廣西壯族自治區(qū)特聘專家制度試行辦法
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略,完善我區(qū)高層次人才開(kāi)發(fā)總體格局,根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快吸引和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意見(jiàn)》,制定本辦法。
第二條 “特聘專家”是受聘于自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)置的特聘專家崗位的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。從2010年到2020年,力爭(zhēng)累計(jì)選聘200名左右各行業(yè)各領(lǐng)域的自治區(qū)特聘專家,帶動(dòng)培養(yǎng)1000名左右中青年科研技術(shù)人才。
第三條 特聘專家選聘工作實(shí)行按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理。
第四條 特聘專家制度由自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指導(dǎo)實(shí)施,自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障主管部門負(fù)責(zé)特聘專家日常管理和服務(wù)工作。
第二章 崗位設(shè)置
第五條 特聘專家崗位設(shè)置,服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,重點(diǎn)支持自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重要科研創(chuàng)新平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位。在同一學(xué)科或行業(yè)領(lǐng)域一般不重復(fù)設(shè)置特聘專家崗位。
第六條 特聘專家設(shè)崗單位應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚邆渲С衷O(shè)崗學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力,能夠?yàn)樘仄笇<壹捌淇蒲袌F(tuán)隊(duì)提供良好的工作和生活條件;
?。ǘ┚哂袛?shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍,近5年承擔(dān)過(guò)國(guó)家級(jí)科研課題或省部級(jí)重點(diǎn)科研、工程項(xiàng)目,發(fā)表和出版過(guò)一定數(shù)量的高水平論文、專著;或獲得過(guò)省部級(jí)二等獎(jiǎng)以上的科學(xué)技術(shù)或社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì);或科研成果轉(zhuǎn)化取得較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;
(三)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合較好,具備開(kāi)展區(qū)內(nèi)外聯(lián)合研究的條件。
第七條 特聘專家崗位每年組織申報(bào)一次,每個(gè)崗位每輪設(shè)置期限為3年。設(shè)崗程序?yàn)椋?/P>
?。ㄒ唬┚邆湓O(shè)崗條件的單位,向自治區(qū)主管部門或設(shè)區(qū)市人民政府提交特聘專家設(shè)崗申請(qǐng);
?。ǘ┰O(shè)崗申請(qǐng)經(jīng)自治區(qū)主管部門或設(shè)區(qū)市人民政府審核同意后,報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障主管部門;
?。ㄈ┰谧灾螀^(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下,自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障主管部門組織專家評(píng)審委員會(huì),對(duì)設(shè)崗申報(bào)進(jìn)行集中評(píng)審,擬定設(shè)崗方案;
?。ㄋ模┳灾螀^(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組審定設(shè)崗方案后,統(tǒng)一向社會(huì)公布。
第八條 特聘專家崗位職責(zé):
(一)組織制定并主持實(shí)施本崗位創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃,參與全區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域發(fā)展咨詢服務(wù);
?。ǘ┙M織申報(bào)并主持實(shí)施我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)課題、科技攻關(guān)項(xiàng)目、工程技術(shù)項(xiàng)目,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;
?。ㄈ┩七M(jìn)學(xué)術(shù)交流與合作,提高本崗位科研團(tuán)隊(duì)的科研技術(shù)水平;
?。ㄋ模┘訌?qiáng)本崗位科研團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng),帶動(dòng)設(shè)崗單位人才梯隊(duì)建設(shè);
?。ㄎ澹┩瓿善溉魏贤?guī)定的其他工作任務(wù)。
第九條 特聘專家在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi),有權(quán)決定科研經(jīng)費(fèi)的使用,包括用于人力成本投入;有權(quán)決定科研團(tuán)隊(duì)成員的聘任,所聘人員采取協(xié)議工資制或?qū)嵭许?xiàng)目工資分配辦法,不受設(shè)崗單位現(xiàn)有編制、工資總額和科研經(jīng)費(fèi)成本比例限制。
第三章 招聘條件和程序
第十條 特聘專家面向區(qū)內(nèi)外公開(kāi)選聘。人選應(yīng)具備以下基本條件:
?。ㄒ唬釔?ài)中華人民共和國(guó),科學(xué)道德高尚,學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),品行端正;
(二)具有相當(dāng)學(xué)術(shù)造詣,一般應(yīng)具有博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面取得區(qū)內(nèi)外同行認(rèn)可的研究成果,在本學(xué)科、行業(yè)領(lǐng)域有一定影響;
?。ㄈ┚哂休^強(qiáng)的科研管理能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,主持過(guò)省部級(jí)以上科研課題、工程技術(shù)項(xiàng)目,善于培養(yǎng)中青年科研技術(shù)人才,能帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān);
(四)身體健康,能夠勝任科研一線工作;
?。ㄎ澹┰谄钙趦?nèi),每年必須在設(shè)崗單位工作累計(jì)不少于9個(gè)月;從設(shè)崗單位以外選聘的,每年在設(shè)崗單位工作時(shí)間累計(jì)不少于5個(gè)月。
第十一條 特聘專家聘任程序:
(一)申請(qǐng)人按照公布的特聘專家崗位及招聘條件向設(shè)崗單位提出申請(qǐng);
