各有關(guān)單位:

為加強(qiáng)和規(guī)范湖北省野外科學(xué)觀測研究站的建設(shè)和運(yùn)行管理,省科技廳制定了《湖北省野外科學(xué)觀測研究站管理辦法》。現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真組織執(zhí)行。

湖北省科技廳

2022年9月29日

湖北省野外科學(xué)觀測研究站管理辦法

第一章??總??則

第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范湖北省野外科學(xué)觀測研究站(以下簡稱省野外站)的建設(shè)和運(yùn)行管理,優(yōu)化省野外站建設(shè)布局,根據(jù)《國家野外科學(xué)觀測研究站管理辦法》(國科發(fā)基〔2018〕71號)、《國家野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)發(fā)展方案(2019-2025)》(國科辦基〔2019〕55號)文件要求,結(jié)合湖北省實(shí)際,制定本管理辦法。

第二條?省野外站是湖北省科技創(chuàng)新基地的重要組成部分,其主要任務(wù)是服務(wù)于生態(tài)學(xué)、地學(xué)、農(nóng)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)、交通、能源及裝備等領(lǐng)域發(fā)展,獲取長期野外定位觀測數(shù)據(jù)以及跨區(qū)域重大問題聯(lián)網(wǎng)觀測并開展高水平科學(xué)研究工作,為我省科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐和條件保障。

第三條?省野外站依托省內(nèi)高校、科研院所和大型企業(yè)等單位建設(shè),人財(cái)物管理應(yīng)相對獨(dú)立,實(shí)行“分類管理、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、資源共享、動態(tài)調(diào)整”運(yùn)行機(jī)制。

第四條?省野外站建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要由依托單位及其業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)。主要用于支持省野外站基本運(yùn)行、儀器設(shè)備設(shè)施更新、聯(lián)網(wǎng)觀測與自主創(chuàng)新研究、野外調(diào)查監(jiān)測等。

第二章??職??責(zé)

第五條?省科技廳是省野外站的宏觀管理部門,負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施省野外站發(fā)展規(guī)劃;批準(zhǔn)省野外站的設(shè)立、調(diào)整和撤消;組建省野外站咨詢委員會;?組織制定分領(lǐng)域省野外站觀測指標(biāo)和技術(shù)規(guī)范;組織開展省野外站的申報、評定、驗(yàn)收、考評等工作。

第六條?省直有關(guān)部門、高校、科研院所和地方科技行政管理部門是省野外站的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)組織推薦省野外觀測站的申報;支持省野外站的建設(shè)和運(yùn)行,督促檢查各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)解決省野外站建設(shè)和運(yùn)行中存在的問題;配合省科技廳開展省野外站驗(yàn)收和考評等工作。

第七條?依托單位是省野外站建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位,負(fù)責(zé)組織省野外站建設(shè)、運(yùn)行和管理;為省野外站的建設(shè)和運(yùn)行提供人財(cái)物和技術(shù)支持,聘任省野外站站長和學(xué)術(shù)委員會主任,配合做好省野外站的驗(yàn)收和考評等工作。

省野外站業(yè)務(wù)主管部門和依托單位可以是同一單位。

第三章??申報與認(rèn)定

第八條?省科技廳根據(jù)相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和省野外站布局方案,緊緊圍繞湖北科技創(chuàng)新發(fā)展需求和學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展需要,面向?qū)W科發(fā)展前沿和國家、省重大科學(xué)問題,統(tǒng)籌考慮區(qū)域代表性和基礎(chǔ)條件,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局省野外站建設(shè),有計(jì)劃、有重點(diǎn)遴選和建設(shè)省野外站。?第九條?擇優(yōu)開展申報和認(rèn)定,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,在充分調(diào)研和綜合分析的基礎(chǔ)上,形成省野外站布局方案。

第十條?申報組建省野外站,須滿足下列基本條件:

1.依托單位是在鄂高等院校、科研院所、企業(yè)和其他具有原始創(chuàng)新能力的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),能保證每年為野外站提供運(yùn)行經(jīng)費(fèi);

2.面向國家和我省戰(zhàn)略需求和學(xué)科發(fā)展長遠(yuǎn)需要,符合我省布局建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域,具有典型區(qū)域和領(lǐng)域代表性;

3.具有良好的科研試驗(yàn)和觀測條件,包括儀器設(shè)備和科研集中用房;

4.觀測實(shí)驗(yàn)場地、基礎(chǔ)設(shè)施用地應(yīng)有土地使用權(quán)證或具有未來30年以上的土地使用證明;

5.具有較高的科學(xué)觀測和實(shí)驗(yàn)研究水平,已正常運(yùn)行3年以上,并具有連續(xù)3年以上的系統(tǒng)性觀測實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),在本領(lǐng)域具有自身特色和較大影響,有能力承擔(dān)省級以上層次的科研任務(wù);

6.具有結(jié)構(gòu)合理的高水平研究、技術(shù)支撐和管理隊(duì)伍,固定人員總數(shù)10人以上。具有完善的內(nèi)部管理制度、高效的運(yùn)行機(jī)制及風(fēng)清氣正的科學(xué)研究氛圍;

7.在遵守國家保密規(guī)定前提下,承諾省野外站的觀測和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、儀器設(shè)備設(shè)施等科技資源按相關(guān)規(guī)定開放共享,為社會和科研提供共享服務(wù)。

