duì)接，提出本地科技特派員初步建議名單。

（三）公示認(rèn)定。省科技廳匯總形成年度科技特派員選派計(jì)劃，經(jīng)廳黨組會(huì)審定后，在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示無異議的科技特派員或團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議，由所在單位和市（州）科技管理部門審核后，報(bào)省科技廳備案。

第九條　派駐服務(wù)。

（一）服務(wù)時(shí)限。每屆科技特派員派駐服務(wù)期為2年，每年服務(wù)基層時(shí)間累計(jì)達(dá)60天以上，駐站科技特派員在站服務(wù)時(shí)間累計(jì)不少于60天。

（二）掛牌上崗。省科技廳為每名科技特派員頒發(fā)證書，配發(fā)工作胸牌。服務(wù)的企業(yè)（單位、工作站）在顯著位置懸掛科技特派員展示牌，公開科技特派員工作單位、職務(wù)職稱、服務(wù)內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)等信息。

（三）工作紀(jì)實(shí)。派出單位安排專人作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)助管理本單位科技特派員?？萍继嘏蓡T真實(shí)反映工作情況，定期向派駐、派出單位報(bào)告工作情況，并及時(shí)將日常服務(wù)情況上傳至科技特派員管理服務(wù)系統(tǒng)。

第十條　績(jī)效考核。省科技廳對(duì)本級(jí)科技特派員工作實(shí)行年度考核，指導(dǎo)市（州）、縣（市、區(qū)）科技特派員（工作站）考核?？己藘?nèi)容主要包括履職情況、服務(wù)績(jī)效、創(chuàng)業(yè)成果、服務(wù)對(duì)象滿意度等，考核結(jié)果作為連續(xù)選派及推薦優(yōu)秀科技特派員和工作站的依據(jù)。

第十一條　退出機(jī)制。出現(xiàn)下列情況之一的，由省科技廳核實(shí)并取消其科技特派員或工作站資格：

（一）服務(wù)期滿考核不合格或無故不參加考核；

（二）有違法違紀(jì)行為；

（三）存在損害農(nóng)民利益或嚴(yán)重失信行為；

（四）不接受管理，長期不開展科技特派員服務(wù)。

第四章?工作站建設(shè)

第十二條　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）擁有一定數(shù)量的科技特派員。進(jìn)站的省、市、縣三級(jí)科技特派員原則上不少于5名。

（二）具備明確的建設(shè)主體。建設(shè)主體應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具備較強(qiáng)的科技創(chuàng)新運(yùn)營管理和專業(yè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建立工作站，鼓勵(lì)科技特派員派出單位參與共建工作站。

（三）依托現(xiàn)有場(chǎng)所開展工作。建設(shè)主體利用現(xiàn)有辦公場(chǎng)所或生產(chǎn)場(chǎng)地，為工作站和所屬科技特派員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供必要條件。

（四）具有完善的管理制度。工作站組織架構(gòu)明確，運(yùn)行管理、培訓(xùn)交流、績(jī)效考核等方面的制度健全。

第十三條　備案程序。

（一）省科技廳發(fā)布總體建設(shè)方案，明確建設(shè)目標(biāo)、功能定位、任務(wù)要求等。

（二）市（州）科技局統(tǒng)籌本地區(qū)工作站建設(shè)，制定具體建設(shè)方案和管理辦法，組織開展備案管理工作。

（三）縣（市、區(qū)）科技管理部門根據(jù)地方實(shí)際制定建設(shè)計(jì)劃，會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確建設(shè)主體、提供建設(shè)場(chǎng)地，完成實(shí)體掛牌和臨時(shí)黨支部組建等。

第五章?組織保障

第十四條　派出單位對(duì)科技特派員加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)待遇。派駐單位和工作站要為科技特派員提供必要的工作和生活條件，保障科技特派員正常開展工作。

第十五條　省科技廳按年度安排專項(xiàng)資金，用于科技特派員差旅補(bǔ)助和生活補(bǔ)貼、人身意外傷害保險(xiǎn)和科技特派員工作管理費(fèi)等?？萍继嘏蓡T差旅補(bǔ)助和生活補(bǔ)貼、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用按照8500元／人／年標(biāo)準(zhǔn)，由省科技廳撥付到科技特派員所在單位（再由單位轉(zhuǎn)撥到科技特派員個(gè)人）或者直接撥付到科技特派員個(gè)人?？萍继嘏蓡T的人身意外傷害保險(xiǎn)，由科技特派員本人按500元／人／年的標(biāo)準(zhǔn)購買，購買保險(xiǎn)憑證在正式認(rèn)定文件發(fā)布后30日內(nèi)報(bào)省科技廳備案?？萍继嘏蓡T工作的管理費(fèi)控制在10％以內(nèi)，由省科技廳統(tǒng)籌使用，主要用于科技特派員的考核評(píng)估、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

第十六條　市（州）、縣（市、區(qū)）科技管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將工作站建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作，對(duì)科技特派員（工作站）在本地開展成果示范推廣、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)交流培訓(xùn)等給予積極的支持和保障。工作站建設(shè)情況納入市縣科技創(chuàng)新綜合考評(píng)和創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）創(chuàng)建的重要內(nèi)容。

第十七條　省科技廳對(duì)在服務(wù)期間工作表現(xiàn)優(yōu)異、做出重要貢獻(xiàn)的科技特派員（工作站）和組織實(shí)施單位，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章?附則

第十八條　本辦法自頒布之日起施行，有效期為5年，《湖北省科技特派員管理暫行辦法》（鄂科技規(guī)〔2020〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

第十九條　本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。各市（州）、縣（市、區(qū)）可參照本辦法制定本級(jí)科技特派員管理辦法。