浙江省科學技術廳關于印發(fā)《浙江省企業(yè)研究院建設與管理辦法》《浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設與管理辦法》的通知
浙江省科學技術廳關于印發(fā)《浙江省企業(yè)研究院建設與管理辦法》《浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設與管理辦法》的通知
各市、縣(市、區(qū))科技局:
為深入貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新型省份建設,全面推進我省技術創(chuàng)新中心體系建設,現(xiàn)將新修訂的《浙江省企業(yè)研究院建設與管理辦法》《浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設與管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
附件1:《浙江省企業(yè)研究院建設與管理辦法.docx》
附件2:《浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設與管理辦法.docx》
浙江省科學技術廳
2021年10月26日
浙江省企業(yè)研究院建設與管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實《中共浙江省委關于建設高素質強大人才隊伍,打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》,加強和規(guī)范省級企業(yè)研究院(以下簡稱:企業(yè)研究院)建設和運行管理,加快構建技術創(chuàng)新體系,根據(jù)《關于加強技術創(chuàng)新中心體系建設的實施意見》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 企業(yè)研究院是技術創(chuàng)新中心體系的重要組成部分,是設在企業(yè)內部相對獨立的具有較高層次、較高水平的省級研發(fā)機構,是企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心力量。本辦法適用于對企業(yè)研究院的申報認定、評價監(jiān)督等管理行為。
第三條 企業(yè)研究院的主要任務包括:
(一)集聚整合創(chuàng)新要素。加強企業(yè)內外部創(chuàng)新資源的有機整合,營造有利于吸引、培養(yǎng)和使用創(chuàng)新人才的環(huán)境,建立和完善有利于自主創(chuàng)新的組織機構、管理制度和運行機制,成為我省科技創(chuàng)新資源的集聚基地。
(二)組織開展科技創(chuàng)新。加強前瞻性技術研究,開展科技攻關和產業(yè)化,推動企業(yè)自主創(chuàng)新,研究開發(fā)具有廣泛市場前景和競爭力、具有自主知識產權的新技術、新工藝和新產品,成為我省科技創(chuàng)新的先導基地。
(三)支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展。通過科技攻關和產業(yè)化,推動企業(yè)技術進步,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,成為支撐和推動企業(yè)自身發(fā)展的核心基地。
(四)引領行業(yè)技術進步。參與各類標準的制修訂工作,許可其他企業(yè)依法合理使用自身知識產權,面向行業(yè)組織開展技術培訓、交流和成果推廣工作,推動行業(yè)共同進步。在科技攻關、人才培養(yǎng)、機構建設、制度完善和機制創(chuàng)新等方面引領本行業(yè)的發(fā)展,成為我省行業(yè)技術進步的示范基地。
第四條 鼓勵企業(yè)自建或與高等院校、科研院所聯(lián)合組建企業(yè)研究院;聯(lián)合組建企業(yè)研究院的,各單位應簽訂聯(lián)合組建協(xié)議,明確主辦企業(yè)和各參加單位的權利與義務。高新技術產業(yè)領域中的創(chuàng)新型骨干企業(yè)應當帶頭建設企業(yè)研究院。