第十一條?具體申報和認(rèn)定程序如下:

1.依托單位編制省野外站申報書,明確野外站的領(lǐng)域方向與定位、基礎(chǔ)條件、科研狀況、人才隊(duì)伍狀況、管理水平及發(fā)展規(guī)劃設(shè)想等,填寫相關(guān)申報材料,經(jīng)主管部門審核后報省科技廳;

2.省科技廳組織由技術(shù)專家、管理專家等組成的專家組,對省野外站申報情況和建設(shè)情況進(jìn)行評審論證和實(shí)地考察。依托單位應(yīng)根據(jù)評審論證意見進(jìn)一步完善,對于通過評審論證、各方面條件成熟的野外站,省科技廳經(jīng)公示無異議后,正式發(fā)文批準(zhǔn)認(rèn)定。

第四章??運(yùn)行與管理

第十二條省野外站站長應(yīng)由依托單位在職人員擔(dān)任,應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力、科研誠信記錄良好,具體負(fù)責(zé)省野外站的日常管理工作。

第十三條省野外站應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會,經(jīng)依托單位報主管部門和省科技廳備案。

1.學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外科研一線優(yōu)秀科學(xué)家和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成,人數(shù)不超過11人,其中依托單位人員不超過三分之一。每屆任期5年,每次換屆應(yīng)更換三分之一以上成員。

2.學(xué)術(shù)委員會職責(zé)是審議省野外站的發(fā)展方向、觀測實(shí)驗(yàn)研究目標(biāo)、重要學(xué)術(shù)進(jìn)展、年度工作報告、科研誠信建設(shè)及其他重要事項(xiàng)。

3.學(xué)術(shù)委員會會議每2年至少召開一次,每次實(shí)到人數(shù)不少于三分之二。

第十四條?省野外站應(yīng)建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理的研究、技術(shù)支撐和管理隊(duì)伍,注重人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè),積極開展國內(nèi)外合作研究與學(xué)術(shù)交流。

第十五條省野外站應(yīng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理,建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,應(yīng)加強(qiáng)站務(wù)公開,重大事項(xiàng)決策應(yīng)公開透明,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

第十六條省野外站應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),在省野外站完成的數(shù)據(jù)庫、專著、論文、軟件等研究成果,應(yīng)標(biāo)注省野外站名稱。利用省野外站觀測數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等科技資源完成的成果,應(yīng)明確標(biāo)注來源。

第十七條?省野外站應(yīng)開展科學(xué)普及和社會服務(wù),向社會公眾免費(fèi)開放。鼓勵省野外站與國內(nèi)外科研院所、高等院校等單位共建教學(xué)、實(shí)習(xí)、人才培養(yǎng)與科研基地,與地方政府或社會團(tuán)體聯(lián)合建設(shè)科普基地。

第十八條省野外站應(yīng)堅(jiān)守科研誠信、恪守學(xué)術(shù)道德、重視學(xué)風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)扎根基層、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的科研精神。

第十九條?需要調(diào)整站址、變更名稱、調(diào)整研究方向的省野外站,須經(jīng)學(xué)術(shù)委員會審議,由依托單位提出書面報告,經(jīng)主管部門審核后報省科技廳批復(fù)。

第二十條?省野外站依托單位是野外站的建設(shè)投入主體,保障野外站發(fā)展與運(yùn)行。省級科技經(jīng)費(fèi)支持的基本運(yùn)行補(bǔ)助費(fèi)主要用于野外站的監(jiān)測、數(shù)據(jù)積累、日常運(yùn)行和野外科學(xué)觀測設(shè)備購置。

第五章??評估與考核

第二十一條?省野外站實(shí)行年度考核與定期評估相結(jié)合的考評制度,由省科技廳委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或組織專家實(shí)施。

第二十二條?年度考核重點(diǎn)為野外站年度觀測數(shù)據(jù)數(shù)量及質(zhì)量、科研進(jìn)展、開放共享和運(yùn)行管理狀況等。

第二十三條定期評估周期一般為3年。評估重點(diǎn)為野外站觀測質(zhì)量、研究成果和水平、示范成效、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、開放共享與運(yùn)行管理水平等。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格3個等次。省科技廳將根據(jù)省財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)安排情況和評估與考核結(jié)果,擇優(yōu)對省野外站建設(shè)和運(yùn)行給予支持。對連續(xù)2次考核不合格的,不再列入省野外站序列。

第二十四條?年度考核和定期評估中,省野外站應(yīng)實(shí)事求是,不得弄虛作假。任何單位或個人不得以任何方式影響考核和評估的公正性。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違反學(xué)術(shù)道德、違背科研誠信等情況的,按有關(guān)規(guī)定處理。處理結(jié)果應(yīng)以適當(dāng)方式向社會公布,并納入科研誠信記錄。

第二十五條?省科技廳對省野外站年度考核和定期評估結(jié)果予以審核和公布,考評結(jié)果作為配置資源和調(diào)整布局的重要依據(jù)。

第六章??附 則

第二十六條?省野外站名稱由省科技廳統(tǒng)一命名,一般為“湖北XXX(所屬領(lǐng)域或?qū)W科)野外科學(xué)觀測研究站”,英文名稱為“Hubei XXX Observation and Research Station”。

第二十七條?本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。