各市、縣（區(qū)）科技局，寧東能源化工基地和銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技管理部門，各有關(guān)單位：

為推進(jìn)自治區(qū)科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，加快培育科技型企業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，完善孵化育成體系，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展新局面，根據(jù)科技部關(guān)于國家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理有關(guān)規(guī)定以及自治區(qū)關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)意見，自治區(qū)科技廳制定了《寧夏回族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：寧夏回族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器管理暫行辦法

寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

?2021年11月11日? ?

（此件公開發(fā)布）?

附件

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寧夏回族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器管理

暫行辦法

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第一章?總 則

第一條?為推進(jìn)自治區(qū)科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展，加快培育科技型企業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，完善孵化育成體系，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展新局面，根據(jù)科技部關(guān)于國家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理有關(guān)規(guī)定以及自治區(qū)關(guān)于加快科技企業(yè)孵化器高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)意見，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的科技企業(yè)孵化器（以下簡稱孵化器）是指以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)為宗旨，為科技企業(yè)提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化服務(wù)，提升企業(yè)存活率和成長率的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是自治區(qū)創(chuàng)新體系的重要組成部分、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺(tái)。

第三條 自治區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)孵化器進(jìn)行宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)自治區(qū)級(jí)孵化器進(jìn)行認(rèn)定和績效評(píng)價(jià)等工作。各市、縣（區(qū)）科技管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自治區(qū)級(jí)孵化器的審核推薦和日常管理。

第二章 條件與程序

第四條 申請(qǐng)認(rèn)定自治區(qū)級(jí)孵化器的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.申請(qǐng)單位為企業(yè)的，須在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊并運(yùn)營滿1年，具有獨(dú)立法人資格，發(fā)展方向明確，具備完善的運(yùn)行管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制，經(jīng)營狀況良好，管理規(guī)范，制度健全，能夠提供真實(shí)完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。申請(qǐng)單位為高等院校、科研院所等事業(yè)單位的，不受注冊時(shí)間和獨(dú)立法人資格限制。

2. 場地集中，可自主支配的場地面積在2000平方米以上，其中在孵企業(yè)使用的場地（含公共服務(wù)場地）占75%以上。

3. 擁有職業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍，至少配備2名專職專業(yè)孵化服務(wù)人員和2名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，專業(yè)孵化服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的70%以上，服務(wù)流程規(guī)范。

4. 具備完善的服務(wù)設(shè)施和較強(qiáng)的服務(wù)能力。能夠?yàn)樵诜跗髽I(yè)提供商務(wù)、信息、咨詢、技術(shù)開發(fā)與交流、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投融資及市場拓展等孵化服務(wù)，簽約或入駐的專業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)不少于2家。

5. 在孵企業(yè)數(shù)量不少于20家，已申請(qǐng)專利的企業(yè)數(shù)量占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于30%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量占比不低于20%。

6.在孵企業(yè)應(yīng)主要從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，并符合國家中小企業(yè)劃型的相關(guān)規(guī)定。企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內(nèi)，入駐時(shí)成立時(shí)間原則上不超過36個(gè)月。孵化時(shí)限原則上不超過48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時(shí)限可放寬至60個(gè)月。

第五條 申請(qǐng)認(rèn)定自治區(qū)級(jí)孵化器的基本程序：

1. 申報(bào)單位通過寧夏科技管理信息系統(tǒng)注冊，選擇“自治區(qū)科技企業(yè)孵化器”模塊，提交認(rèn)定申請(qǐng)等材料。

2. 各市、縣（區(qū)）科技管理部門對(duì)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，推薦提交至自治區(qū)科技管理部門。

3. 自治區(qū)科技管理部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查、現(xiàn)場核查和專家評(píng)審，提出擬認(rèn)定名單。

4. 擬認(rèn)定名單經(jīng)自治區(qū)科技管理部門審定后公示5個(gè)工作日，公示無異議后下達(dá)認(rèn)定文件，頒發(fā)“寧夏回族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器”證書和牌匾。

第六條 對(duì)通過認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)孵化器一次性給予50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

第三章 績效與管理

第七條 自治區(qū)科技管理部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)每2年對(duì)自治區(qū)級(jí)孵化器開展一次績效評(píng)價(jià)，主要評(píng)價(jià)服務(wù)能力、孵化績效、可持續(xù)發(fā)展等，按優(yōu)秀、合格、不合格確定評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)首次績效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的，給予一次性30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)價(jià)為“不合格”等次的，給予6個(gè)月的整改期，整改期滿經(jīng)評(píng)價(jià)仍然不合格的取消認(rèn)定資格。

第八條 自治區(qū)級(jí)及以上孵化器在孵企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)科技小巨人企業(yè)或農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)資格的，獲得國家部委主辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（寧夏賽區(qū)）一、二、三等獎(jiǎng)的，對(duì)該孵化器給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

第九條 自治區(qū)級(jí)及以上孵化器開展項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)分享、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇等各類全國性、行業(yè)性、品牌性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定并通過審核后對(duì)該孵化器給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

第十條 自治區(qū)級(jí)及以上孵化器建設(shè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、小試中試、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，自治區(qū)科技管理部門擇優(yōu)予以支持；自治區(qū)級(jí)及以上孵化器提供科技創(chuàng)新券支持范圍內(nèi)相關(guān)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的，可享受科技創(chuàng)新券服務(wù)補(bǔ)貼。

第十一條 自治區(qū)級(jí)孵化器發(fā)生名稱變更，或運(yùn)營主體、面積范圍、場地位置等認(rèn)定條件發(fā)生變化的，需在變更發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)向自治區(qū)科技管理部門書面報(bào)告。經(jīng)審核符合認(rèn)定條件的，保留認(rèn)定資格；不符合認(rèn)定條件的，取消認(rèn)定資格。

第十二條 ?自治區(qū)級(jí)孵化器有下列行為之一的，取消認(rèn)定資格，并按科研誠信管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

1. 在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息或存在違法違規(guī)等行為。

2. 發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

3. 未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，不按規(guī)定報(bào)送火炬統(tǒng)計(jì)季度報(bào)表、半年度報(bào)表、年度報(bào)表等相關(guān)數(shù)據(jù)。

4. 其他違反科研誠信管理規(guī)定的行為。

第十三條 被取消自治區(qū)級(jí)孵化器資格的，自取消之日起，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)認(rèn)定自治區(qū)級(jí)孵化器。

第四章 附則

第十四條 本辦法由自治區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2021年12月1日起施行，有效期至2024年11月30日。《寧夏回族自治區(qū)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定和管理暫行辦法》（寧科工字〔2011〕20號(hào)）同時(shí)廢止。