第五條 省科技廳負責全省企業(yè)研究院建設及運行管理工作。研究制定支持企業(yè)研究院建設的有關政策文件,組織企業(yè)研究院申報認定,指導企業(yè)研究院的建設與發(fā)展,建立督導與服務機制,做好企業(yè)研究院的運行評價和服務監(jiān)管等工作。
第二章 申報與認定
第六條 申報企業(yè)應同時具備以下基本條件:
(一)已建有省級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心的高新技術企業(yè);
(二)企業(yè)上一年度銷售收入達到1億元以上;研究開發(fā)費用占銷售收入的比例不低于4%,或研究開發(fā)費用達到1200萬元以上;
(三)專職研究開發(fā)人員50人以上(軟件類企業(yè)100人以上)且占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;具有本科以上學歷或中級以上職稱的工程技術人員不低于研發(fā)機構職工總數(shù)的60%;
(四)研發(fā)場地1000平方米以上;科研設備原值總額1000萬元以上;
(五)近三年內通過自主研發(fā)(不包括受讓、受贈、并購或獨占許可方式),在其申報領域擁有2件以上發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等核心自主知識產權;
(六)企業(yè)申請認定前一年度至申請之日內未發(fā)生重大的安全、質量事故,嚴重的環(huán)境違法、知識產權違法、稅務違法、科研失信等行為。
集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、軟件類等知識密集型企業(yè),企業(yè)銷售收入、研發(fā)場地面積及科研設備原值的條件可適當放寬。
第七條 申報企業(yè)應編制《浙江省企業(yè)研究院建設申報書》《浙江省企業(yè)研究院建設實施方案》等申報材料,經(jīng)所在縣(市、區(qū))科技管理部門審核,由設區(qū)市科技管理部門上報省科技廳。
第八條 省科技廳組織專家對申報企業(yè)及擬建設的企業(yè)研究院進行評審和現(xiàn)場考察,提出企業(yè)研究院建議名單。
第九條 經(jīng)評審達到以下條件的,可認定為企業(yè)研究院:
(一)屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地和十大標志性產業(yè)鏈等重要領域,或當?shù)刂攸c發(fā)展的支柱產業(yè)、主導產業(yè)和高新技術產業(yè)領域;
(二)具備第六條要求的建設企業(yè)研究院的基本條件。申請材料包括專項審計報告、近三年財務審計報告、企業(yè)承諾書等,其中專項審計報告須包含企業(yè)研究院專職研究開發(fā)人員、研發(fā)場地面積、科研設備原值、擁有自主知識產權、研究開發(fā)費用占銷售收入總額比例情況等;
(三)企業(yè)研究院的建設目標和主要任務切實可行;
(四)申報企業(yè)財務狀況、支持措施能保證企業(yè)研究院的可持續(xù)運行。
第十條 企業(yè)研究院建議名單在省科技廳網(wǎng)站或其他省級媒體公示7個工作日。公示期滿無異議的,由省科技廳發(fā)文批復。
第三章 建設與管理
第十一條 企業(yè)研究院所在縣(市、區(qū))科技管理部門應擔負起屬地管理責任,加強對企業(yè)研究院建設的指導和服務,落實相關政策措施,建立績效導向的財政科研經(jīng)費支持機制,鼓勵企業(yè)開展科技攻關。
第十二條 企業(yè)研究院實行院長負責制。院長一般應具有高級職稱,以及較強的科研管理和組織協(xié)調能力,由主辦企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或其他高管擔任,具體負責企業(yè)研究院的建設和管理工作。企業(yè)研究院應當設立辦公室,負責日常事務管理和聯(lián)絡工作。
第十三條 鼓勵企業(yè)研究院設立專家咨詢委員會,對企業(yè)研究院的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和重點項目進行咨詢和指導。專家咨詢委員會由本領域和本單位的專家組成,并由企業(yè)研究院聘任。
第十四條 企業(yè)研究院主辦企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的,應當在變更發(fā)生后6個月內提出申請,由科技管理部門負責審核,報省科技廳備案。升級為重點企業(yè)研究院的,不再納入企業(yè)研究院序列管理。