(二)設(shè)崗單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)議、遴選,提出推薦人選名單,經(jīng)自治區(qū)主管部門或設(shè)區(qū)市人民政府審核同意后,報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障主管部門;
(三)在自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下,自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障主管部門組織專家評(píng)審委員會(huì),對(duì)推薦人選進(jìn)行集中評(píng)審,提出擬聘人選方案;
(四)自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組審定擬聘人選并向社會(huì)公示;
?。ㄎ澹┕酒跐M無(wú)異議的,由自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一頒發(fā)聘書,設(shè)崗單位與受聘專家簽訂聘任合同。
第四章 支持方式
第十二條 在聘期內(nèi),自治區(qū)財(cái)政一次性給予每位特聘專家及其科研團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);每年給予每位特聘專家10萬(wàn)元稅后崗位津貼,給予所帶科研團(tuán)隊(duì)5萬(wàn)元稅后崗位津貼。特聘專家同時(shí)享受設(shè)崗單位按照有關(guān)規(guī)定提供的工資、保險(xiǎn)、福利等待遇。
第十三條 有關(guān)部門和設(shè)崗單位要從科研條件、科研項(xiàng)目、人員聘用等方面支持自治區(qū)特聘專家。在聘期內(nèi),設(shè)崗單位每年向每位特聘專家所帶科研團(tuán)隊(duì)提供不少于5萬(wàn)元的稅后崗位津貼;每年向每位特聘專家及其科研團(tuán)隊(duì)提供的科研配套經(jīng)費(fèi),自然科學(xué)類不少于20萬(wàn)元、人文社科類不少于10萬(wàn)元。
第十四條 特聘專家及其科研團(tuán)隊(duì),在聘期內(nèi)研發(fā)高新技術(shù)、轉(zhuǎn)化科技成果、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)取得直接經(jīng)濟(jì)效益的,經(jīng)與設(shè)崗單位協(xié)商,其產(chǎn)權(quán)收益可適當(dāng)高于國(guó)家規(guī)定的比例。
第十五條 其他工作、生活方面的待遇,由設(shè)崗單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,與特聘專家協(xié)商確定。
第五章 考核管理
第十六條 特聘專家及其科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行聘期目標(biāo)管理,由設(shè)崗單位分別與特聘專家、科研團(tuán)隊(duì)成員簽訂聘任合同,明確工作目標(biāo)和責(zé)任,并報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障主管部門、自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案。
第十七條 特聘專家及其科研團(tuán)隊(duì)成員的考核分為年度考核和期滿考核,主要考核履行崗位職責(zé)、取得研究成果、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)等方面情況。
對(duì)特聘專家的年度考核,由設(shè)崗單位負(fù)責(zé),考核結(jié)果報(bào)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障主管部門備案。期滿考核由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障主管部門組織,設(shè)崗單位的自治區(qū)主管部門或設(shè)區(qū)市人民政府共同參與,考核結(jié)果報(bào)自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組。
對(duì)科研團(tuán)隊(duì)成員的考核,由設(shè)崗單位商特聘專家共同負(fù)責(zé)。
第十八條 對(duì)設(shè)崗單位實(shí)行期滿考核,結(jié)合對(duì)特聘專家的考核一并進(jìn)行,重點(diǎn)考核履行設(shè)崗單位職責(zé)、提供配套資助和服務(wù)保障等方面情況。
期滿考核由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障主管部門組織,設(shè)崗單位的自治區(qū)主管部門或設(shè)區(qū)市人民政府共同參與,考核結(jié)果報(bào)自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組。
第十九條 特聘專家期滿考核優(yōu)秀的,鼓勵(lì)設(shè)崗單位根據(jù)項(xiàng)目完成情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并在下一輪申報(bào)相應(yīng)崗位時(shí),同等條件優(yōu)先續(xù)聘。
第二十條 特聘專家年度考核不稱職的,要認(rèn)真整改;連續(xù)兩年年度考核不稱職的,報(bào)自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定后,解除聘任合同,停發(fā)崗位津貼和科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。期滿考核不合格的,3年內(nèi)不得再次應(yīng)聘特聘專家崗位。
設(shè)崗單位期滿考核不合格的,3年內(nèi)不得再次申報(bào)設(shè)崗。
第二十一條 自治區(qū)主管部門、設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)本辦法,制定具體實(shí)施細(xì)則,完善配套措施,做好特聘專家崗位設(shè)置、人選審核、日常管理和經(jīng)費(fèi)保障等工作,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)。
設(shè)崗單位要在自治區(qū)主管部門或設(shè)區(qū)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)特聘專家的服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)扶持措施,保證配套資金及時(shí)足額到位。
第二十二條 特聘專家在聘期內(nèi)有下列情況的,經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障主管部門核實(shí),報(bào)自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組同意后,解除聘任合同,停發(fā)崗位津貼和科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):
?。ㄒ唬┯信撟骷傩袨榈?;
?。ǘ┻`背科學(xué)道德,有學(xué)術(shù)不端行為的;
?。ㄈ┯|犯刑律的;
?。ㄋ模┯衅渌`法違紀(jì)行為,造成惡劣影響的。
第六章 附則
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第二十四條 本辦法由自治區(qū)黨委人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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