關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)科技管理領(lǐng)域?qū)嵤┌菝饬P清單》的通知_
各市、縣（區(qū)）科技局，寧東管委會科技和信息化局，機關(guān)各處室，廳屬各單位：
為深入貫徹落實自治區(qū)關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，進一步優(yōu)化科技領(lǐng)域營商環(huán)境，推進包容審慎監(jiān)管，根據(jù)《自治區(qū)司法廳 發(fā)展改革委 市場監(jiān)管廳關(guān)于建立寧夏多領(lǐng)域?qū)嵤┌菝饬P清單有關(guān)工作的通知》（寧司通〔2020〕45號）文件要求，自治區(qū)科技廳梳理制定了《寧夏回族自治區(qū)科技管理領(lǐng)域?qū)嵤┌菝饬P清單》（以下簡稱《清單》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)要求通知如下：
一、充分認(rèn)識《清單》的重要意義
制定實施《清單》，建立市場主體輕微違法行為容錯糾錯機
制，是提高行政執(zhí)法質(zhì)量，推行包容審慎監(jiān)管的客觀需要，也是優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵舉措。各級科技管理部門要提高思想認(rèn)識，強化擔(dān)當(dāng)意識，促進工作落實，著力實現(xiàn)行政執(zhí)法法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
二、準(zhǔn)確辨析《清單》的適用情況
各級科技管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合違法案件的事實、性質(zhì)、情節(jié)等因素綜合研判，確定違法行為是否適用《清單》。行政相對人的行為屬于《清單》所列輕微違法行為，不予行政處罰后又再次實施該違法行為的，不再適用本《清單》。
三、嚴(yán)格把握《清單》的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
對《清單》所列輕微違法行為依法不予行政處罰，并未改變違法行為的違法屬性，輕微違法當(dāng)事人仍負(fù)有停止、改正違法行為、消除社會危害性的義務(wù)。行政執(zhí)法人員在教育引導(dǎo)當(dāng)事人自覺守法的同時，要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度和執(zhí)法全過程記錄制度要求，完善相關(guān)執(zhí)法文書，做好相應(yīng)文書歸檔工作。
附件：寧夏回族自治區(qū)科技管理領(lǐng)域?qū)嵤┌菝饬P清單
寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2021年10月11日
附件
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寧夏回族自治區(qū)科技管理領(lǐng)域?qū)嵤┌菝饬P清單
一、符合下列情形的輕微違法行為，不予行政處罰
序號
違法行為
適用條件
法定依據(jù)
1
對利用財政資金設(shè)立的科技項目的承擔(dān)者未依照本條例規(guī)定提交科技報告、匯交科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息
在限期內(nèi)整改
《寧夏回族自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》（1998年12月通過，2018年9月修訂）第四十條
二、下列輕微違法行為，及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰
序號
違法行為
適用條件
法定依據(jù)
1
從事實驗動物飼育工作的單位，未根據(jù)遺傳學(xué)、微生物學(xué)、營養(yǎng)學(xué)和飼育環(huán)境方面的標(biāo)準(zhǔn)，定期對實驗動物進行質(zhì)量監(jiān)測；各項作業(yè)過程和監(jiān)測數(shù)據(jù)未有完整、準(zhǔn)確的記錄，未建立統(tǒng)計報告制度
1.首次被發(fā)現(xiàn)；
2.自行糾正或者在限期內(nèi)改正；
3.違法情節(jié)輕微，未造成危害后果
1.《實驗動物管理條例》（1988年10月國務(wù)院批準(zhǔn)，1988年11月通過，2017年3月國務(wù)院令第676號第三次修訂）第八條、第二十九條；
2.《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月通過2017年9月第二次修正）第二十七條
2
從事實驗動物飼育工作的單位對實驗動物未飼養(yǎng)質(zhì)量合格的的全價飼料
1.首次被發(fā)現(xiàn)；
2.自行糾正或者在限期內(nèi)改正；
3.違法情節(jié)輕微，未造成危害后果
1.《實驗動物管理條例》（1988年10月國務(wù)院批準(zhǔn)，1988年11月通過，2017年3月國務(wù)院令第676號第三次修訂）第十三條、第二十九條；
2.《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月通過2017年9月第二次修正）第二十七條
3
有關(guān)單位對實驗動物的運輸工作無專人負(fù)責(zé)
1.首次被發(fā)現(xiàn)；
2.自行糾正或者在限期內(nèi)改正；
3.違法情節(jié)輕微，未造成危害后果
1.《實驗動物管理條例》（1988年10月國務(wù)院批準(zhǔn)，1988年11月通過，2017年3月國務(wù)院令第676號第三次修訂）第二十一條、第二十九條；
2.《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月通過2017年9月第二次修正）第二十七條
4
有關(guān)單位將不同品種、品系或者不同等級的實驗動物混合裝運
1.首次被發(fā)現(xiàn)；
2.自行糾正或者在限期內(nèi)改正；
3.違法情節(jié)輕微，未造成危害后果
1.《實驗動物管理條例》（1988年10月國務(wù)院批準(zhǔn)，1988年11月通過，2017年3月國務(wù)院令第676號第三次修訂）第二十一條、第二十九條；
2.《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月通過2017年9月第二次修正）第二十七條
5
從國外進口為原種的實驗動物，未附有飼育單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的品系和亞系名稱以及遺傳和微生物狀況等資料
1.首次被發(fā)現(xiàn)；
2.自行糾正或者在限期內(nèi)改正；
3.違法情節(jié)輕微，未造成危害后果
1.《實驗動物管理條例》（1988年10月國務(wù)院批準(zhǔn)，1988年11月通過，2017年3月國務(wù)院令第676號第三次修訂）第二十二條、第二十九條；
2.《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月通過2017年9月第二次修正）第二十七條
6
實驗動物工作單位未根據(jù)需要，配備科技人員和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的飼育人員
1.首次被發(fā)現(xiàn)；
2.自行糾正或者在限期內(nèi)改正；
3.違法情節(jié)輕微，未造成危害后果
1.《實驗動物管理條例》（1988年10月國務(wù)院批準(zhǔn)，1988年11月通過，2017年3月國務(wù)院令第676號第三次修訂）第二十五條、第二十九條；
2.《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月通過2017年9月第二次修正）第二十七條
7
實驗動物工作單位對直接接觸實驗動物的工作人員，未定期組織體格檢查
1.首次被發(fā)現(xiàn)；
2.自行糾正或者在限期內(nèi)改正；
3.違法情節(jié)輕微，未造成危害后果
1.《實驗動物管理條例》（1988年10月國務(wù)院批準(zhǔn)，1988年11月通過，2017年3月國務(wù)院令第676號第三次修訂）第二十六條、第二十九條；
2.《中華人民共和國行政處罰法》（1996年3月通過2017年9月第二次修正）第二十七條
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