第四章 評價與監(jiān)督
第十五條 企業(yè)研究院實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調整的運行評價制度。省科技廳牽頭或委托第三方中介機構,按照《浙江省企業(yè)研究院運行評價指標體系》,原則上每兩年對企業(yè)研究院進行一次集中評價。評價年度認定的企業(yè)研究院不參加評價。
第十六條 評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。評價優(yōu)秀的,支持其承擔國家和省級科技計劃項目,支持創(chuàng)建省重點企業(yè)研究院等創(chuàng)新載體;評價不合格的,限期整改并給予一年整改期,由當?shù)乜萍脊芾聿块T負責整改評價,相關整改評價材料報省科技廳備案。
第十七條 建立企業(yè)研究院研發(fā)投入監(jiān)測預警制度。上半年研發(fā)投入不達標的“黃色”預警,年度研發(fā)投入不達標的“紅色”預警并通報所在地縣(市、區(qū))政府科技行政主管部門。
第十八條 有下列情形之一的,取消其企業(yè)研究院資格:
(一)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的;
(二)連續(xù)兩年研發(fā)投入不達標的;
(三)評價不合格且一年整改期滿后評價仍不合格的;
(四)主辦企業(yè)被依法終止或失去高新技術企業(yè)資格的;
(五)發(fā)生重大安全、質量事故,環(huán)境、知識產權、稅務、科研失信等嚴重違法行為的。
對取消資格的企業(yè)研究院,三年內不再受理其主辦企業(yè)的認定申請。
第十九條 企業(yè)研究院建設納入科研誠信管理。對申報認定和運行評價中提供虛假材料和數(shù)據(jù)的,除取消企業(yè)研究院資格外,企業(yè)三年內不得申報省級各類科技計劃項目。
第五章 附 則
第二十條 企業(yè)研究院統(tǒng)一命名為:“浙江省+主辦企業(yè)字號+核心研發(fā)方向+企業(yè)研究院”。
第二十一條 本辦法由省科技廳負責解釋。
第二十二條 本辦法自2021年11月27日起實施。原《浙江省企業(yè)研究院管理辦法》(浙科發(fā)條〔2014〕150號)同時廢止。
附表:浙江省企業(yè)研究院運行評價指標體系
附表
浙江省企業(yè)研究院運行評價指標體系
一級指標
二級指標
三級指標
單位
評價標準
分值
一、研發(fā)條件和實力(25分)
1.科研人員
(10分)
在編人員總數(shù)
人
100人及以上得3分,50-99人得2分,50人以下不得分。
3
在編人員增長率
%
增長10%及以上得2分,增長0-10%得1分,0或負增長不得分。
2
本科及中級職稱以上人員占比
%
80%及以上得2分,60%-80%得1分,60%以下不得分。
2
高層次人才
人
擁有1名國家重大人才工程計劃入選人才得2分,擁有1名省重大人才工程計劃入選人才得1分,無髙層次人才不得分(累計不超過3分)。
3
2.研發(fā)場地(4分)
面積
㎡
3000㎡及以上得4分,2000㎡-3000㎡得3分, 1000㎡-2000㎡得2分,1000㎡以下不得分。
4
3.科研設備(4分)
原值總額
萬元
3000萬元及以上得4分,2000-3000萬元得3分,1000-2000萬元得2分,1000萬元以下不得分。
4
4.組織制度(7分)
組織架構和規(guī)章制度建設
研究院的組織架構、制度建設、運行機制科學合理,落實上級部署任務:高效得6-7分,較好得4-5分,一般或較差得0-3分。
7
二、研發(fā)活動和成果(35分)
5.研發(fā)強度
(10分)
研究開發(fā)費用占營業(yè)收入的比重
%
10%及以上或研究開發(fā)費用達到1200萬元得10分;9%-10%得9分;7%-9%得8分;5%-7%得7分;4%-5%得6分;4%以下不得分。
10
6.承擔項目
(5分)
新承擔省部級以上科研項目數(shù)
項
承擔1個國家級項目得3分,承擔1個省部級項目得2分,沒有承擔不得分(累計不超過5分)。
5
7.知識產權(9分)
發(fā)明專利等核心自主知識產權授權量
件
獲得1件發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等核心自主知識產權得1分(累計不超過7分)。
