一、修訂背景和依據(jù)

第一條：對(duì)修訂背景進(jìn)行說明。貫徹《中共中央辦公廳??國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見 的通知》（中辦發(fā)〔2022〕53號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)海南省科學(xué)技術(shù)普及項(xiàng)目管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》《海南省科技計(jì)劃體系優(yōu)化改革方案》（瓊科〔2021〕250號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)《海南省科學(xué)技術(shù)普及專項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)管理辦法》（瓊科〔2018〕287號(hào)）進(jìn)行了修訂

????二、修訂內(nèi)容說明 ??

第二條：明確科學(xué)技術(shù)普及項(xiàng)目是海南省市縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)的組成部分，是省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于支持科普工作。

第三條：明確科普項(xiàng)目支持的方向是開展科普活動(dòng)、科普創(chuàng)作、科普競(jìng)賽、省級(jí)科普?qǐng)鲳^建設(shè)運(yùn)行等，以及項(xiàng)目資金使用的范圍。

第四條：規(guī)范省科技廳、省財(cái)政廳、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第五條：明確科普項(xiàng)目不屬于競(jìng)爭(zhēng)類科研項(xiàng)目，申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不受競(jìng)爭(zhēng)類科研項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)限項(xiàng)限制。

第六條：明確省科技廳是科普項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布的主體單位，指南的具體內(nèi)容及方式。

第七條：對(duì)申報(bào)方式和申報(bào)材料提供方式提出要求。要求項(xiàng)目申報(bào)單位按照指南明確的方式進(jìn)行申報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。要求科普創(chuàng)作項(xiàng)目還須將作品實(shí)物材料報(bào)送省科技廳業(yè)務(wù)處室。

第八條：對(duì)申報(bào)科普項(xiàng)目形式審查提出具體要求。明確第三方專業(yè)化機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，規(guī)定了材料受理的條件和不受理的條件，以及具體工作時(shí)間。

第九條：明確申報(bào)科普項(xiàng)目需要具備的基本條件和具體內(nèi)容。

第十條：明確申報(bào)科普活動(dòng)類項(xiàng)目需要符合的具體條件及內(nèi)容。

第十一條：明確申報(bào)科普創(chuàng)作類項(xiàng)目需要符合的具體條件及內(nèi)容。

第十二條：明確申報(bào)科普競(jìng)賽類項(xiàng)目需要符合的具體條件及內(nèi)容。

第十三條：明確省級(jí)科普?qǐng)鲳^建設(shè)運(yùn)行補(bǔ)助根據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行，不需要進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

第十四條：規(guī)定省科技廳委托科技項(xiàng)目評(píng)審專業(yè)化機(jī)構(gòu)開展科普項(xiàng)目評(píng)審工作。

第十五條：規(guī)定省科普項(xiàng)目評(píng)審及立項(xiàng)程序及步驟，主要有形式審查、實(shí)地考察、專家評(píng)審、行政審定、公示、項(xiàng)目下達(dá)等程序，并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行說明。

第十六條：明確省科普項(xiàng)目預(yù)算編制不設(shè)定科目限制和具體比例限制，根據(jù)實(shí)際工作需求據(jù)實(shí)編制。

第十七條：明確科普經(jīng)費(fèi)支持的四類項(xiàng)目中，科普活動(dòng)和科普競(jìng)賽項(xiàng)目采用前資助方式和最高支持額度；科普創(chuàng)作和省級(jí)科普?qǐng)鲳^補(bǔ)助采用后補(bǔ)助方式和最高支持額度。

第十八條：明確科普項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理遵照省財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條：規(guī)定了科普項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出范圍，明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出不得安排績(jī)效支出，不得開支罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等，主要用于業(yè)務(wù)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。

第二十條：明確過程管理按照海南省省級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目實(shí)施過程管理工作細(xì)則執(zhí)行。規(guī)定了科普創(chuàng)作類、省級(jí)科普?qǐng)鲳^認(rèn)定和運(yùn)行補(bǔ)助類項(xiàng)目不簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。

第二十一條：明確驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作按照海南省省級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理工作細(xì)則執(zhí)行。

第二十二條：明確省科技廳、省財(cái)政廳、相關(guān)主管部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督責(zé)任。

第二十三條：要求創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實(shí)行隨機(jī)抽查、檢查，利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，提高監(jiān)督檢查效率。

第二十四條：要求項(xiàng)目承擔(dān)單位建立并完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制、落實(shí)研發(fā)專項(xiàng)資金管理責(zé)任，接受省科技、財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查與監(jiān)督。

第二十五條：明確省科技廳依照有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等存在其他違規(guī)行為的采取責(zé)令整改、約談、通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、強(qiáng)制終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥資金、階段性或永久取消申報(bào)資格等措施，并將有關(guān)結(jié)果向社會(huì)公開。涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第二十六條?對(duì)于弄虛作假等嚴(yán)重違反科研誠(chéng)信的行為，或存在違規(guī)違紀(jì)，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的責(zé)任主體，記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)，并加強(qiáng)與其他社會(huì)信用體系銜接，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第二十七條 實(shí)行責(zé)任倒查和追究制度。規(guī)定省財(cái)政廳、科技廳及其相關(guān)工作人員存在違反規(guī)定安排資金或其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的相關(guān)處理。

第二十八條要求建立科技、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等定期溝通制度，健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科技改革創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。

第二十九條明確省科技廳、省財(cái)政廳按照信用管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)參與科技活動(dòng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢?cè)u(píng)審專家等單位和個(gè)人進(jìn)行記錄和信用評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)對(duì)信用結(jié)果的應(yīng)用。

第三十條 明確了法律、法規(guī)及政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。其他未盡事宜遵照省財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各類政策與本辦法按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。

第三十一條 明確本辦法由海南省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 明確本辦法自2022年12月1日起施行，有效期3年?！逗Ｄ鲜】茖W(xué)技術(shù)普及專項(xiàng)管理辦法》（瓊科〔2018〕287號(hào)）同時(shí)廢止。