廣西大型科研儀器開放共享績效考核暫行辦法
(桂科基字〔2017〕99號)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號)和《廣西重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放實(shí)施方案》(桂政辦發(fā)〔2016〕16號)精神,推動我區(qū)大型科研儀器向社會開放共享,進(jìn)一步提高科學(xué)儀器設(shè)備資源使用效率,充分發(fā)揮大型科研儀器對我區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的服務(wù)和支撐作用,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的大型科研儀器,是指用于科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及其他科技創(chuàng)新活動,原值價(jià)格在50萬元人民幣及以上的單臺或成套科學(xué)儀器資源(含配套附件或軟件),主要包括分析儀器、物理性能測試儀器、計(jì)量儀器、電子測量儀器、海洋儀器、地球探測儀器、大氣探測儀器、特種檢測儀器、激光器、工藝試驗(yàn)儀器、計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備、天文儀器、醫(yī)學(xué)科研儀器、核儀器、其他儀器等15類。
第三條 本辦法所稱管理單位是指大型科研儀器所依托管理的法人單位。本辦法適用于在廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的高等學(xué)校、科研院所和企事業(yè)等管理單位。
第四條 本辦法所稱的開放共享,是指管理單位將大型科研儀器向社會開放,由非關(guān)聯(lián)單位和個(gè)人用于科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及其他科技創(chuàng)新活動的行為。對于單臺套價(jià)值在50萬元以下的科學(xué)儀器設(shè)備,采取管理單位自愿申報(bào)的形式參加績效考核。
第五條 凡以政府預(yù)算資金全額或者部分出資購置的大型科研儀器的所在管理單位,都應(yīng)接受自治區(qū)大型科研儀器開放共享績效考核。鼓勵以其他資金購置的大型科研儀器的所在管理單位參加績效考核。
第六條 自治區(qū)大型科研儀器開放共享績效考核,按照“公開、公平、公正”的原則,每年度進(jìn)行一次。
第二章 組織管理
第七條 自治區(qū)科技廳(以下簡稱“科技廳”)會同自治區(qū)各有關(guān)主管部門共同組成廣西大型儀器協(xié)作共用管理委員會(以下簡稱“管委會”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)大型科研儀器開放共享工作。
第八條 廣西大型儀器協(xié)作共用管理委員會辦公室(以下簡稱“大儀辦”)設(shè)在科技廳,辦公室主任由相關(guān)業(yè)務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)兼任。大儀辦是管委會的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展與大型科研儀器開放共享相關(guān)具體事務(wù)工作,主要職責(zé)包括:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)大型科研儀器開放共享日常管理工作,組織協(xié)調(diào)管理單位面向社會提供開放共享服務(wù);
?。ǘ┚幹拼笮涂蒲袃x器開放共享的年度績效考核工作方案,具體開展實(shí)施大型科研儀器開放共享年度績效考核工作;
?。ㄈ└鶕?jù)績效考核結(jié)果編制自治區(qū)大型儀器協(xié)作共用相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)年度后補(bǔ)助方案,執(zhí)行具體的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助工作;
?。ㄋ模┍O(jiān)督相關(guān)經(jīng)費(fèi)用途和使用效果,受理用戶、管理單位的咨詢和投訴;
?。ㄎ澹┕芪瘯晦k的其他工作。
第九條 建立健全廣西大型科研儀器開放共享管理專家委員會,負(fù)責(zé)開展與大型科研儀器開放共享相關(guān)的技術(shù)咨詢工作,主要職責(zé)包括:
?。ㄒ唬楣芾韱挝惶峁I(yè)化技術(shù)咨詢服務(wù);
?。ǘ榇笮涂蒲袃x器開放共享績效考核和自治區(qū)大型儀器協(xié)作共用相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)年度后補(bǔ)助方案編制等工作提供科學(xué)決策參考;
?。ㄈ┙邮芪袇⑴c開展大型科研儀器開放共享績效考核相關(guān)工作;
?。ㄋ模﹨f(xié)助開展分析測試人員的技術(shù)培訓(xùn);
?。ㄎ澹┦艽髢x辦委托開展提供其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
第十條 管理單位是落實(shí)大型科研儀器開放共享工作的獨(dú)立法人單位,主要職責(zé)包括:
?。ㄒ唬⒈締挝凰蟹蠗l件的科研儀器納入廣西大型科研儀器共享網(wǎng)絡(luò)管理及服務(wù)平臺統(tǒng)一管理;