7
其他知識產權數(shù)量
件
其他知識產權12件及以上得2分,6-11件得1分,6件以下不得分。
2
8.科技成果
(5分)
獲省部級以上科技獎數(shù)量
項
獲得1項國家級科技一等獎得5分、二等獎得3分;獲得1項省部級科技一等獎得2分、二等獎得1分、三等獎得0.5分,沒有獲得省部級以上科技成果獎不得分(累計不超過5分)。
5
9.標準制訂
(6分)
企業(yè)負責或參與制訂實施的國際/國家/行業(yè)/地方/團體標準數(shù)量
項
主導制訂1項國際標準得6分,參與制訂得 4分;主導制訂1項國家標準得5分,參與制訂得3分;主導制訂1項行業(yè)標準或省級地方標準得4分,參與制訂得2分;
主導制訂1項團體標準得3分,參與制訂得1分;沒有負責或參與制定標準不得分(累計不超過6分)。
6
三、研發(fā)績效和行業(yè)貢獻(40分)
10.技術與產品(10分)
關鍵核心技術與戰(zhàn)略性產品研發(fā)
關鍵核心技術與戰(zhàn)略性產品研發(fā)成效明顯得9-10分,較好得6-8分,一般得0-5分。
10
11.新產品銷售(5分)
新產品銷售占比
%
60%及以上得5分,45%-60%得4分,30%-45%得3分,15% -30%得2分,15%以下得1分,無新產品銷售收入不得分。
5
12.利稅(10分)
利潤率
%
10%及以上得5分,5%-10%得4分,5%以下得3分,利潤為零或虧損不得分。
5
企業(yè)利稅總額增長率
%
增長10%及以上得5分,增長5%-10%得4分,增長0-5%得3分,0或負增長不得分。
5
13.行業(yè)貢獻(15分)
對補強產業(yè)鏈短板、提升產業(yè)鏈的貢獻
補強產業(yè)鏈短板或引領帶動整個產業(yè)發(fā)展,起到示范作用得9-10分,有較大促進作用得6-8分,作用一般得0-5分。
10
研究院研發(fā)儀器設備共享
研發(fā)儀器設備共享成效明顯得5分,較好得3-4分,一般得0-2分。
5
備注:1.對發(fā)生重大安全、質量事故,環(huán)境、知識產權、稅務、科研失信等嚴重違法行為的企業(yè),實行一票否決,評價結果為不合格。
2.指標值根據(jù)實際情況,取評價上一年度的期末值或評價期內的年均值。
浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設與管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實《中共浙江省委關于建設高素質強大人才隊伍,打造高水平創(chuàng)新型省份的決定》,加強和規(guī)范省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心(以下簡稱:企業(yè)研發(fā)中心)建設和運行管理,加快構建技術創(chuàng)新體系,根據(jù)《關于加強技術創(chuàng)新中心體系建設的實施意見》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 企業(yè)研發(fā)中心是技術創(chuàng)新中心體系的重要組成部分,是設在企業(yè)內部相對獨立的省級研發(fā)機構,是促進企業(yè)技術進步和成果轉化,推動高新技術產業(yè)發(fā)展的重要創(chuàng)新力量。本辦法適用于對企業(yè)研發(fā)中心的申報認定、評價監(jiān)督等管理行為。
第三條 企業(yè)研發(fā)中心的主要任務包括:
(一)研究開發(fā)新技術、新工藝、新產品,增強企業(yè)競爭力。
(二)加速科技成果熟化和轉化,推動企業(yè)技術進步,促進高新技術產業(yè)化。
(三)培養(yǎng)高水平的研究開發(fā)和工程技術人員,對產業(yè)發(fā)展發(fā)揮一定的輻射帶動作用。
第四條 省科技廳負責全省企業(yè)研發(fā)中心建設及運行管理工作。負責制定支持企業(yè)研發(fā)中心建設的有關政策文件,指導企業(yè)研發(fā)中心的建設與發(fā)展。負責企業(yè)研發(fā)中心的備案和抽查,建立督導與服務機制,做好企業(yè)研發(fā)中心的運行評價與服務監(jiān)管等工作。
第二章 申報與認定
第五條 企業(yè)研發(fā)中心實行“備案制”。省科技廳委托設區(qū)市科技管理部門組織企業(yè)研發(fā)中心申報和認定,每年10月底前將當年度認定的企業(yè)研發(fā)中心名單報省科技廳備案。
第六條 設區(qū)市科技管理部門根據(jù)企業(yè)研發(fā)中心年度建設計劃,適時發(fā)布申報通知。申報企業(yè)應同時具備以下基本條件:
(一)在我省注冊1年以上,具有獨立法人資格的國家高新技術企業(yè);
(二)已建有市級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心;
(三)企業(yè)上一年度研究開發(fā)費用占銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.銷售收入小于5000萬元的,不低于5%,且研究開發(fā)費用不低于100萬元;
2.銷售收入5000萬元至20000萬元的,不低于4%,且研究開發(fā)費用不低于250萬元;
3.銷售收入20000萬元以上的,不低于3%,且研究開發(fā)費用不低于800萬元。
(四)有相對獨立的研發(fā)機構,專職研究開發(fā)人員不少于15人(軟件類企業(yè)30人),占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;具有??埔陨蠈W歷或中級以上職稱的工程技術人員不低于研發(fā)機構職工總數(shù)的50%;
(五)能保證企業(yè)研發(fā)中心建設、發(fā)展過程中所需資金的落實,并具備科研開發(fā)、成果轉化和高新技術產業(yè)化的實驗、試驗條件及基礎設施;研發(fā)場地500平方米以上,科研設備原值總額500萬元以上(軟件類企業(yè)100萬元以上);科研生產共用的設備原值不超過科研設備原值總額的30%(科研生產共用的設備原值按30%比例計入科研設備原值);
(六)近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購、獨占許可等方式,在其申報領域擁有1件以上發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權,或6件以上實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等(不含商標)自主知識產權;
(七)近三年累計轉化科技成果15項以上;
(八)建立完整規(guī)范的技術創(chuàng)新管理體制,各項規(guī)章制度明確;
(九)企業(yè)申請認定前一年度至申請之日內未發(fā)生重大的安全、質量事故,嚴重的環(huán)境違法、知識產權違法、稅務違法、科研失信等行為。
第七條 申報企業(yè)應編制《浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設申請書》《浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設實施方案》等申報材料,經(jīng)所在縣(市、區(qū))科技管理部門審核,上報設區(qū)市科技管理部門。
第八條 設區(qū)市科技管理部門對申報企業(yè)及申報建設的企業(yè)研發(fā)中心進行評審和現(xiàn)場考察,提出企業(yè)研發(fā)中心建議名單。
第九條 經(jīng)評審達到以下條件的,可認定為企業(yè)研發(fā)中心:
(一)屬于“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地和十大標志性產業(yè)鏈等重要領域,或當?shù)刂攸c發(fā)展的支柱產業(yè)、主導產業(yè)和高新技術產業(yè)領域;
(二)具備第六條要求的建設企業(yè)研發(fā)中心的基本條件。申請材料包括專項審計報告、近三年財務審計報告、企業(yè)承諾書等,其中專項審計報告須包含企業(yè)研發(fā)中心專職研究開發(fā)人員、研發(fā)場地面積、科研設備原值、擁有自主知識產權、研究開發(fā)費用占銷售收入總額比例情況等;
(三)企業(yè)研發(fā)中心的建設目標和主要任務切實可行;
(四)企業(yè)研發(fā)中心有相應組織架構、資金投入、制度建設和運行機制;
(五)申報企業(yè)財務狀況、支持措施能保證企業(yè)研發(fā)中心的可持續(xù)運行。
第十條 省科技廳對上報備案的企業(yè)研發(fā)中心名單開展隨機抽查,在省科技廳網(wǎng)站或其他省級媒體公示7個工作日。公示期滿無異議的,省科技廳發(fā)文批復。