?。ǘ┡浜洗髢x辦做好對大型科研儀器開放共享的績效考核,負(fù)責(zé)審核相關(guān)材料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性;
?。ㄈ┌聪嚓P(guān)規(guī)定申請、管理和使用自治區(qū)大型儀器協(xié)作共用相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi),激勵和引導(dǎo)本單位大型科研儀器開放共享活動。
第三章 組織實(shí)施
第十一條 科技廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施各年度的大型科研儀器開放共享績效考核工作,具體工作事務(wù)由大儀辦承擔(dān)。
第十二條 自治區(qū)大型科研儀器開放共享績效考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)為上年7月1日到當(dāng)年6月30日。
第十三條 自治區(qū)大型科研儀器開放共享績效考核主要包括以下程序:
?。ㄒ唬┘{入績效考核范圍的管理單位通過登陸廣西大型科研儀器共享網(wǎng)絡(luò)管理及服務(wù)平臺,按照要求填報(bào)績效考核材料。
(二)大儀辦委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家委員會對管理單位所報(bào)送的績效考核相關(guān)材料進(jìn)行考核,并將結(jié)果上報(bào)科技廳。實(shí)施考核時(shí),應(yīng)選擇不低于10%的管理單位進(jìn)行現(xiàn)場抽查和用戶滿意度調(diào)查?,F(xiàn)場抽查內(nèi)容包括:共享服務(wù)相關(guān)原始記錄、大型科學(xué)儀器設(shè)施運(yùn)行管理情況等。
?。ㄈ┛萍紡d向社會公示年度績效考核結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
第十四條 管理單位是自治區(qū)大型科研儀器開放共享績效考核的主體。對其主要考核內(nèi)容包括:服務(wù)效果、服務(wù)質(zhì)量、信息公開、組織管理等,具體說明如下:
?。ㄒ唬┓?wù)效果:年度運(yùn)行的機(jī)時(shí)數(shù)、年度對外服務(wù)的機(jī)時(shí)數(shù)、共享儀器的年度樣品數(shù)、共享儀器的年度收入、共享儀器的年度服務(wù)量等。
?。ǘ┓?wù)質(zhì)量:支撐服務(wù)情況、用戶評價(jià)情況、資質(zhì)和授權(quán)情況等。
?。ㄈ┬畔⒐_:儀器信息開放率、儀器信息的完整度等。
?。ㄋ模┙M織管理:制度建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等。
第十五條 按照高等學(xué)校、科研院所和企事業(yè)等管理單位類別,分類組織實(shí)施績效考核。
第十六條 對不同類型的科研儀器,采用加權(quán)方式計(jì)算考核指標(biāo),依據(jù)《科技平臺大型科學(xué)儀器設(shè)備分類與代碼》(標(biāo)準(zhǔn)號:GB/T 32847-2016)進(jìn)行分類評價(jià)。通用科學(xué)儀器重點(diǎn)評價(jià)用戶使用率、用戶的反饋意見、有效服務(wù)機(jī)時(shí)、服務(wù)質(zhì)量以及相關(guān)研究成果的產(chǎn)出、水平與貢獻(xiàn)等;專用科學(xué)儀器重點(diǎn)評價(jià)對科研任務(wù)支撐服務(wù)情況、人才隊(duì)伍建設(shè)情況以及相關(guān)研究成果的產(chǎn)出、水平與貢獻(xiàn)等。
第四章 考核獎懲
第十七條 自治區(qū)大型科研儀器開放共享績效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。其中,優(yōu)秀名額不超過當(dāng)年度參加考核的管理單位數(shù)量的10%,良好名額不超過30%。
第十八條 自治區(qū)大型科研儀器開放共享績效考核結(jié)果是安排自治區(qū)大型儀器協(xié)作共用相關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助,以及開展自治區(qū)新購大型科學(xué)儀器設(shè)備聯(lián)合評議等工作的重要依據(jù)。
第十九條 自治區(qū)大型科研儀器開放共享績效考核結(jié)果由科技廳通報(bào)有關(guān)主管部門和管理單位。利用政府預(yù)算資金購置大型科研儀器、設(shè)備后,不履行大型科研儀器、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十條 對開放效果差、大型科研儀器使用效率低、不參加績效考核或考核結(jié)果為不合格的管理單位,科技廳將予以通報(bào),由有關(guān)主管部門責(zé)令整改;并視情節(jié)采取在申報(bào)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)項(xiàng)目時(shí)不準(zhǔn)購置儀器設(shè)備等措施予以約束。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。2006年8月24日發(fā)布的《廣西大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用績效考核管理辦法(試行)》(桂科條字〔2006〕42號)同時(shí)廢止。
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