第十一條 研發(fā)實力較強的企業(yè)以不同研究方向申報多個企業(yè)研發(fā)中心的,各中心均須具備第六條要求的基本條件。
第三章 建設與管理
第十二條 企業(yè)研發(fā)中心所在縣(市、區(qū))科技管理部門應擔負起屬地管理責任,加強對企業(yè)研發(fā)中心建設的指導和服務,落實相關政策措施,建立績效導向的財政科研經(jīng)費支持機制,鼓勵企業(yè)開展科技攻關。
第十三條 企業(yè)研發(fā)中心實行主任負責制。中心主任一般應具有中級及以上職稱,以及較強的科研管理和組織協(xié)調能力,由依托企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或其他高管擔任,具體負責中心的建設和管理工作。
第十四條 企業(yè)研發(fā)中心依托企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的,應當在變更發(fā)生后6個月內提出申請,由科技管理部門負責審核,報省科技廳備案。升級為企業(yè)研究院的,不再納入企業(yè)研發(fā)中心序列管理。
第十五條 企業(yè)研發(fā)中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調整的運行評價制度。省科技廳牽頭或委托第三方中介機構,按照《浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心運行評價指標體系》,原則上每兩年對認定的企業(yè)研發(fā)中心進行一次集中評價。評價年度認定的企業(yè)研發(fā)中心不參加評價。
第十六條 評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。評價優(yōu)秀的,支持其承擔國家和省級科技計劃項目,支持創(chuàng)建省級企業(yè)研究院等創(chuàng)新載體;評價不合格的,限期整改并給予一年整改期,由當?shù)乜萍脊芾聿块T負責整改評價,相關整改評價材料報省科技廳備案。
第十七條 建立企業(yè)研發(fā)中心研發(fā)投入監(jiān)測預警制度。上半年研發(fā)投入不達標的“黃色”預警,年度研發(fā)投入不達標的“紅色”預警并通報所在地縣(市、區(qū))政府科技行政主管部門。
第十八條 有下列情形之一的,取消其企業(yè)研發(fā)中心資格:
(一)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的;
(二)連續(xù)兩年研發(fā)投入不達標的;
(三)評價不合格且一年整改期滿后評價仍不合格的;
(四)主辦企業(yè)被依法終止或失去高新技術企業(yè)資格的;
(五)發(fā)生重大安全、質量事故,環(huán)境、知識產權、稅務、科研失信等嚴重違法行為的。
對取消資格的企業(yè)研發(fā)中心,三年內不再受理依托企業(yè)的認定申請。
第十九條 企業(yè)研發(fā)中心建設納入科研誠信管理。對申報認定和運行評價中提供虛假材料和數(shù)據(jù)的,除取消企業(yè)研發(fā)中心資格外,企業(yè)三年內不得申報省級各類科技計劃項目。
第五章 附 則
第二十條 企業(yè)研發(fā)中心統(tǒng)一命名為:“浙江省+依托企業(yè)字號+核心研發(fā)方向+高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心”。
第二十一條 本辦法由省科技廳負責解釋。
第二十二條 本辦法自2021年11月27日起實施。原《浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心管理辦法》(浙科發(fā)條〔2009〕75號)同時廢止。
附表:浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心運行評價指標體系
附表
浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心運行評價指標體系
一級指標
二級指標
三級指標
單位
評價標準
分值
一、研發(fā)條件和實力(25分)
1.科研人員
(10分)
在編人員總數(shù)
人
100人及以上得3分,50-99人得2分,15-49人得1分,15人以下不得分。
3
在編人員增長率
%
增長10%及以上得2分,增長0-10%得1分,0或負增長不得分。
2
??萍爸屑壜毞Q以上人員占比
%
80%及以上得2分,50%-80%得1分,50%以下不得分。
2
高層次人才
人
擁有1名國家重大人才工程計劃入選人才得2分,擁有1名省重大人才工程計劃入選人才得1分,無高層次人才不得分(累計不超過3分)。
3
2.研發(fā)場地(4分)
面積
㎡
3000㎡及以上得4分,2000㎡-3000㎡得3分, 1000㎡-2000㎡得2分,500㎡-1000㎡得1分,500㎡以下不得分。
4
3.科研設備(4分)
原值總額
萬元
3000萬元及以上得4分,2000-3000萬元得3分, 1000-2000萬元得2分,500-1000萬元得1分,500萬元以下不得分。
4
4.組織制度(7分)
組織架構和規(guī)章制度建設
中心的組織架構、制度建設、運行機制科學合理,落實上級部署任務:高效得6-7分,較好得4-5分,一般或較差得0-3分。
7
二、研發(fā)活動和成果(35分)
5.研發(fā)強度
(10分)
研究開發(fā)費用占營業(yè)收入的比重
%
10%及以上或研究開發(fā)費用達到1000萬元得10分;9%-10%得9分;7%-9%得8分;5%-7%得7分;4%-5%得6分;3%-4%得5分;3%以下不得分。
10
6.承擔項目
(5分)
新承擔省部級以上科研項目數(shù)
項
承擔1個國家級項目得3分,承擔1個省部級項目得2分,沒有承擔不得分(累計不超過5分)。
5
7.知識產權(9分)
發(fā)明專利等核心自主知識產權授權量
件
獲得1件發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等核心自主知識產權得1分(累計不超過7分)。
7
其他知識產權數(shù)量
件
其他知識產權12件及以上得2分,6-11件得1分,6件以下不得分。
2
8.科技成果
(5分)
獲省部級以上科技獎數(shù)量
項
獲得1項國家級科技一等獎得5分、二等獎得3分;獲得1項省部級科技一等獎得2分、二等獎得1分、三等獎得0.5分,沒有獲得省部級以上科技成果獎不得分(累計不超過5分)。
5
9.標準制訂
(6分)
企業(yè)負責或參與制訂實施的國際/國家/行業(yè)/地方/團體標準數(shù)量
項
主導制訂1項國際標準得6分,參與制訂得 4分;主導制訂1項國家標準得5分,參與制訂得3分;主導制訂1項行業(yè)標準或省級地方標準得4分,參與制訂得2分;
主導制訂1項團體標準得3分,參與制訂得1分;沒有負責或參與制定標準不得分(累計不超過6分)。
6
三、研發(fā)績效和行業(yè)貢獻(40分)
10.技術與產品(10分)
關鍵核心技術與戰(zhàn)略性產品研發(fā)
關鍵核心技術與戰(zhàn)略性產品研發(fā)成效明顯得9-10分,較好得6-8分,一般得0-5分。
10
11.新產品銷售(5分)
新產品銷售占比
%
60%及以上得5分,45%-60%得4分,30%-45%得3分,15% -30%得2分,15%以下得1分,無新產品銷售收入不得分。
5
12.利稅(10分)
利潤率
%
10%及以上得5分,5%-10%得4分,5%以下得3分,利潤為零或虧損不得分。
5
企業(yè)利稅總額增長率
%
增長10%及以上得5分,增長5%-10%得4分,增長0-5%得3分,0或負增長不得分。
5
13.行業(yè)貢獻(15分)
對補強產業(yè)鏈短板、提升產業(yè)鏈的貢獻
補強產業(yè)鏈短板或引領帶動整個產業(yè)發(fā)展,起到示范作用得9-10,有較大促進作用得6-8分,作用一般得0-5分。
10
研發(fā)儀器設備共享
研發(fā)儀器設備共享成效明顯得5分,較好得3-4分,一般得0-2分。
5
備注:1.對發(fā)生重大安全、質量事故,環(huán)境、知識產權、稅務、科研失信等嚴重違法行為的企業(yè),實行一票否決,評價結果為不合格。
2.指標值根據(jù)實際情況,取評價上一年度的期末值或評價期內的年均值。
附件:浙科發(fā)高〔2021〕43號浙江省科學技術廳關于印發(fā)《浙江省企業(yè)研究院建設與管理辦法》《浙江省高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心建設與管理辦法》的通知.pdf